２０１０年３月 北京人民警察学院学报 ＪｏｕｒｎａＩ ｏｆ Ｂｅｉｉｉｎａ Ｐｅｏｐｌｅ’ｓ Ｐｏｌｉｃｅ ＣｏＩ Ｍａｒ．。２０１０ Ｎｏ．２ 第２期 【警察管理】 网络对公安基层所队思想政治工作的影响与应对研究 张峰 （北京人民警察学院，北京１０２２０２） 摘要：网络时代公安基层所队思想政治工作模式面ｌ临严峻的挑战，必须正视基层的新情况、新问 题，充分运用信息网络技术，使思想政治工作提高时效性，扩大覆盖面，增强影响力。应着重围绕网络 背景下基层所队思想政治工作存在的问题，就网络时代基层所队思想政治工作理念的转变以及加强网络 思想政治工作的应对措施进行探讨和研究。 关键词：网络传媒；公安基层所队；思想政治工作 中图分类号：Ｄ６３１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２－４１２７（２０１０）０２－００６０－０５ 网络技术的迅猛发展深刻地改变着我们的 社会，对公安机关基层民警的学习生活、思维方 式、价值观念等产生深远的影响，给公安基层所 队思想政治工作不仅带来了新的机遇，也带来了 严峻的挑战。如何充分利用信息网络技术，与传 统思想政治教育有机结合，网上网下联动，发挥 “网络政工”的优势，为开展基层所队思想政治 工作提供现代化的手段，创造更为有效的、适应 民警需要的思想政治工作的新形式，是一个紧迫 而又富有挑战的现实课题。 网络给公安基层所队思想政治工作模式 带来的挑战 （一）网络传媒内容的海量性和多元性，冲击 基层所队思想政治工作的主旋律，影响了民警政 治信念的坚定性和思想道德的纯洁性 网络传媒不受时间、地点、国界和气候的 限制，只要一网相通，轻轻点击鼠标，信息就会 迅速扩散，且内容可随时更新。网络传媒的这一 特点，使网上的不良信息形成了全方位的时空跨 越，国内外敌对势力千方百计地抢占网络阵地， 对我大肆进行反动政治宣传、制造谣言，炒作事 件，甚至煽动闹事，对我进行“西化”、“分 化”。这对民警的政治信念是一种严峻的挑战。 同时，网络传媒由于缺乏有效的监控手段，也为 些西方文化和本土文化中不健康的因素以及低 级趣味提供了滋生和繁衍的温床。一些网上淫 秽、暴力、色情、犯罪等丑恶内容，影响着民警 思想道德的纯洁性。尤其是年轻民警对网上的错 误信息，往往缺乏应有的鉴别和抵御能力。他们 把网络看成是没有道德法纪约束的虚拟世界，认 为网上无德不算无德，因而变得是非观念模糊， 道德水准下降，社会观念弱化，有的甚至走上了 违法犯罪的道路。所有这些，都对以弘扬马克思 主义理论和正确人生价值观为主要内容的基层所 队思想政治工作的主旋律带来了挑战。 一（二）网络传媒方式的多样性和交互性，冲击 基层所队思想政治工作的主渠道，打破了单一的 传统教育模式 在传统的思想政治教育过程中，一般以教 、一育者的意愿为主导，民警对教育内容的接受形态 是被动性的。而网络传媒方式以“点”对“点” 双向互动式的传播代替了“点”对“面”的单向 传播，以个人化信息服务代替了大众传播的单一 形式，为民警提供了开放的双向的具有交互性质 的信息传播渠道，强化了民警的参与意识，使民 警可以根据自己的需要取舍内容。这种“人机对 话”传播方式的交互性，打破了大课堂授课时 “我讲你听”等“人与人对话”的传统教育方 式，对传统的思想政治工作主渠道带来了挑战。 （三）网络传媒交往的无界性和开放性，冲击 基层所队思想政治工作的主阵地，打破了基层管 理上的封闭性和统一性 网络传媒不受地域限制，受众遍及全世界； 同时，网络传媒功能无所不包，受众可随意参 与。民警都向往和愿意接受新的学习、工作和生 活方式，他们也渴望友谊，希望广交朋友。但是 公安工作相对独立的性质与相对封闭的环境，决 定了民警这一心理需求的难以满足，这使得民警 常常出现积极向上的精神状态和空虚无聊的灰色 情绪交替并存的复杂心理。