区发改委建设“四最”营商环境工作汇报

根据工作安排，下面我就区发改委关于建设“四最”营商环境相关工作作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、主要职责

根据《六安市XX区建设“四最”营商环境实施方案》部署，区发改委在建设“四最”营商环境工作中，主要承担减少审批事项、“不见面”审批服务、提升行政服务效能、优化企业经营环境4个方面17项具体职责。其中牵头负责9项，分别为《实施方案》第7、14、15、16、19、24、25、29、45条。按职能分工负责8项，分别为《实施方案》第13、26、36、48、53、55、66、77条。

二、落实情况

我委坚持聚焦“四最”目标，进一步转换职能，深化行政审批制度改革，优化服务供给，坚持问题导向，切实把提升服务的主动性、精准性和实效性作为建设“四最”营商环境的首要任务。

(一)牵头负责事项落实情况。关于审批事项标准化和项目准入标准化(第7、45条)，自政务中心发改委窗口成立时，就已经落实，并根据审批事项变更、程序不断减化，对备案企业要求其做出项目符合产业政策、提供资料真实有效及不参与非法融资等活动的承诺;关于项目验收(第14条)，企业自主投资的项目从未擅自组织过综合验收;关于“六统一”和项目核准备案(第24、25条)，已经全部实行了“六统一”制度，涉及在线审批，要求项目审批全过程必须在“投资项目在线审批监管平台”体现，即项目立项时企业必须在安徽政务网注册，在投资在线平台申报，项目立项后，会生出代码，国土、环保、规划、安监等审批时，都要登录投资在线平台或在安徽政务网审批，且必须输入项目代码。这项工作发改委自2016年“投资项目在线审批监管平台”建立时起，就一直在推进，但因为涉及单位较多，有些单位审批事项太少，如水利局、交通局，有些单位一直未能正常使用平台，如国土局、安监局，造成办件量一直上不去，影响了每年省、市对我们的考评;关于省统筹资XX排补助的地方政府投资项目(第19条)，根据皖发改投资〔2017〕640号文件要求，我委已

将交通和水利项目初步设计的权限转交给了交通局和水利局;关于区域评价和优化评估(第15、16条)，须政府委托，发改委牵头负责，这方面我区基本处于空白;关于“容缺预审机制”(第29条)，因我区公益类项目用地预审牵头单位在区政务中心，建议该项目也由区政务中心牵头。

(二)按职能分工负责事项落实情况。关于收费清单(第55条)，主要涉及物价局收费问题，发改委没有具体工作;关于在线审批对接(第26条)，主要省、市级发改部门统一在改进系统，与政务服务平台对接，但到目前还未完全实现数据互联互通，很多数据过的去，回不来;关于行政机关与中介机构脱钩(第48条)，我委下属咨询中心一直没有实际操作，在“两单”清理时，已完成清理;关于中介信用监管和企业信用查询(第53、66条)，信息来源涉及全区各个单位，因涉及面较广，各单位也大多没有专人负责，数据资料收集较难，推进难度也较大。

在落实“四最”营商环境工作中，我委还存在一定的不足和短板。一是涉及部门多、事项多，难以协调。无论投资在线审批平台还是信用体系建设都是需要长期坚持的工作，涉及的单位和事项都较多，有时候为了应付考评要求大家突击工作，但很少有单位将其作为日常工作坚持执行。二是受职能限制，部分事项难以牵头。如容缺预审机制，涉及与部门法规、政策的冲突，涉及企业承诺后期的监管，发改委难以牵头。

三、工作打算

针对存在的问题，我委将主动作为，围绕“四最”目标，持续在优化、简化、便捷化上下功夫。

一是进一步减少审批事项。采取“减、放、并、转、调”五个手段持续精简审批事项。加快投资项目审批和节能审查事项、服务指南标准化。严格执行省统一的企业投资项目和政府投资项目审批和节能审查事项标准化清单、办事指南及通用格式文本。企业到发改委窗口办理节能审查，在签订固定格式的承诺书后，先行办理项目审批等事项。企业投资项目，在开工建设前取得节能审查意见。评估报告编制，根据节能审查实施办法要求，企业可自行编制，也可委托咨询机构编制。节能审查机关收到节能评估报告，12工作日内出具节能审查意见。积极与省、市及区直相关部门对接联系，做好“投资项目在线审批监

