山东省建筑工程耗费量定额
一、建筑工程计价依照简介
跟着社会主义市场经济的不停深入和完美，充足发挥市场体制作用，成立公
正竞争、市场形成建设工程造价的运转体制，达到合理确立和有效控制工程建设投资的目的，已成为建设市场中的亟待解决的重要课题。特别是我国加入 WTO 后，我国的经济发展已融入世界经济之中，计价模式与规则，要适应社会 主义市场经济需要，要逐渐与国际老例接轨，就需要改变过去的计价模式。
为此，省建设厅特意成立了山东省建筑安装工程计价依照编制工作委员会和建筑工程计价依照编制组，依照 “政府宏观调控、一致计价规则、公司自主报价、市场形成价钱 ”的原则，编制、达成了山东省建筑工程计价依照，并以山东省建设厅红头文件正式公布，自二 OO 三年四月一日起推行。
新的计价依照的颁发，是我省工程造价管理改革的一个新措施，是对我们几十年工程计价模式的重要改革。新计价依照的实行，将对我省建筑市场的经济次序产生重要影响，也将对我省工程造价计价工作逐渐实现政府宏观调控、公正有序竞争、市场竞争形成工程造价的目标，起到极大地推动作用。
一、编制原则：
1、脚踏实地，稳步推动计价模式与管理方式改革的原则； 2、建设主体各方依照计价规则，自主商定工程造价的原则； 3、保护各方合法权益，保证工程质量的原则；
4、计价依照的编制要与工程量清单计价密切联合的原则； 5、耗费量定额水平，坚持社会均匀的原则；
6、踊跃推行应用新技术、新工艺、新资料、新设备，反应时代特色的原 则。
二、编制依照：
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1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国招标招标法》 3、《中华人民共和国价钱法》 4、《中华人民共和国合同法》
5、中华人民共和国国务院第 279 命令《建设工程质量管理条理》 6、建设部第 107 命令《建筑工程施工发包与承包计价管理条例》 7、山东省人民政府第 132 命令《山东省建筑安全生产管理规定》 8、山东省人民政府办公厅转发建委 等部门《对于改革山东省建筑公司劳动保险花费提取方法的报告》的通知：
9、山东省建设厅对于印发《山东省建筑工程施工发包与承包计价管理办 法》
10、\"工程建设国家、行业标准、规范；
11、\"《全国一致建筑工程基础定额》、《全国一致建筑装饰装饰工程耗费量定额》
12、\"山东省地方标准、建筑标准设计图集； 13、\"《山东省建筑工程定额》；
14、\"代表性工程设计文件及有关技术资料； 三、建筑工程计价依照构成：
截止当前，山东省建筑工程计价依照已颁发以下资料：
1、《山东省建筑工程花费项目构成及计算规则》（鲁建标字【 2006】2号）。
2、《山东省建筑工程量计算规则》（鲁建标字【 2003】4 号）。 3、《山东省建筑工程耗费量定额》（上、下册）（鲁建标字 [2003]3 号）。
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《山东省建筑工程耗费量定额综合解说》（鲁建标字【 2004】13 号）《山东省建筑工程耗费量定额增补册》（鲁建标字【 2006】18 号）（含：耗费量定额第二次综合解说，建筑工程面积计算规则）。
4、《山东省建筑工程价目表》（鲁标定字【2006】4 号） 5、《山东省建设工程施工机械台班单价表》（鲁标定字【2008】13 号） 6、《山东省建筑工程量清单计价方法》
《山东省装饰装饰工程量清单计价方法》（鲁建发【2004】7 号） 7、\"《山 东省建筑工程计价依照交底培训资料》（2003 年）
8、《山东省建设工程量清单计价方法应用教材》（上、下册）（2004 年） 9、\"《山东省工程计价应用软件管理方法》规定的合格软件。
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0、\"省市两级工程造价管理机构陆续颁发的有关文件。
（一）《山东省建筑工程花费项目构成及计算规则》（鲁建标字【 2006】号）山东省建筑工程花费项目构成及计算规则，明确并一致了建筑、装饰工程 实行阶段的各项花费的构成，拟订了各项花费（包含：
人工费、资料费和施工机械使用费）的计算方法和计算公式，规范了建筑、装饰工程花费的计算行为。
山东省建筑工程计价依照自
2003 年 4 月颁发以来，建筑工程花费项目构成及计算规则已历经三个版 本。 1、《山东省建筑工程花费项目构成及计算规则》（鲁建标字【 2003】8号）规定：
① 建筑花费由成本、收益和税金构成。
② 成本由人工费、资料费、施工机械使用费、施工管理费、措施项目费、规费、建筑公司劳动保险费、安全文明施工费构成。
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2、《山东省建筑工程花费及计算规则》（鲁建标字【 2004】15 号）：依据建设部 “对于印发《建筑安装工程花费项目构成》的通知 ”（建标字