而网络传媒的出现正 好满足了民警的这一心理需求，使民警由原来的 相对封闭的状态，进入完全开放的状态，这对基 层所队思想政治工作的主阵地带来了挑战。网络 这种没有中心、不分等级、拥有极大的自由而 少有限制的虚拟世界，使相当一部分民警陷人 “网”中不能自拔，身体受到了严重伤害、精神 受到了严重麻痹、思维受到了严重阻碍、工作受 到了严重影响。还有电脑黑客、网上陷阱使人防 不胜防 也在威胁着国家安全。这些都冲击了基 层所队管理上的封闭性和组织上的统一性。 收稿日期：２０１０－０２－２５ 作者简介：张峰（１９７２一），男，山东济南人，北京人民警察学院公安基础理论教研部副主任、副教授。 ・６０・ 张峰：网络对公安基层所队思想政治工作的影响与应对研究 二、网络背景下公安基层所队思想政治工作 存在的问题 （一）客体方面 １．理性鉴别缺失，庸俗文化与灰色信息对 民警产生消极作用。从现实情况看，民警上网的 比例逐年升高。当前民警大都具备便利的上网条 件，利用网络可以增加信息接受量，增强与外界 交流等，但也有一些民警上网的内容多以网络聊 天、网络游戏等为主，在荒废时间的同时也不利 于队伍管理，更消磨了民警的斗志。网络世界中 充斥着大量的庸俗文化和灰色信息，一些粗糙 的、虚假的、反动的、色情的、暴力的网站和网 页，在利益的驱使下纵横交错地互相链接，被 百万次地点击。民警难免通过各种渠道接触到这 些网络垃圾，不仅影响身心健康，更会诱发违法 犯罪现象的发生。 ２．信念心理脆弱，网络文化多元化瓦解民警 的精神支柱。在网络不良信息的影响下，民警的 思想意志与精神支柱存在各种动摇的可能。上网 人群会患上“现实失落症”，这种心理疾病表现 为对电脑和网络的严重依赖，一旦这两种东西从 眼前消失，便会逃避现实事物，对人际关系漠不 关心，缺乏现实体验。在网络时代，我们如果不 强调营造与之相符的政治工作环境，加强网络心 理的调适引导，就无法消除网络对民警的负面心 理影响。许多经常上网的民警往往出现工作不在 状态等情况，还有的出现各种心理障碍，表现为 漠不关心、精神压抑、情绪低落、思维迟钝、孤 独焦虑、不善沟通等，被称为“上网综合症”， 有些甚至产生人格障碍和人际交往障碍。 ３．道德认知偏差，网络世界使民警的现实 伦理道德在深层次上发生了改变。伦理道德是调 节人与人之间社会关系的道德规范系统，是人们 在动机或行为上的是非判断的基准。网络文化在 改变民警认知领域和生活方式的同时，也使民警 的现实伦理道德在深层次上发生了改变。网络的 起点就是“无中心”主义，在这里，似乎没有政 府、没有警察、没有制约、没有权威。所有的人 都是自己的主宰，所有人都可以拥有网络世界的 全部。在这种网络观念的驱使下，产生了许多网 络世界特有的道德伦理问题。如何加强网络道德 建设，已成为队伍建设中值得重视的问题。 （二）主体方面 １．政工干部对于网络思想政治教育认识上 存在偏差。当前仍然有许多人还是把网络思想政 治教育仅仅看作是思想政治教育的新载体、新工 具、新方法，对网络思想政治教育的认识仍然局 限在一种局部现象，还没有从社会环境变化的高 度关注网络给我们带来的巨大而又深刻的影响， 还没有认识到网络给基层政工环境带来的深刻影 响。如果仅仅还是把网络思想政治教育看作是传 统教育的一种手段、方法的延伸显然是不够的。 网络正在深刻地改变着人类的生活，它也正深刻 改变着基层政工环境。当前政治工作环境滞后于 网络文化的发展，基层政工干部还不能有效利用 网络环境，不善于营造良好网络环境氛围，更不 注意尽可能克服消极环境的影响，这些都是认识 偏差导致的。 ２．政工干部存在畏难情绪、缺乏创新意识。 做好网络条件下民警思想政治工作，需要政工干 部既懂思想政治工作业务，又懂网络技术、熟悉 网络文化特点。