城市交通与城市规划 ——以吉安为例 叶金茹 （井冈山大学３４３０００） 【摘要】城市规划直接关乎一个城市未来的发展定位，对该城市的 务与经济社会发展和人民生活改善的协调发展。 人民生活、经济发展都有着至关重要的影响，城市交通规划又是城市 规划的一个重要的子系统，对于城市整体规划有重要的影响。 【关键词】城市交通；城市规划 引言 把完善管理体制机制、增强管理能力、提升运输效率、降低运输 成本、改善服务质量作为行业发展的重要任务；坚持以人为本，切实 提高客运服务水平，以城际公交为典范，推进城乡公交一体化，努力 满足人民更安全、更便捷、更舒适、更个性化的出行新要求。 ３、创新建设和管理机制，明确发展模式，坚持综合交通运输 体系统筹发展。 城市规划是为了实现一定时期内的经济和社会发展目标，确 定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间 布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。要把一个城市建 设好，必须有这一套长远的、统一的、科学的规划方案作为指导方 针，一套技术先进、经济合理的城市规划方案将使这座城市焕发 新的活力。 １、吉安的交通现状 １．１基本情况 以公路客货运输枢纽建设和管理为突破口，创新管理机制， 协调与水路、铁路交通运输方式的衔接，构建“以公路铁路交通 为主体、水运航空为支撑、多种交通方式协调发展”的交通发展 模式。 ４、倡导节能减排、资源节约、环境友好理念，推进绿色交通， 坚持交通运输与资源环境的和谐发展。 古安位于江西省中部。素称“江南望郡”、“文章节义之邦”。 足举世闻名的革命摇篮井冈山所在地。吉安古称庐陵、吉州，元 初取吉泰民安之意改称吉安，沿用至今。２０００年５月撤地设市， 现辖２区ｌＯ县１市（即吉州区、青原区、吉安县、新干县、永丰县、 峡江县、吉水县、泰和县、万安县、遂川县、安福县、永新县、井冈山 市），面积２．５３万平方公里．人口４７０万。全市土地总面积约２．５３ 平方公里，占全省土地总面积的１５．１４％。随着经济和城市的 不断发展，吉安市逐渐形成了一个以吉安市为中心，以京九铁路、 １０５困道、井冈山机场和赣江航道为干线，铁路、公路、水路、航空 充分依靠现代科技进步和理念创新，加大交通科技投入和成 果转化，推动发展方式转变。以节约集约用地、实现节能减排、提 高运输效率等为核心内容，以低投入、低消耗、低排放、高效率为 主要特征，减少交通运输和交通设施带来的污染及对环境的其他 负面影响，制定绿色交通和谐发展方案，实现经济社会和交通运 输的可持续发展。 ５、推进应急保障体系建设，提升安全保障能力．坚持交通运 输的安全发展。 加强全社会交通安全防范意识宣传教育，强化交通运输行业 并举的立体交通运输网络。 １２目前存在的问题 从业人员安全技能教育培训，提高运输装备的安全技术标准，完善 交通基础设施的安全防护和监测能力，减少交通事故伤亡人数。 ３、总结 （一）高峰时间道路拥堵较为严重。上下班时问，吉安的主 干道井冈山大道、吉安大桥、井冈山大桥等等几乎都是堵得水泄 不通，交通信号灯的设置也有问题，有的路口的信号灯时间过长， 让司机们等得不耐烦，有些路口则是过短，一次信号转换往往过 不了几辆车，让广大的司机朋友也是非常不悦。有人测算过，此 时的车速甚至比不上自行车。 （二）公交、出租运行秩序混乱。公交车不进站，随意上下 客，在公交车道上强行占道超车，公交车线路变更过于频繁，线路 划分存在不合理现象，有的线路车次少、负荷高、车辆老旧，有的 线路则是空载率较高。出租车不靠边停车上下客，随意紧急掉 头，转弯，任车站、医院、超市、学校周边长时间待客等等。一方面 弓Ｉ起交通秩序混乱成为交通拥堵的诱因之一。 （三）河套老城区缺乏停车位，占道停车现象较为严重。中 心城区没有大型停车场。 ２、吉安市城市规划 “十二五”交通发展规划以“保持持续发展、推进协调发展、 鼓励创新发展、促进绿色发展、坚持安全发展”为基本原则。 １、优化交通运输服务结构，转变发展方式，坚持交通基础设 施建设又好又快发展。 在科学规划的指导卜，立足当前，着眼长远，把交通运输自身 的长远发展要求与应对金融危机、扩大内需、拉动经济平稳较快 发展相结合，抓住机遇，以薄弱环节建设为重点，突出结构调整， 完善基础设施网络，提升运输能力和技术水平，在发展中优化结 构、提高发展质量和效率，实现基础设施建设又好又快发展。 ２、提高交通运输服务效率，改善服务质量，坚持交通运输服 结合前述，笔者认为吉安市交通目前面临的一系列问题未得 到妥善的考虑，有些则仍然被忽略，笔者认为主要有三点： （一）大力提倡多元发展，吉安市作为一个新兴的城市，不应 该再走我国大城市发展的旧路，应该避免“摊大饼”的发展模式， 充分发挥资源优势，尤其是如今建立１小时经济圈，将各个县都 纳入其中，因地制宜，均衡发展。可以将一些产业放置在资源优 先而不是市场优先的地区，充分吸收沿海地区经济辐射。 （二）在市区中心开辟公共停车场，如今很多车辆占道停放， 在中心城区尤为明显。如今种种原因，原先的规划没有落实，政 府对此应该高度重视，在新的规划中，一定要强制执行。 （三）新建大型农贸市场，笔者发现在原有的农贸市场周围 聚集了大量菜农及小商贩，规划中应该考虑，这些市民多半是因 为无法负担市场的高昂的租金才选择了占道经营，一方面也反映 了市场摊位的不足。所以，政府在规划公共用地的同时应该考虑 这一点。 （四）建立快速公交系统，鼓励公民采用公共交通出行。有 数据统计显示，目前不到２０％的居民会将公交作为出行的工具。 主要原因是目前的公共交通系统存在很大的问题，站台少，车辆 破，线路规划不合理。 【参考文献】 ［１］刘海洲周涛，高志刚．城市轨道交通规划建设“香港模式”的成功经 验［Ｊ］城市轨道交通，２０１Ｏ（１１） ［２１刘洋，赵秋雨．城市规划应注意的问题［Ｊ］．科技创新与应用２０１２（０１） ［３］孙启广．浅谈城市规划管理中存在的问题及对策［Ｊ］．中华建设． ２００９（１）