【 2003】206 号）， 04 花费规则规定：
① 建筑工程花费由直接费（人工费、资料费、施工机械使用费）、间接费（公司管理费、规费）、收益和税金构成。
② 将工程非实体耗费资用，归并为措施费。
③ 将施工管理费调整为公司管理费、并列入间接费。
④ 将社会保障费（三项保险）、住宅公积金、危险作业不测损害保险、安全施工费，列入规费。增添工程排污费，并列入规费。
⑤ 将计划收益，改为收益。
3、《山东省建筑工程花费项目构成及计算规则》（鲁建标字【 2006】2号）：
本规范自
2006 年 4 月 1 日起实行。 本规范分为六部分：
总说明，建筑工程花费项目构成，建筑工程花费计算程序，装饰工程花费计算程序，建筑、装饰工程花费费率，建筑、装饰工程类型区分标准。
6 花费规则规定：
① 建筑工程花费由直接费（人工费、资料费、施工机械使用费）、间接费（公司管理费、规费）、收益和税金构成。
② 将工程非实体耗费资用，列为措施费。 ③鲁建发字【 2005】29 号文件规定：
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A、建筑工程安全防备、文明施工措施花费、由措施费中的环境保护费、文明施工费、暂时设备费和规费中的安全施工费构成。
B、建筑工程安全防备、文明施工措施费，在概、估量、工程量清单、招标 报价、施工合同、建设单位预支工程款、施工单位财务管理中，均应予单列；并对此中的环境保护费、文明施工费、暂时设备费限制了优惠幅度。
C、不一样程度地提升了环境保护费、文明施工费、暂时设备费、总承包服务费和税金的比率。
④ 规定了所有规费和税金，均为不行竞争花费，不得让利和优惠。⑤ 建 筑、装饰工程花费计算程序，分别给出了定额计价和工程量清单计价的花费计算程序。
⑥ 分别给出了建筑、装饰工程花费费率，并规定费率是计价活动的参照（安全防备、文明施工措施费、规费和税金，除外）。
⑦ 本着易粗不易细的原则，分别给出了建筑、装饰工程类型区分标准。建筑工程花费项目构成及计算规则的详细内容，将在下文详尽论述。
（二）《山东省建筑工程量计算规则》（鲁建标字【2003】4 号）《山东省 建筑工程量计算规则》作为建筑工程计价依照的一部分，是山东省建筑工程量计算的独一依照。
本规则自
2003 年 4 月 1 日起实行。 本规则分为三部分：
总则、建筑工程量计算规则、建筑面积计算规则。
1、本规则将过去规则纯真为定额服务、与定额合二为一的形式，改变成规则面向社会、与定额剥离的独立形式。
假如说花费计算规则是对工程造价的形成做出的有关规定，那么，工程量计算规则就是对工程数目的计当作出的规定。所以，工程量计算规则独自成
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册，绝非只是是印刷形式的改变。其作用是将工程量的计算与定额、与价目表分开，一致山东省建筑工程量的计算。
本规则可与《山东省建筑工程耗费量定额》配套使用，也可与公司定额配套使用。
2、本规则将过去粗线条计算的虚构工程量规则，改变成（基本）正确计算的实质工程量规则。建筑工程量计算规则与耗费量定额的章节相对应，依照该 规则，可将设计文件中的可读数目、精鉴定的施工组织设计,<或施工技术措施方 案>和其余有关技术经济文件中的可计算数目， --计算清楚。建筑工程量计算规则的详细内容，将与建筑工程耗费量定额各章、节内容相联合，在下文详尽论述。
3、建筑工程建筑面积计算规则；
本规则中的建筑面积计算规则，系建设部建标 [1995]736 号文件颁发的《全国一致建筑工程估量工程量计算规则》 ,【G JDgz—101—95】中的建筑面积计算规则。
跟着我国建筑市场的发展，建筑工程的新技术、新构造
新工艺、新资料层见迭出。为认识决建筑技术发展产生的面积计算问题， 使建筑面积计算更为科学合理，完美和一致建筑面积的计算范围和计算方法， 跟着国家标准《建设工程量清单计价规范》（GB500-2003）的编制，建设部对 原面积计算规范进行了改正，并将 “建筑面积计算规则 ”作为国家标准进行制 定，改为《建筑工程建筑面积计算规范》。
建筑工程的建筑面积计算规则，按国家标准 GB/T50353-2005《建筑工程建筑面积计算规范》履行。原山东省建设厅鲁建标字 [2003]4 号文件公布的《山东省建筑工程量计算规则》中的第二章 “建筑面积计算规则 ”，原山东省建设厅鲁建标字【 2003】13 号文件公布的《山东省建筑工程耗费量定额综合解说》中的“建筑面积计算规则解说 ”，均将停止使用。
建筑工程建筑面积计算规则的详细内容，将在下文详尽论述。