但是相当一部分基层政工干部不 懂计算机的使用，无法快速了解网络世界，无法 参与更多的交流，无法及时发现问题，必然处于 封闭被动的地位；同时缺乏创新意识，对网络环 境下政工工作的内容、形式和方法没有新认识、 新点子，没有较高的思辨能力，难以估量各种信 息、各种思潮对民警的影响，也就难以有的放矢 地引导民警，在新环境下只能束手无策。 ３．政工干部素质和能力还不能满足网络发 展的需要。随着网络技术的快速发展，网络在给 政工干部带来便利的同时，也对政工干部自身素 质、观念和知识提出了全新的挑战。部分政工干 部的信息素质不足，对网络知识和技术了解不 多，上网经验少，对民警网络行为和思想心理特 点缺乏认识；加上繁忙的工作，不少人很难抽出 时间进行系统的学习，所以，他们更不能够有效 利用网络所带来的优势开展思想政治教育。由 此，所带来的后果就是使政工干部部分地丧失了 信息所带来的优势，处于信息劣势的境地，一些政 工干部在教育过程中，常会处于一种尴尬的境地。 （三）介体方面 １．网络思想政治工作目标、内容“远、高、 浮”。网络环境下，个别基层所队的目标设置过 高，脱离民警的思想实际，内容“远”，要求 “高”，措施“浮”的问题还比较突出。网络的 及时性、透明性，使民警的接受能力和辨别能力 都有了很大的提高，而基层思想政治工作“大道 理”、 “大帽子”满天飞的现状还没有得到完全 改变，那种“高大全”式的教育内容空洞无物， 在生动的网络世界面前显得苍白无力，有的内 容时过境迁，教育中“马后炮”的现象较为突 出，一旦面对网络热点，遇到思想认识模糊、迫 切需要帮助揭开迷雾时，往往滞后于民警的信息 需求，缺乏理论指导，不解渴不解惑，说服力不 强，直接影响到思想政治工作目标的实现。 ２．网络思想政治工作对策存在被动性。由于 在网络思想政治教育建设认识上存在偏差，网络 思想政治工作对策中只把网络思想政治教育看作 是一种教育手段的延伸、一种局部现象，没有站 在全局性、战略性高度推进网络思想政治教育建 设。所以，和迅猛发展的网络给社会带来的全方 ・６１・ 张峰：网络对公安基层所队思想政治工作的影响与应对研究 位、深刻影响相比，网络思想政治教育工作明显 有些被动。尽管做了一些有益的探索，但是针对 民警的现实中的问题大部分仍是以被动的“防、 堵、管”为主要对策。这种被动性网络思想政治 教育工作显然不能适应网络化社会环境的要求。 ３．网络思想政治工作实效性有待提高。网 络环境下，影响思想政治教育实效性的因素更为 复杂，而且思想政治教育的多变性和不可控性明 显增强，对思想政治教育的要求也明显提高；思 必须以人为本，将民警的心理状况与思想水平结 合起来，以良好的心理状态来促进思想的成长， 这就要求基层政工干部必须具备扎实的心理学知 识，能熟练运用心理咨询的技术和方法；其次要 做到沟通与引导相结合，基层政工干部在尊重个 体差异的基础上，通过与民警的交流，产生情感 上的共鸣，让民警心理得到宣泄，情感上得到平 衡，最终确立正确的人生观、世界观和价值观。 （三）就主体与客体的交往方式而言，要从单 想政治教育应具有更强的针对性、时效性和影响 力，具有更高的吸引力和感染力，否则，思想政 治教育的实效性就不能提高。在信息网络化社会 中，民警从以往被动的信息接受者变成主动的信 息选择者和建构者，信息的自组织机制不仅使教 育过程的引导带有不确定性，而且难以保证教育 目标的可靠实现。此外，通过网络人际交往而形 成的网络虚拟群体向现实社会延伸和发展，使得 依靠集体组织增强教育成效的传统思想教育方式 变得非常复杂。这些都决定了网络思想政治教育 实效性的提高将面临许多挑战，难度也更大。 三、网络时代公安基层所队思想政治工作理 念的转变 （一）就主体的思维方式而言，要从传统方式 向现代方式转变 基层政工干部要树立现代思维观念，实现 思维方式从经验型向科学型转变，认真学习和吸 收现代心理学、教育学、社会学和管理学等有价 值的成果，使之与目标管理、网络技术等现代管 理知识和手段结合，并运用到思想政治工作当中 去；从保守型向超前型转变，主动占领信息制高 点，根据形势变化和民警的心理特征提前评测， 针对民警思想潜在倾向及时疏导，将问题消灭在 萌芽之中；从依附型向独立型转变，基层政工干 部要发挥能动性，充分发挥理论在思想政治工作 中的基础作用，改变那种“等、停、靠”的思维 模式，独立地思考并提出有效的解决问题的办法 和对策，从而开创具有独特风格的思想政治教育 新局面。 （二）就主体对客体的态度而言，要从“一刀 切”向尊重个体差异转变 思想政治工作是做人的工作，人的思想水 平、道德状况和情感认识是有差别的，但是传统 思想政治工作，往往通过灌输的手段将马克思主 义原理植入人们的思想当中，这种固定划一的方 法，忽略了人的差异性，造成思想政治工作效能 低。网络时代，人们获取信息的方式日益多元 化，个人志趣情感也呈现一定的差异性，基层政 工干部面临的已不是一个整齐划一的群体，而是 一个有着鲜明个性特点的活的群体。只有尊重他 们，才能捕捉他们内心的真实情感，才能根据教 育对象的思想状况和心理特征对症下药。为此， ・６２・ 向灌输向双向交流转变 随着社会的发展，人们接触的信息越来越 多，教育者的权威地位正逐渐被弱化，因此，基 层政工干部必须以一种和谐、互动的方式进行交 流。做好双向交流，要做到摆正位置，即教育者 与教育对象地位平等，改变过去自上而下、单向 信息流动的局面；其次，要做到和谐互动，即交 流过程中始终以双向的回应来调节教育者与教育 对象的话题，教育者和教育对象通过信息的反馈 调节来共同推动交流的深人；最后，要借助多种渠 道，不仅要面对面地交谈，还要借助现代先进的网 络技术，通过视频聊天、ＢＢＳ论坛、电子信箱等方 式进行交流，为思想政治工作方式注入新的活力。 （四）就传播载体而言，要从单一模式向综合 模式转变 以往思想政治工作主要依靠面对面的交流 来进行，这种单一模式很明显的特征就是“一张 嘴，一支笔，一个本”，但是随着人们之间交流 方式的多样化，获取信息渠道的多元化，这种教 育方法也面临挑战。人与人之间交往方式的多样 化，使得教育对象不满足于直接的面对面的交 流，他们从某种程度上更倾向于视听多重感官效 果，更倾向于多种行为方式来达成教育效果，因 而要综合运用各种模式，使之达到最佳教育效 果。要做到几个多样化：多样化的资源，要特别 重视互联网、广播、电视、报纸等现代媒体的利 用；多样化的教材，以书本教材为主，辅之以声 像教材、计算机软件教材等；多样化的形式，以 上政治课为主，辅之以报告会、演讲会、辩论 会、读书会以及参观调研、行为训练情绪宣泄、 心理咨询等形式；多样化的课堂，以教学课堂为 主，辅之以网络课堂、社会课堂、文化活动课 堂、科技活动课堂等。 （五）就阵地建设而言，要从单位部门向立体 布局转变 长期以来，基层思想政治工作主要通过单 位部门给民警进行人生观、世界观和价值观的教 育，通过培育他们强烈的民族自豪感和爱国情 怀，使他们成为符合社会发展要求的政治坚定、 思想纯正、道德崇高的人。网络信息不分年龄、 性别、种族、收入和社会阶层，只要能使用搜索 引擎，就可以捕捉到相关信息，这同时也是一个 张峰：网络对公安基层所队思想政治工作的影响与应对研究 再教育的过程。面对新形势，思想政治教育的阵 地建设就不适应社会发展了。因此，必须将思想 政治教育从单位部门扩展到社会各领域，通过和 谐警营，警民联谊，家庭走访，关爱辅助，社区 活动、文明村镇的创建活动，利用特定节目，在 网络上开展有奖征文、主题论坛等活动，拓展思 想政治教育的空间。 四、加强网络思想政治工作的应对措施 （一）强化网络阵地意识，加强阵地建设 １．提高认识，更新观念，确立网络政治阵 地、文化阵地和舆论阵地意识。