管平台”及“信用体系”建设工作。派专人负责，做好与各部门之间的对接，真正实现企业投资项目“统一平台、统一赋码、统一受理、统一办理、统一监管、统一服务”及“一口受理、并行办理，分工负责、并联审查”的要求。建立“信用体系建设”联谊制度，争取各部门配合支持，争取这2项目工作在省、市考评中争先进位。

二是进一步简化审批流程。推行“不见面”审批服务，推进投资项目集中统一审批。实行“六统一”制度。除涉密项目外，企业投资项目实行统一平台、统一赋码、统一受理、统一办理、统一监管、统一服务。加强与各部门的对接，逐步推进落实“容缺预审机制”，待企业补全审批要件后，实现“预审结果”到“正式审批”的快速转换。逐步规范和优化在线审批，通过投资项目在线审批监管平台“一口受理、并行办理，分工负责、并联审查”，项目核准、备案机关及其他审批监管部门统一通过在线平台受理项目申请。

三是进一步提升服务质量。推进“最多跑一次”，巩固应进驻政务服务中心的权力事项和服务事项“应进全进”成果，推动“两集中、三到位”真正落到实处。格执行省统一项目准入标准清单、企业承诺事项标准清单、企业承诺书样本，加强政策咨询、技术指导和事中事后监管服务，实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒。

四是进一步优化经营环境。强化中介信用监管和企业信用查询，积极与区直各单位加强协调配合，实行数据共享，以便快速准确掌握企业信用状况。严格执行涉企收费清单制度，落实国家和省清理规范政府性基金和行政事业性收费政策，财政供给单位收费全面纳入综合预算管理，动态调整并公布区级涉企收费清单。严格落实国家和省涉企收费项目降低优惠措施。严格执行国家、省电力优惠政策，减少企业电费支出。

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继续组织两周一次的专题学习沙龙和互动式评课沙龙，结合教研活动的主题组织好教师学习、交流。听展示课的教师对听课内容进行精心、系统的评点，写成评课稿，在两周一次的互动式教学研讨沙龙中进行交流、探讨。与往

年不同的是，在保证互动评课活动开展同时，不影响正常教学，本学期安排8次集体评课活动，其他评课通过qq群来交流、研讨。

指导思想 以新一轮课程改革为抓手，更新教育理念，积极推进教学改革。努力实现教学创新，改革教学和学习方式，提高课堂教学效益，促进学校的内涵性发展。同时，以新课程理念为指导，在全面实施新课程过程中，加大教研、教改力度，深化教学方法和学习方式的研究。正确处理改革与发展、创新与质量的关系，积极探索符合新课程理念的生物教学自如化教学方法和自主化学习方式。

本学期，我组将进一步确立以人为本的教育教学理论，把课程改革作为教学研究的中心工作，深入学习和研究新课程标准，积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作，加强课程改革，紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题，寻求解决问题的方法和途径。加强课题研究，积极支持和开展校本研究，提高教研质量，提升教师的研究水平和研究能力。加强教学常规建设和师资队伍建设，进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量，为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。

坚持以《基础教育课程改革纲要》为指导，认真学习贯彻课程改革精神，以贯彻实施基础教育课程改革为核心，以研究课堂教学为重点，以促进教师队伍建设为根本，以提高教学质量为目标，全面实施素质教育。

高二的历史教学任务是要使学生在历史知识、历史学科能力和思想品德、情感、态度、价值观各方面得到全面培养锻炼和发展，为高三年级的文科历史教学打下良好的基础，为高校输送有学习潜能和发展前途的合格高中毕业生打下良好基础。

全班共40人，其中男生15人，女生25人。学生的数学基础较一般，多数学生能掌握所学内容，少部分学生由于反映要慢一些，学习方法死板，没有人进行辅导，加之缺乏学习的主动性，不能掌握学习的内容。能跟上课的学生，课上活泼，发言积极，上课专心听讲，完成作业认真，学习比较积极主动，课后也很自觉，当然与家长的监督分不开。部分学生解答问题的能力较强，不管遇到什么题，只要读了两次，就能找到方法，有的方法还相当的简捷。有的学生只能接受老师教给的方法，稍有一点变动的问题就处理不了。个别学生是老

