关于“三供一业”相关参考资料

国有企业职工家属区供水、供电、供气(暖)及物业管理，统称“三供一业”。 。“三供一业”分离移交是指国企（含企业和科研院所）将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理的一项政策性和专业性较强、涉及面广、操作异常复杂的一项管理工作。

为什么要移交“三供一业”

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容，有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务，也有利于整合资源改造提升基础设施，进一步改善职工居住环境。

移交“三供一业”，可推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴，切实减轻企业负担，保障国有企业轻装上阵、公平参与市场竞争。

中央领导关于移交“三供一业”的要求

**总书记、李克强总理等中央领导同志多次作出重要指示。**总书记在2015年中央经济工作会议上要求，加大政策支持力度，加快解决国有企业办社会负担和历史遗留问题。李克强总理在2016年《政府工作报告》中强调，要加快剥离国有企业办社会职能，解决历史遗留问题，让国有企业瘦身健体，增强核心竞争力。

国务院第115次常务会议专题研究并明确2016年在全国全面推开国有企业“三供一业”

分离移交工作。马凯副总理和王勇国务委员多次主持召开会议研究这项工作，强调这是深化国有企业改革的前提和重要内容，有利于国有企业轻装上阵，公平竞争，真正确立市场主体地位，要求各方面统一认识，要直面存在的困难和矛盾，不回避、不绕开，下决心从根本上解决问题。

2016年7月4日，国务院召开全国国有企业改革座谈会，**总书记、李克强总理作了重要批示，强调要理直气壮做强做优做大国有企业。马凯副总理强调，企业办社会负担和历史遗留问题，越早解决、成本越小，越晚解决、工作越被动、成本也越大，要切实抓好政策落地。将国有老企业承担的与主业发展方向不符的公共服务职能归位于相关政府部门或单位，纳入社会基本公共服务体系，由专业化的服务机构实行集中管理运营，有利于统筹协调和优化公共服务资源配置，提高基本公共服务质量和水平，更好服务群众，惠及民生。

2016年7月13日，国资委主任肖亚庆指出，党中央、国务院高度重视国有企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题。剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题是全面深化国资国企改革的重要内容，也是供给侧结构性改革的重大措施。

2016年6月11日，国务院国资委、财政部发布《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》。2016年开始，在全国推进国有企业（含中央企业和地方国有企业）职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理。截至2017年底，“三供一业”完成分离移交或签订移交协议的达到80%。2018年年底，基本完成全国国有企业“三供一业”分离移交。2019年起，国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

国家有哪些政策文件

1.中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见（中发〔2015〕22号）。

2.《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》（国发[2016]19号文）。

3.《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》国办发〔2016〕45号。

“三供一业”分离移交怎么实施

对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理。即自来水相关事项与通用水务对接，电力事项与南方电网对接，物业相关事项与物业公司对接。

“三供一业”分离移交工作何时结束

2018年年底前基本完成，2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

“三供一业”分离移交会给您带来什么影响

1．享受专业化的服务

“三供一业”分离移交后，您将不再因为停水、断电、公共区域物业服务不到位而烦恼，这些问题将有专业化运作的企业给你提供贴心的服务。

2．日常生活更依赖于社区

有事情，找社区。公司将不再受理与企业发展无关的事务，您的个人生活将更依赖于社区。

3．不再享受低价或免费的生活服务

“三供一业”分离移交后，您需自觉遵守电网公司、自来水公司、物业公司的管理要求，定期、足额缴纳相关费用，不再享有低价水电费，不再享受免费的物业服务。

小区业主的房屋漏水、太阳能维修等将由业主自行解决，公用部分的维修、住户的装修手续办理、家属区停车管理等将由物业公司与全体业主或业主委员会进行协商解决。在物业公司未进驻前，后勤部代为管理。