基层所队要充分 认识到信息网络技术手段在基层思想政治教育工 作中的重要性、紧迫性和长期性，进一步增强责 任感、使命感，树立起新形势下的网络阵地建设 决不可缺少的意识，坚持长期建设的原则，牢固 树立文化阵地和舆论阵地意识，用生动、活泼的 网络文化传播方式，增强信息传播的有效性，用 健康的网络文化清流去冲击网络中的污泥浊水； 要紧紧抓住舆论的主导权，用正确的理论观点、 价值观念、精神风范引导广大民警，营造良好健 康的舆论氛围来陶冶民警的情操和心灵，从而增 强思想政治教育工作的渗透力，扩大覆盖面。 ２．大力加强内网和局域网建设，开发信息资 源、构建网络平台，占领阵地。要充分利用网络 快捷、生动、便利、开放等优越条件，占领网上 民警思想政治教育的新阵地。政治工作信息设施 （即硬件）和资源开发（即软件），是信息时代基层思 想政治工作不可或缺的基本条件。要加快思想政 治工作网络系统建设，在充分利用现有设施的基 础上，打破单位、部门的界限，共同开发和建立 纵向到底、横向到边、各方贯通的思想政治工作 信息网；要不断丰富政治工作信息资源，优化政 治工作环境；要下大力提高信息资源开发能力， 把求新求实作为信息资源开发的立足点，广开信 息之源；要注重政治工作软件开发运用，提高政 治工作效率，如可以组织力量开发当前基层急需 的理论宣讲、时政新闻、警营文化与体育、心理 教育与疏导、 “以案说法”等通用性强的多媒体 软件，以充分发挥网络的辐射作用，提高思想政 治工作实效。 ３．加强网站管理和维护、增强网络服务功 能，做好防范网上犯罪和失泄密工作，巩固阵 地。基层思想政治教育工作进网络，除了建设网 络平台外，更重要的是要加强网站管理和维护， 不断丰富内容，提高可视、可读性，这样才能提 高点击率，思想政治教育工作才会收到实际效 果。同时，随着网络化的发展，人为侵人、病毒 攻击、泄密、篡改等非法行为，都对网络造成很 大的破坏。所以，需强化网络法制教育，建立健 全网络信息法规制度，以法律为武器，威慑、打 击网上的各种非法行为，保证网络的各种活动有 序、向上、健康发展。 ４．提高政工干部素质，造就网络政工行家里 手，站稳阵地。基层政工干部要主动适应环境的 变化，积极调整自己的知识结构，提高自己的综 合素质，尽快成为网络政工行家里手。要提高自 身的人文素养和信息化技能，要认真学习政治工 作业务知识，特别是党的前沿理论和创新成果， 通过交流，不仅让民警掌握基本理论，而且可以 在多维的视角下深刻领悟理论的精髓；要及时洞 察、发现和解决网络信息传输中的问题，保证网 络的安全畅通，具备信息获取和筛选能力，运用 各种信息渠道和手段进行思想政治工作，使基层 政治工作更具多样化和实效性。 （二）创新网络思想政治工作内容与方法 １．利用网络进行政策与形势任务宣传。向 民警进行政策与形势任务宣传，是思想政治工作 的重要内容。应当在网上开辟政策与形势任务教 育方面的专栏，及时宣传党的方针政策和上级有 关文件及会议精神，引导民警了解国家宏观政策 和上级出台的重大举措，把握正确的政治方向； 宣传公安工作面临的机遇和挑战，引导民警认清 形势，正确对待困难，树立战胜困难的信心和决 心；宣传公安不同时期的工作重点和完成任务的 措施，引导民警立足本职、勤奋工作，努力完成各 项任务。 ２．利用网络进行公安文化宣传。公安文化， 对外是一面旗帜，对内是一种动力。对公安发展 的影响越来越大。开展网上公安文化宣传，要紧 密结合实际，创造性地运用图文并茂、声像结合 等丰富多彩的形式，大力宣传公安的价值观念、 发展战略、公安精神，用正确的价值观念引导民 警，用鲜明的公安精神凝聚民警，用远大的奋斗 目标激励民警；展示公安风采，扩大公安影响， 提升公安形象。 ３．利用网络开展主题教育活动。通过开展主 题教育活动，引导广大民警畅所欲言，发表自己 的见解和观点。这些方式，不仅有利于消除民警 被动接受教育的逆反心理，有利于大家在互相引 导启发中受到教育，也有利于从民警的言论中及 时了解其思想动态。 ４．利用网络进行先进典型宣传。先进典型 的表率作用，是引导人们进步的最有感召力的路 标。