师 本册的教学内容：（1）混合运算和应用题；（2）整数和整数四则运算；（3）量的计量；（4）小数的意义和性质；（5）小数的加法和减法；（6）平行四边形和梯形

③提出教学任务：在全面发展体能的基础上，进一步发展灵敏、力量，速度和有氧耐力，武德的培养；引导学生学会合理掌握练习与讨论的时间，了解实现目标时可能遇到的困难。在不断体验进步和成功的过程中，表现出适宜的自信心，形成勇于克服困难积极向上，乐观开朗的优良品质；认识现代社会所必需的合作和竞争意识，在武术学习过程中学会尊重和关心他人，将自身健康与社会需要相，表现出良好的体育道德品质，结合本身项目去了解一些武术名人并能对他们进行简单的评价；加强研究性的学习，去讨论与研究技能的实用性，加强同学之间的讨论交流的环节。：

①总体目标：建立“健康第一”的理念，培养学生的健康意识和体魄，在必修田径教学的基础上进一步激发学生学习“初级长拳”、“剑”的兴趣，培养学生的终身体育意识，以学生身心健康发展为中心，重视学生主体地位的同时关注学生的个体差异与不同需求，确保每一个学生都受益，以及多样性和选择性的教学理念，结合学校的实际情况，设计本教学工作计划，以满足学生选项学生的需求，加深学生的运动体验和理解，保证学生在高一年田径必修基础上再加上“长拳”来引导男女生学习体育模块的积极性，再结合高二年的 “剑”选项课的学习中修满2学分。加强学习“长拳”以及“剑”的基本套路，提升学习的的兴趣，提升学生本身的素质，特别是武德的培养。

运动参与：a养成良好的练武的锻炼习惯。b根据科学锻炼的原则，制定并实施个人锻炼计划。c学会评价体育锻炼效果的主要方法。

运动技能：a认识武术运动项目的价值，并关注国内外重大体赛事。b有目的的提高技术战术水平，并进一步加强技、战术的运用能力。c学习并掌握社会条件下活动的技能与方法，并掌握运动创伤时和紧急情况下的简易处理方法。

身体健康：a能通过多种途径发展肌肉力量和耐力。b了解一些疾病等有关知识，并理解身体健康在学习、生活中和重要意义。c形成良好的生活方式与健康行为。

心理健康：a自觉通过体育活动改变心理状态，并努力获得成功感。b在武术练习活动中表现出调节情绪的意愿与行为。c在具有实用技能练习中体验到战胜困难带来喜悦。

社会适应：a在学习活动中表现出良好的体育道德与合作创新精神。b具有通过各种途径获取体育与健康方面知识和方法的能力。

采用教师示范与讲解，学生讨论，练习，教师评价，再进行个别指导，后进行学生练习，最后进行展示与学生的综合评价相结合的方式方法，培养学生的良好的学习习惯、学习方法更好地完成教学任务，达到教学目标；实行培优扶中辅差，，采用学习小组的建立，加强学习小组的相互学习、相互讨论、相互研究的功能，提升学习的效率；加强多边学科的整合，特别是加强心理健康的教育，加强运动力学、运动医学等进行学习，以提升学生的运动自我保护意识与能力。 （1）课题研究：加强校本课程“剑”、“平山初级长拳”的开发与教学；做好“趣味奥运会进入校园”课题的开题准备。做为“青春期健康教育进入校园”课题组的成员，协助课题组进行研究，开展活动。

（2）校本教研：加强校本课程的开发，加强体育备课组的教研能力，做为备课组长的我与其他老师加强讨论校本的研究与开发，本次校本开发重点放在“剑”、“初级长拳”、“花样篮球”三个项目上，有所侧重。（3）论文撰写：结合课题研究的内容进行撰写。

（4）校际、教研组、备课组教研活动：做为晋江市兼职中学体育教研员及校际组成员，积极参加校际组开展的各项活动，加强提升在校际组的教研水平，做好兼职教研员的本职工作，协助教研员开展教研活动；积极参加教研组的各项活动，提升教研水平；做为备课组长的我，我计划是积极组织本组老师一起提高高中的课改力度与水平，集中老师的备课时间与讨论在备课过程中出现的一系列问题，针对选项会出现的问题进行沟通，加强学习过程的评价，协调选项内容的评价标准及认证过程。

本册的重点：混合运算和应用题是本册的一个重点，这一册进一步学习三步式题的混合运算顺序，学习使用小括号，继续学习解答两步应用题的学习，进一步学习解答比较容易的三步应用题，使学生进一步理解和掌握复杂的数量关系，提高学生运用所学知识解决得意的实际问题的能力，并继续培养学

