建筑施工坍塌事故应急救援预案

一、 工程概况

二、 编制目的及适用范围

（一） 编制目的

为确保项目部建筑施工坍塌应急救援工作的高效、有序、有效的进行，最大限度地减轻事故灾害,保障工人生命和财产的安全，根据《中华人民共和国生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《广东省安全生产条例》及建设部、省、市的相关安全生产管理法规和规章的规定，结合项目部建筑坍塌安全生产管理工作实际情况,制定本应急救援预案。 （二） 适用范围

本预案适用于本项目部施工坍塌安全及生产事故。当发生建筑施工坍塌重大生产安全事故时,项目部建筑施工坍塌事故应急救援预案启动。各有关部门应立即处于应急状态，在事故应急救援领导小组的统一指挥下，根据对危险目标潜在的危险的评估,按应急方案处理和控制事故。

三、 建筑施工坍塌事故应急救援机构及工作程序

（一） 应急救援小组组成情况及联络电话

组 长： 副组长： 小组成员：

（二） 应急救援联络电话

现场办公室：

市安全监督管理局:2809303 公司救援领导小组领导电话： 急救中心:120 火警中心:119 报警中心:110

（三） 应急救援机构的职责

1. 组长、副组长职责

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组织编制施工项目应急救援预案；监督、指导施工项目应急救援预案的实施;当发生突发事件时,指挥应急救援小组对突发事件作出正确反应，实施有效的救援行动,并按规定及时上报有关部门。

2. 发生事故后应急救援小组工作职责

（1）当事故发生时,从业人员要立即向现场管理人员报告事故情况，管理人员立即报告救援小组组长，救援小组组长立即按规定上报有关部门。

（2）救援小组组长应根据事故的严重程度，是否要求公司及上级应急救援机构帮助，组织应急救援小组成员与项目部员工进行事故应急救援、抢险工作，并积极配合、协助事故的处理调查工作。

（3）应急救援小组组长指挥落实对受伤人员的抢救，安排无关人员撤离到安全地带,指定专人维持秩序.指定专人保护事故现场。

（4）现场的安全防护救护组人员根据事故基本情况,立即带备急救药箱和担架（药箱内配足急救药品)前往现场抢救受伤人员.

（5）应急救援小组组长指挥对危险设施的应急处理。

（6）应急救援小组组长负责将对事故情况向公司及有关部门书面报告。 （7）公司生产安全事故应急救援指挥部根据出事现场实际情况,组织有关部门进入应急救援工作程序,实施应急救援抢险措施和其他安全保障事项。 （四） 事故应急救援工作程序

工作程序如下：

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发现事故 上报项目部应急救援小组 组织救援 上报公司应急救援领导小组 公司与项目部共同部署， 全面进行应急救援工作

1. 项目部生产安全事故应急救援领导小组事故应急救援工作程序。项目部若发生坍塌事故时,应按规定立即如实报告有关单位和公司事故应急救援领导小组，并采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情和抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。

2. 项目部员工应急救援工作程序

项目部全体员工有责任和义务投入事故应急救援、抢险工作中去,并积极配合、协助事故的处理调查工作。

（1）迅速抢救伤员并保护事故现场

事故发生后，现场人员不要惊慌失策，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，了解事故发生过程,防止事故蔓延扩大.同时为了事故调查分析需要，要保护好事故现场.因抢救伤员和排险而必须移动现场物件时,要做出标记，尽可能保持事故结束时的原来状态.

清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行.不得借口恢复生产，擅自清理现场，造成掩盖真相。

（2）组织调查组

在接到事故报告后的单位领导人，应立即赶赴现场帮助组织抢救,并迅速组织调查组展开调查.与发生事故有直接厉害关系的人员不得参加调查组.

（3）现场勘察

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事故发生后，调查组必须要到现场进行勘查。现场对现场的勘查必须及时、全面、细致客观.必须做好笔录，并进行现场拍照及现场绘。

（4）分析事故原因、确定事故性质

通过充分的调查查明事故经过,弄清造成事故的各种因素，包括人、物、生产管理和技术等方面的问题，经过认真、客观、全面、准确地分析，确定事故的性质和责任。

事故分析步骤，首先整理和仔细阅读调查材料，对受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为等七项内容进行分析,确定直接原因、间接原因和事故责任者。

分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手,逐步深入到间接原因，通过直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任，再根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者.

