第l2卷第1期 口岸卫生控制 | l关于食品的风险分析 段悦高晓敏天津出入境检验检疫局(天津,300456) 中图分类号R155文献标识码B 世界卫生组织(WHO)和联合国粮农组织 (FAO)在发展食品公共卫生危害管理的风险基础中 所采用的措施称为风险分析,由以下三部分组成(见 图1):风险评估(Risk assessment)风险管理(Risk management)] ̄险交流(Risk communication) 图l风险分析三要素之间的关系 1风险评估 风险评估是对已知或潜在的人类接触食源性风 险所导致的不利于健康的影响而进行的科学评价, 其过程包含以下步骤。 1.1危害识别 对已知或潜在与特殊介质有关的健康影响的 识别。 1.2危害描述 定性和/或定量评估有可能存在于食品中的生 物,化学及物理介数而引起不利影响的性质。对于 化学介数,一剂量反应评价能够进行。对于生物或 物理介数,如能得到数据,那么一剂量反应评价也 能进行。 1.3接触评价 定性和/或定量评估可能发生健康影响的摄入 程度。 1.4风险描述 对于可能发生在特定人群(包括伴随的不确定 性)的不利影响的危害识别,危害描述和接触评价的 综合评估。 该定义包括的定量风险评估,强调了风险数值 表达上的可靠性,也强调了风险定性表达上的可靠 性,同时指出了伴随的不确定性。 世界卫生组织有为法典和成员国提供食品中化 学性风险评估的长期历史,FAO/WHO食品添加剂 联合专家委员会(JECFA)和FAO/WHO杀虫剂残留 会议(JMPR)被认为处于用科学知识评价食品中化 学性风险的前沿。通过GEMS/FOOD计划,世界卫生 组织在促进搜集、整合和评价化学品数据在食品和 总体膳食的地区和国际水平上处于领先位置。目前, WHO和FAO正在扩展用于发展化学和微生物危害 风险分析的经验和专长。为回应2000年世界卫生大 会的食品安全决议和来自食品法典委员会的要求, WHO和FAO着手制定行动方案旨在为法典委员会 有关的食品卫生和成员国进行风险评估。该方案为 众所周知的关于微生物风险评估的FAO/WHO联合 专家会议。 2风险管理 风险管理指权衡政策指导,削减或降低评估的 风险并选择和实施适当措施的过程。 风险管理框架的四部分概括如下: 2.1初步的风险管理行动 初步的风险管理行动为初始过程。包括在特定 的背景下为便于思考问题所建立的风险概况,和尽 可能地提供信息去指导下一步的行动。作为该过程 的结果,风险管理者可委托风险评估作为独立的科 学程序去通告所做决定。 . 一57— 维普资讯 http://www.cqvip.com
口岸卫生控制 第l2卷第1期 2.2风险管理选项 风险管理选项的评估是根据风险或其他因素的 科学信息为管理一项食品安全问题而进行的可获得 选项的权衡,而且包括在适当的消费者保护水平上 做出决定。贯穿于食品链,在其选择点上进行的效 率,效力,技术可行性和实用性的食品控制措施的优 化是一个重要的目的。在此阶段可执行成本效益的 分析。 风险交流是风险分析活动中的一项完整和随时 进行的部分,且所有利益成员应从开始即参与。风险 交流使利益成员明确风险评估在每个阶段的做法。这 将确保风险评估的逻辑性,结果,意义和限度能清楚 地被利益成员理解。信息可从利益成员处获得,例如, 企业所有人可能拥有对风险评估者至关重要的未公 开信息,这些信息有可能成为风险评估所需数据的重 要部分。也有将信息做为风险分析的完整部分有代表 性地提供给利益方(企业或消费者)的情况。对特殊利 2.3风险管理决定的执行 风险管理决定的执行通常会涉及规定的食品安 益群体及其代表的证明应组成部分或总体的风险交 全措施,包括HACCP的应用。供企业自主选择采取 流策略。该风险交流策略应急早由风险分析者和管理 措施的灵活性是值得期待的因素,只要总体计划能 者讨论通过来确保双方的交流。该策略也应包括由谁 够客观地表现所达到预期目的。目前进行的食品安 来向公众提供信息,以及完成方式。 全措施应用的验证是必不可少的。 风险交流的结果包括组成整个风险交流策略的 2.4监控和回顾 内容,人员和方式。如果以系统方式运作,风险交流 监控和回顾指收集和分析数据来给出一个食品 将极为有效,并且通常从收集所关注的风险问题信 安全和消费者健康的总体印象。对食品中污染物和 息开始。因此风险管理者和风险分析者必须在早期 食源性疾病监测的监控可识别所出现的新食品安全 阶段简洁清晰地概括出问题范围,使得利益方和相 问题。如所要求的公共卫生目标未实现,那么食品安 关负责人将风险交流贯穿于整个过程。一旦可获得 全措施需要重新设计。 的信息被全部用于识别危害和评估确定适当的风 3风险交流 险,那么就需要预先准备并分发这些信息。然后由 风险交流是一项包括风险评估者,风险管理者 相关负责人进行进一步讨论并达成适当的修改,更 和其他有关方在风险理念和信息进行交换的互动 正和补充,最终完成风险评估和风险分析报告。 过程 译自www.who.int/foodsafety/micro/riskanalysis/en/ I sk analysis on foods Duan Yue Gno Xiaomin Tianjin entry-exit inspection and quarantine bureau of the P.R.China(Tianjin,300456) 收稿日期2006—04—13 研究显示:气候变暖可能助长禽流感 2007年2月6日消息:记者从日前在北京召开的国际全球环境变化研究大会上获悉,一个国际研究小组新近发现,全球变暖 可能助长禽流感。 研究小组指出,无论是一度肆虐的禽流感,还是新近在西非爆发的马堡病毒,全球气候变暖对于各种新生疾病“难辞其咎”。 专家表示,候鸟已成为禽流感病毒的主要病媒,它们的生活习性与气候息息相关。科学家需要建立一个气候变化引起病媒活 动范围的系统,通过了解病媒范围来预知疾病的威胁程度。 气象学家预测,到2100年全球气温将再上升2摄氏度,这些改变可能会引发不少新生疾病。 资料来源http:lltj,ciq org CB 一58—
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