要在网上开辟专栏，将选树的典型事迹在网 上予以公布，让榜样精神渗透到每一个角落，使 民警与先进之间形成了“零距离”的学习和交 流，让民警从先进典型的感人事迹和优秀品质中 受到鼓舞、汲取力量。同时，要在网上大力推广 好做法、好经验，促进公安各项工作的深入开展。 ５．开展网上对话交流。可以利用局域网上可 以建立能同时支持多人在网上进行实时在线交流 的ＢＢＳ站，开设若干讨论区，每个讨论区内设一些 ・６３・ 张峰：网络对公安基层所队思想政治工作的影响与应对研究 专题，给民警提供一个面广量大、内容丰富，可以 自由发挥、畅所欲言的新天地。此外，还可以设 立“领导信箱”专栏，架起民警与领导间交流的 桥梁，消除民警和领导间的距离。民警对公安工 作发展的建议、民警代表提案等，可以采取“领 导信箱”的形式落实，提高民警对领导的信任程 度，激发民警的工作热情。 ６．开展网上献计献策。尊重民警意见，开展 献计献策活动，是提高管理水平，减少工作失误 的一种有效形式。可以在网上设立专栏，开展网 度上提高了民警的生活质量，但在此基础上还应充 分运用人文精神，注重对民警的人文关怀，消减 数字化技术所产生的负面影响，不断提升教育的 针对性和实效性。基层思想政治工作应结合这两种 教育方式，既要进行理论灌输，叉要采取网络互 动，充分运用数字化技术让民警不断吸纳新知识、 接触新事物，共同促进教育有效性的提升。 ３．积极构建“网络政工”强势媒体，争取正 面宣传和舆论引导的主导权。现在普遍建立起来 的党建网、政工网等综合信息与思想政治教育网 上征集建议活动，引导民警根据公安中心工作和 站，其内容具有权威性与公信力，是思想政治教 某一时期的重点工作，发表自己的观点和看法， 育的主要阵地。这里要特别注意争取内外网中的 提出好的建议和意见，让民警最大限度地参与基 舆论主导权，思想政治工作的时效性相当关键。要 层所队重大事项的研究工作，使其知情、议政、 通过“网络政工”媒体，在获知事件发生后快速 务实，充分发挥聪明才智。 反应，抢在网上意见形成阶段“介人”，实现正 （三）发挥“网络政工”优势，提升思想政治 面宣传与对舆论发展的导向能力，在网络互动中 教育工作效能 形成信息收集一事实发布一跟踪报道一反馈调整 １．构建“网络政工”新平台，发挥“网络政 的机制，以求达到良好的宣传教育效果。 工”的功能。“网络政工”是对传统思想政治工 ４．大力发掘网络传媒文化中的思想政治教育 作的有益补充，基层政工干部应利用“网上”与 素材，提高思想政治教育内容的“含金量”。要 “网下”思想政治工作的联动，提高思想政治工 利用优秀的视听文化产品演绎思想政治教育的主 作的实效。通过建立思想政治工作网站或制作德 旋律，丰富警营网络思想政治教育的可选择性， 育网页，建立起一套集教育、服务于一体的思想 从而化抽象为具体，化枯燥为情趣，化不解为理 政治教育网络体系，使思想政治工作以主动的姿 解。要使思想政治教育的正面内容不再以刻板的 态在网上拥有属于自己的一片天地。 面孔硬“挤”在娱乐休闲信息中，而是以音乐、 ２．网上网下联动，在数字化的基础上注重 影视、文学等学生喜闻乐见的形式出现，以声、 人文关怀。网络条件下，既不能拘泥于传统的教 色、光、画等多种现代化手段的形式在互动中使 育模式而固步自封，也不能对传统的优势一概否 民警得到思想境界的提高。要发掘娱乐休闲产品 定，要实现网上政治工作与网下政治工作联动。 中的教育素材，进行寓教于乐的渗透式教育，将 网上思想政治工作具备许多优势，但也存在不少 励志教育、挫折教育素材提炼与再加工并运用于 弱点，比如网上交流不适合讲大道理，缺少人文 民警的思想政治教育中，引起民警的共鸣，增强思 关怀等，不可能取代网下思想政治工作。信息网络 想政治教育的亲和力与效果。 