（5）分清责任，严肃处理

根据事故的分析的原因,制定措施防止类似事故再次发生。同时，根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。轻伤事故也可参照上述要求执行。对于重大未遂事故不可掉以轻心，也应严肃认真按上述要求，查明原因,分清责任,严肃处理.

（6）写出调查报告

调查组应着重把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见以及本次事故的教训和改进工作的建议写成文字报告，经调查组全体人员签字后报批。

（7）事故的审批和结案

事故调查处理结论报出后，须经有关机关审批方能结案。伤亡事故处理工作应在60日内结案,特殊情况延期不得超过60日.

关于对事故责任者的处理，根据其情节轻重和损失大小,按照是主要责任、重要责任、一般责任,还是领导责任等,都要分清并予以应得的处分。

对事故调查处理的文件、图纸、照片、资料等长期完整的保存起来，并作研究改进措施，进行安全教育,以最终达到减少或消灭事故的目的。

四、 建筑施工坍塌事故应急救援器材、设备

（一） 现场应急救援器材

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1. 现场应急救援器材清单：绝缘手套、安全救援带、药箱、纱布、棉花、三角巾、毛巾、带状布条、帆布担架.

2. 存放地点：工地现场

3. 使用与保管要求：现场应急救援器材为应急救援使用工具。 （二） 应备药品

1. 应备药品清单

品名 创可贴 万花油 碘酊（2％） 红药水 棉垫、崩带 适应症 小创伤出血 烧烫伤 局部消毒 清毒止血 外伤出血 品名 紫药水 京万红软膏 酒精(70％） 清凉油 止血胶带 适应症 消毒防腐 烧烫伤 局部消毒 驱暑醒脑 外伤出血 2. 存放地点：工地办公室 3. 使用与保管要求：

（1）所有的药品必须有出品合格证，并在有效期内使用；过期的药品必须更换。

（2）药品的贮藏必须放置于阴凉处、防潮且满足药品有关贮藏规定。 （3）所有的药品必须由现场的医护人员专人保管. （三） 最近医院的地点及联系电话

名 称 地 址 联系电话 五、 建筑施工坍塌突发事故预防措施及应急救援措施

（一） 坍塌伤害事故预防措施

1. 模板坍塌事故预防措施

（1）现场技术负责人应对施工人员进行技术、质量、安全的交底。严格按模板装拆施工方案及有关国家、行业、地方的技术标准、规范、规程进行施工.施工过程应做好自检、工序交接等，使工程质量和安全得以控制.

（2）模板装拆必须按施工方案进行，严禁任意变动。

（3）采用高支模方法，其支撑结构必须有足够的强度和刚度，并必须有施

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工设计计算.

（4）在高处复杂结构装拆模板，尚应设警示牌标识,严禁非作业人员进入作业区，并设专人监护,防止伤及行人。

（5）装拆模板时,2m以上高处作业必须有可靠的立足点，并有相应的安全防护措施.

（6）安装上层楼板及支架时,下层楼板砼强度必须达到1。2MPa以后,才能上料具，料具要分散堆放，不得过分集中.模板上材料应堆放均匀,并不得超过施工方案的规定。下层楼板结构的强度必须达到能承受上层支模系统和新浇筑混凝土的重量以后，才能进行浇筑混凝土楼板，否则下层楼板结构的支撑系统不能拆除。

（7）支模系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。如遇途中停歇，应将就位的支顶、模板联结稳固,不得空架浮搁.

（8）模板作业面的预留孔洞和临边应进行安全防护,上下交叉作业应采取有效的安全防护措施.