生检验应用题的解答的技巧和习惯。第二单元整数和整数的四则运算，是在前三年半所学的有关内容的基础上，进行复习、概括，整理和提高。先把整数的认数范围扩展到千亿位，总结十进制计数法，然后对整数四则运算的意义，运算定律加以概括总结，这样就为学习小数，分数打下较好的基础。第四单元量的计量是在前面已学的基础上把所学的计量单位加于系统整理，一方面使学生所学的知识更加巩固，一方面使学生为学习把单名数或复名数改写成用小数表示的单名数做好准备。

高考的文科综合能力测试更加强调考生对文科各学科整体知识的把握、综合分析问题的思维能力、为解决问题而迁移知识运用知识的能力。教师在教学中要体现多学科、多层次、多角度分析解决问题的通识教育理念。教师要认真学习和研究教材,转变教学观念，紧跟高考形势的发展，研究考试的变化，力争使高二的教学向高三教学的要求靠拢。

按照《教学大纲》和《考试说明》的要求，认真完成高二阶段的单科复习工作。坚持学科教学为主，落实基础知识要到位，适当兼顾史地政三个学科的综合要求，培养提高学生学科内综合的能力。从学生的实际出发，落实基础，提高学科思维能力和辩证唯物主义、历史唯物主义的理论水平。

本学期教研组重点加强对教师评课的指导，使教师的评课规范化，系统化，定期举行主题教学沙龙和“会诊式行动研究”，促进新教师的成长，加快我镇小学语文教师队伍成长速度和小学语文教育质量的全面提高。结合区里的活动安排，开展各项有意义的学生活动，培养提高学生的语文素养，调动启发学生的内在学习动机。

二、工作目标

以课改为中心，组织教师学习语文课程标准，转变教学观念，深入课堂教学研究，激发学生主动探究意识，培养学生创新精神和实践能力，努力提高学生语文素养。

2、进一步加强语文教师队伍建设，让“语文研究小组”，充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。

3、组织教师开展切实有效的说课沙龙、评课沙龙，提高教师说课能力，和评课能力，能够结合主题教研活动，对典型课例进行互动研讨，开展教例赏析活动。

4、加强教研组集体备课，每周以段为单位组织一次集体备课，分析教材，赏析重点课文，进行文本细读，交流教学心得。让备课不再是走场，形式主义，而是真真实实为提高课堂效率服务，提高教师的素质服务。

5、根据上学期制定的语文常规活动计划，开展形式多样的学习竞赛活动、过关活动，激发学生学习语文的兴趣，在自主活动中提高学生的综合实践能力，促进个性和谐发展。

6、 加强学习质量调查、检测工作，及时分析，寻找得失，确保完成各项教学指标。

三、主要工作及具体措施

（一）骨干教师示范、把关，当好“领头羊”。

1、本学期，语文研究小组成员继续充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。教研组将围绕“探索实效性语文课堂教学模式”这个主题，深入开展精读课文教学有效性研讨活动。低段（1-2年级）则继续进行识字教学的有效性的探讨。分层、有序地开展教研活动，使教研活动更成熟、有效，切实提高我校语文老师的专业水平。

2、开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。 （二）年轻教师取经、学习，争取出成绩。

1、为了提高教学质量，促成新教师迅速成长，1—5年教龄新教师每一学期上1堂模仿课和一堂校内研讨课。上模仿课的内容可以通过观看名师的关盘、视频或者教学实录等途径，根据个人教学需要，有选择性地进行局部模仿，从而使新教师形成个人的教学风格 。

加强理论学习，推进新课程改革。

组织本组教师学习《普通高中英语课程标准》及课标解度，积极实践高中英语牛津教材，组织全组教师进一步学习、熟悉新教材的体系和特点，探

索新教材的教学模式，组织好新教材的研究课活动，为全组教师提供交流、学习的平台和机会。

加强课堂教学常规，提高课堂教学效率。

强化落实教学常规和“礼嘉中学课堂教学十项要求”。做好集体备课和二备以及反思工作。在认真钻研教材的基础上，抓好上课、课后作业、辅导、评价等环节，从而有效地提高课堂教学效率。加强教学方法、手段和策略的研究，引导教师改进教学方法的同时，引导学生改进学习方法和学习策略。

加强课题研究，提升教科研研究水平；加强师资队伍建设，提升教师的教学能力。

组织教师有效开展本组的和全校的课题研究工作做到有计划、有研究、有活动、有总结，并在此基础上撰写教育教学论文，并向报刊杂志和年会投稿。

制订好本组本学期的校公开课、示范课、汇报课计划，并组织好听课、评课等工作。