一 技术实现了基层政治工作的改革创新，并在一定程 责任编辑：施红英 Ａ Ｓｔｕｄｙ ｏｆ ｔｈｅ Ｎｅｔｗｏｒｋ Ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ ｏｎ ｔｈｅ Ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌ ａｎｄ Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ Ｗｏｒｋ ｏｆ ｔｈｅ Ｇｒａｓｓ Ｒｏｏｔｓ ｏｆ Ｐｕｂｌｉｃ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ ａｎｄ Ｉｔｓ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ＺＨＡＮＧＦｅｎｇ （Ｂｅｉｊｉｎｇ Ｐｅｏｐｌｅ’Ｓ Ｐｏｌｉｃｅ Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０２２０２，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ ｔｌｌｅ Ｉｎｔｅｍｅｔ Ａｇｅ．ｔｈｅ ｍｏｄｅｌ ｏｆ ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌ ａｎｄ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｗｏｒｋ ｏｆ ｇｒａｓｓ ｒｏｏｔｓ ｉｓ ｆａｃｉｎｇ ｓｅｒｉｏｕｓ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ．Ｔｈｕｓ，ｗｅ ｍｕｓｔ ｆａｃｅ ｕｐ ｔｏ ｔｈｅ ｎｅｗ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ａｎｄ ｎｅｗ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｔｉｍｅｌｉｎｅｓｓ，ｃｏｖｅｒａｇｅ ａｎｄ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌ ａｎｄ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｗｏｒｋ ｂｙ ｍａｋｉｎｇ ｆｕ１１ ｕｓｅ ｏｆ ｈｔｅ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｎｅｔｗｏｒｋ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ． Ｆｏｃｕｓｉｎｇ ｏｎ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｏｆ ｔｈｅ ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌ ａｎｄ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｗｏｒｋ ｏｆ ｔｈｅ ｇｒａｓｓ ｒｏｏｔｓ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｓｕｔｄｉｅｓ ｈｔｅ ｃｈａｎｇｅｓ ｏｆ ｔｈｉｓ ｃｏｎｃｅｐｔ ｉｎ ｔｈｉｓ ｅｒａ ａｎｄ ｉｔｓ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｎｅｔｗｏｒｋ；ｇｒａｓｓ ｒｏｏｔｓ ｏｆｐｕｂｌｉｃ ｓｅｃｕｒｉｔｙ：ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌ ａｎｄ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｗｏｒｋ ・６４・