（9）内墙柱模板安装高度超过2.5m时，应搭设临时脚手架施工，作业人员不得从模板支撑系统爬上爬下。

（10）模板搭设、拆除和混凝土浇筑期间,无关人员不得进入支模底下,并由安全员在现场监护。

（11）混凝土浇筑时,应派专人监察模板及其支撑系统的变形情况，如发现异常现象时应立即暂停施工,迅速疏散人员，待采取措施进行调整或加固后，方可继续作业。

（12）模板拆除前必须有混凝土强度报告，强度达到规定要求后方可进行拆模审批和模板拆除工作。

（13）拆除钢模板一般采用长撬杠，严禁操作人员站在正拆除的模板下。在拆除楼板模板时，要注意防止整块模板掉下，尤其是用定型模板做平台模板时更要注意。

（14）拆模间歇时应将松开的部件和模板运走,不得留有未拆除的悬空模板，防止坠下伤人.有计划清理拆除下来的材料，保持出入口畅通,严禁阻塞通道.

2. 外脚手架坍塌事故预防措施

（1）脚手架施工前应编制专题方案，超高层脚手架要有卸荷措施及计算

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书，施工前应对有关施工人员进行安全技术交底。

（2）脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5036）考核合格的持证专业架子工。同时上岗人员应进行身体检查，合格者方可上岗。

（3）搭设脚手架作业人员必须戴好安全帽、系安全带、穿防滑鞋。 （4）脚手架的构配件质量与搭设质量，以及安全检查与维护应按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—2002年版)或《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2000）中有关规定进行检查验收，合格后方准使用。安全网应按有关规定搭设或拆除。

（5）脚手架作业层上的施工荷载应符合设计要求,不得超载.上料平台应有荷载限值标志，严禁超载使用。不得在脚手架上集中堆放模板、钢筋等物件，不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。

（6）当有六级及六级以上大风和雾、雨天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。雨后上架作业应有防滑措施。

（7）在脚手架使用期间,严禁拆除下列杆件： 1） 主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆。 2） 连墙件.

（8）不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施，并报主管部门批准。

（9）临街搭设脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施.

（10）在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。 （11）工地临时用电线路的架设，脚手架与架空输电线路的安全距离、及脚手架接地、避雷措施等，应按现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46）的有关规定执行.

（12）搭拆脚手架时,地面应设围栏和警戒标志,并派专人看守，严禁非操作人员入内。

（13）连墙件、通长水平杆和剪刀撑等,必须在脚手架拆卸到相关的部位时方可拆除。

（14）搭、拆施工时必须注意：各类构件严禁乱扔，防止坠物伤人，严禁

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从高处向下抛掷物体。人力传递构件时必须特别小心,双方交接必须稳固可靠。严禁上下同时施工，施工作业期间，在安全影响范围内的地面要封闭，并设置安全警示标志,派专人值班及指挥施工，禁止非施工作业人员进入。

（15）脚手架外侧严禁任意攀登。

（16）拆除模板支撑及满堂脚手架时应采用可靠安全措施。 （二） 坍塌伤害事故应急救援措施

1. 模板坍塌事故应急救援措施

（1）当发生模板坍塌时，立即报告救援小组组长，迅速确定该部位作业人数和伤员人数及受伤情况,立即组织救援人力,切断电源，指挥人员往安全地方疏散,设置危险区域警戒,控制出现二次伤害事故.

（2）迅速按规定程序上报有关各级主管部门请求救援，同时按实际情况采取救援措施.

1） 救援由于在浇筑砼过程时造成的坍塌情况,首先要明确伤员的具体位置、伤员的受伤情况及受伤人数，立即组织切实可行的机械设备进行救援（如动用塔吊将坍塌位置的钢筋网吊起；使用钢筋切割机或焊机将钢筋割断）,避免钢筋夹着伤员，如果伤员被砼浆包着，应立即进行人手清理，先进行眼、口、鼻的清理，保持气道的通畅，再救人。

2） 救援由于拆除模板时造成的坍塌情况，立即查明受伤的人员数量，同时进行相邻危险区域的支护加固，以确保救援人员的安全，迅速将坍塌下来的材料用人手逐一清除，禁止用机械搬运材料，以免二次伤害伤员.

