对我国当前经济增长质量新评价

摘要： 影响 经济 发展 结局的是增长进程的质量而不仅仅是其速度正如影响人类健康和预期寿命的是饮食质量而不仅仅是食品的数量一样这就是我们要正确认识和评价经济增长质量的原因所在。提起经济增长质量人们往往想到的是经济增长的效益方面。然而从我国改革开放以来经济的高速增长所带来的一系列后果来看经济增长质量所包括的 内容 远远不止如此。 目前 买方市场的形成、 自然 资源的枯竭、环境质量的恶化、差距的不断扩大等 问题 日益严峻使得我们不得不重新审视经济增长的质量问题。 关键词：经济增长；质量评价；评价指标 Abstract: The impact of economic development is the result of the growth process, not just the quality of its speed, as the impact on human health and life e_pectancy is not just the quality of diet food quantity, this is what we should correctly understand and evaluate the quality of economic growth The reason why. To bring the quality of economic growth, people tend to think of the benefits of economic growth area. However , since China’s reform and opening-up rapid economic growth brought about by a series of consequences, including the quality of economic growth far more than the contents of the case. At present, the

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formation of a buyer’s market, the depletion of natural resources, environmental deterioration in the quality of, the growing gap between rich and poor is being increasingly severe, and so on so that we have to re-e_amine the issue of the quality of economic growth. Key words: economic growth; quality evaluation; evaluation 一 经济增长的评价指标：GDP的真实性 对经济增长质量的评价离不开对经济增长速度的探讨GDP的增长率作为衡量经济增长速度的一个重要指标它的真实性问题是至关重要的。但是在我国目前的特殊形势下对GDP的核算在 理论 上还有值得 研究 的地方。 （一）GDP的核算 方法 与核算制度存在着局限性 对GDP进行核算时采用的是“生产原则”而不是实现原则即对成为积累进入存量的投资与现实使用未作区分这种做法在我国当前的形势下有很大的弊端。当今世界 科技 日新月异产品更新换代越来越快特别是在目前的买方市场形势下大部分商品供过于求经济中出现了相对过剩的局面。据国家有关部门对1999年605种主要商品供求状况 分析 表明：供大于求的商品437种占72.23%。大量的无效供给可能会成为永久的库存或只能削价处理。对于这些进入库存或削价处理的商品在核算时已经计入了GDP但它们的价值却无法实现或不能完全实现从而会造成GDP的虚假成份。 （二）统计数据质量存在着失真的可能 一方面随着我国市场经济改革的逐步深化多种经济成份迅速发展经济结构日趋复杂经济运

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行机制和利益格局发生了巨大变化这使得统计对象更加广泛、复杂、多变给统计工作带来了较大的困难。同时我国现行的统计和统计调查方法体系没有按市场 规律 作出及时的调整基层统计力量过于薄弱统计队伍素质较低这使得统计工作在一定程度上不适应 现代 市场经济的要求。因此我国统计数据的质量存在失真的问题。 另一方面由于统计法还没有真正起到其监督作用致使我国大部分统计工作不具备完全的性和超脱性统计工作者的职业道德往往受利益驱使统计的质量与可靠性受到威胁。统计工作者的业绩与当地的领导紧密地联系在一起而领导干部的业绩则与当地所创造的GDP联系在一起这些现实存在的行为机制客观上强化了行政对统计数据干预的行为统计部门很难地行使统计职权在许多情况下都不得不从地方利益出发屈从于领导的意志而人为地臆造数据从而造成统计数据传输过程中的中间扭曲。 二 经济增长的稳定性：经济增长波动率分析 经济增长的稳定性是经济增长质量的重要标志之一一般用经济增长波动率来反映： 本年经济增长率－上年经济增长率 经济增长波动率＝────────────────── 上年经济增长率 从1985年到2000年经济增长的实际情况来看我国经济波动较大但自1993年以来波动率基本上维持在-0.02～0.02之间可见我国经济增长的稳定性有了较大的提高。 稳定的经济增长之所以是经济高质量增长的重要内容是因为：过度的经济波动对经济的动态效率损害很大一是破坏了经济长期稳定增长的内在机制造成 社

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会 资源的巨大浪费从而影响经济增长的持续性；二是加大了宏观经济运行的潜在风险经济过热往往导致通货膨胀经济过冷又会造成高失业率。此外它对人们特别是穷人会造成超乎常规的影响一方面是因为穷人几乎没有什么资本来对付经济的冲击他们要维持消费水平的稳定将比富人遇到更多困难。在那些社会安全 网络 还不太健全的国家这种影响可能尤为严重（Furman和

Stiglitz1998）。另一方面是由于替代性选择的缺乏穷人经常从事那些最容易受到经济波动影响的工作比如农业和建筑业。因此一场经济危机会严重地恶化他们的人力和自然资产使他们在其后的繁荣中也得不到好处。 三 经济增长的物质基础：资源和环境的代价 自然资源的枯竭和环境质量的恶化会造成人们生活质量的迅速下降因此在评价经济增长质量的同时一定不能忽略经济增长所带来的资源环境代价。从下面的资料可以看出我国在经历了20年的高速增长和人均收入翻两番之后我国为之付出的资源和环境代价。 迅速的城市化和 工业 化产生了大量的空气和水污染导致了大气和水环境质量的下降。从城市大气质量来看1995年以空气中总悬浮物浓度测算的全球20个污染最重的城市中有15个城市在 中国 （世界银行1999）（注：世界银行增长的质量中国财政经济出版社20__年3月第85页.）其中一些大城市空气中总悬浮颗粒物和二氧化硫的浓度超过世界卫生组织推荐标准的2到5倍。的最新资料显示目前已有29%的国土面积受到酸雨的影响；水污染的范围在扩大1995年全国135条受监测的城市河段中

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有52条已受到严重污染其水质连灌溉标准都达不到危害之大令人震惊。我国的大气与水污染尤其是细微大气颗粒物对人体健康的危害每年至少达0亿美元（相当于人民币4509亿元）几乎是1995 年国内生产总值的8%。（注：世界银行碧水蓝天：展望21世纪的中国环境中国财政经济出版社1997年9月第1-6页.）

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