3） 对现场救出的伤员进行下列的急救处理:

如肢体受伤，可用夹板等简单托持伤肢，对伤肢进行降温，尽量避免局部热缺血，伤肢不应抬高，按摩或热敷如挤压部位有开放创伤及活动出血者，应立即止血，但避免加压，除有大血管断裂外不用止血带，并立即送往医院进行急救。

（3）在坍塌事故中伤员被救出后，必须对该范围设置危险区域警示标志，设专人监护，保护事故现场,待事故调查小组及上级有关部门进行现场勘察鉴定同意解封后,才能进行恢复施工，并应密切进行对相邻模板的检测。

2. 外脚手架坍塌事故应急救援措施

（1）当发生外脚手架坍塌事故时，立即报告救援小组组长,按规定程序上报有关各级主管部门请求救援，并在现场迅速确定该部位的作业人数和伤员人数

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及受伤情况，立即组织救援人力，需要机械立即调动机械,切断电源，设置危险区域警戒,控制出现二次伤害事故发生。

（2）当出现坍塌事故时，伤员被坍塌物压着,应立即组织人力、机械等进行抢救,将压着伤员的坍塌物用机械工具快速进行解体和清理，以最快速度抢救伤员。

（3）对伤员抢救的重点放在对休克、颅脑损伤、骨折和出血上进行处理，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质。

1） 出现伤员发生休克,应先处理休克，遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压，处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗

2） 出现颅脑损伤,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。

3） 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫， 招致死亡.抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

4） 发现伤者手足骨折,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管.固定方法:以固定骨折处以上下关节为原则,可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧,下肢与腿侧下肢缚在一起。

5） 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖.

6） 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸.同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

（4）在坍塌事故中抢救出所有伤员后，必须对该范围设置危险区域警示标志，设专人监护，保护事故现场,待事故调查小组及上级有关部门进行现场勘查鉴定同意解封后才能恢复施工,并应密切进行对相邻脚手架的加固和监控。

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六、 建筑施工坍塌事故现场处理与事后生产恢复

工程项目安全负责人接到突发事故情况后，认真保护事故现场:

1. 因抢救受伤（害)人员,以及疏导交通等原因，需要移动现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。

2. 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报. 3. 应积极妥善做好各项善后工作及恢复生产工作.

4. 协助事故调查组开展事故调查工作,清理事故现场应在调查组确认的情况下进行，并充分记录后才能进行；不得借口以恢复生产为名清理现场造成掩盖真相。

5. 项目安全负责人负责对事故发生全过程向公司及有关部门作书面汇报。 6. 当出现重大事故时,由公司生产经营安全事故应急救援指挥部组织全公司属下各单位召开现场会议。

七、 建筑施工坍塌事故应急救援演练

为提高应急救援素质，做好坍塌安全工作，防止坍塌事故发生,项目部将在近期举行一次坍塌事故应急救援演练。

演练由项目部主持，人员由项目部应急救援小组成员率领部分组长及工人参加。

根据本工程实际情况,制定应急救援演练计划，进行应急救援演练。根据演练和事故发生后暴露的救援方面的问题，应及时上报公司应急救援领导小组，修改应急程序。

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目 录

一、工程概况 ............................................................................................ 1 二、编制目的及适用范围 ........................................................................ 1

(一）编制目的................................................... 1 （二）适用范围.................................................. 1

三、建筑施工坍塌事故应急救援机构及工作程序 ................................ 1

（一）应急救援小组组成情况及联络电话............................ 1 （二）应急救援联络电话.......................................... 1 （三)应急救援机构的职责......................................... 1 (四）事故应急救援工作程序....................................... 2

四、建筑施工坍塌事故应急救援器材、设备 ........................................ 4

(一）现场应急救援器材........................................... 4 (二)应备药品.................................................... 5 （三)最近医院的地点及联系电话................................... 5

五、建筑施工坍塌突发事故预防措施及应急救援措施 错误!未定义书签。

（一）坍塌伤害事故预防措施...................................... 5 (二）坍塌伤害事故应急救援措施................................... 8

六、建筑施工坍塌事故现场处理与事后生产恢复 .............................. 10 七、建筑施工坍塌事故应急救援演练 .................................................. 10

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