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(三)《山东省建筑工程耗费量定额》（上、下册）（鲁建标字【2003】3 号）《山东省建筑工程耗费量定额》是在《全国一致建筑工程基础定额》的基础上，依照对国家现行有关工程建设标准，联合我省的实质状况编制的。 本定额自
2003 年 4 月 1 日起实行。
本定额在定额性质、定额作用、表现形式（含：
章节区分、项目设置）和耗费量水同等方面，与《全国一致建筑工程基础定额》由很大差异，与此前的《山东省建筑工程综合定额》差异尤其突出。
1、定额性质：
本定额将过去一定履行的法律性定额，改变成同意建筑公司自有选择；或同意甲乙两方磋商选择的参照性定额。
2、定额作用
⑴ 本定额是达成规定计量单位分部分项工程所需人工、资料、机械台班耗费量的标准。 ⑵本定额是编制招标标底的依照；是编制施工图估量、确立工程造价以及编制概算定额、估量指标的基础。
施工图估量，包含设计施工图估量和业主为确立待建工程造价需要编制的工程估量
3、\"表现形式
⑴ 本定额共分十章，包含：
土石方工程；地基办理与防备工程；砌筑工程；钢筋及混凝土工程；门窗及木构造工程；屋面防水；保温及防腐工程；金属构造制作工程；修建物及其余工程；装饰工程；施工技术措施项目。
⑵ 章节区分；过去，定额按工程内容所在建筑物部位分章，本定额改变成按施工工艺分章。
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同时，本定额把建筑物（或修建物）实体耗费(即，设计文件所反应的内
容，也即，定额第一 ~九章的内容 )与施工技术措施项目 (即，定额第十章内容 )分开，以便与建筑公司市场党争与成本控制使用。
⑶ 项目设置；本定额将过去分项综合、工序综合的综合定额，改变成分项独立、必需时工序剥离的单项定额。
⑷ 本定额将过去量价合一的定额兼单位估价表形式，改变成量价分别的纯真规定额度形式。
3、耗费量水平；
本定额的基础数据，本着脚踏实地、科学谨慎的态度和正确反应社会均匀耗费的原则进行计算与取定。
测算结果表示，对于不一样种类的建筑工程，定额水平有不一样程度的提升；住所建筑提升
4.\"5 ％；共用建筑提升 3.\"4 ％，共中人们提升 13.\"5％；工业建筑提升 3.\"2 ％，此中人工提升 12.\"2％；装饰工程提升 1.\"9 ％，此中人工提升
16.\"3％.建筑工程耗费量定额的详细内容，将于建筑工程量计算规则内容相联合，在下文详尽论述。
（四）《山东省建筑工程价目表》（鲁标定字{2006}4 号）
因为耗费量定额采纳了两价分别的表现形式，为反应不一样期间建筑工程的社会均匀价钱水平，也为了建设主体各方经过党争自主确立建筑工程价钱时有所遵逊和参照，特编制建筑工程价目表。
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这里所着的价目表，是泛指的价目表，包含各市依据耗费量定额、和不一样期间市场价钱变化状况所公布的假目表。
此后，省市两级工程管理机构由本来的价钱管理与调控，转移到实时供给正确的市场价钱信息服务，以供编制招标标底单位使用或为建设主题歌发供给参照。
价目表基价﹦人工费 +资料费 +施工机械费
上式中，人工费 =人工工日单价×定额人工耗费量 资料费 =∑（资料取订单价 ×定额资料耗费量）
施工机械使用费 =（机械台班单价×定额机械台班耗费量） 山东省建筑工程计价依照自
2003 年 4 月颁发以来，《山东省建筑工程价目表》已历经三个版本。 1、《山东省建筑工程价目表》（鲁标定字{2003}5 号）： 3 价目表自
2003 年 4 月 1 日起实行。
03 价目表中的人工工日单价按22 元计入。
鲁标定字【 2004】20 号文件，已将人工工日单价 22 元调整为 28 元。自2004 年 4 月 1 日起履行。
本价目表中和施工机械台班单价，按鲁建标字【2003】20 号文件计入。2、《山东省建筑工程价目表》（鲁标定字【2006】4 号） 本价目表子
2006 年 4 月 1 日起实行。
本价目表中的人工工日单价按28 元计入。
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鲁标定字【 2006】19 号文件，已将人工工日单价 28 元调整为 36 元。自 2006 年 10 月 16 日起履行。本价目标中的资料单价，是以我省现行价钱为基础取定的。
本价目表中的施工机械台班单价，按鲁标定字【2006】3 号文件计入。 鲁标定字【 2006】30 号文件，已颁发了新的《山东省建筑工程施工机械台班单价表》。自
2006 年 11 月 1 日起履行。
本价目标是编制建筑工程招标标底的依照，是发承包两方确立合同价、编制工程估量时的参照。
3.鲁建标字【 2006】18 号文件公布的《山东省建筑工程耗费量定额增补册》中，编列了《山东省建筑工程增补定额价目表》。
本增补定额价目表中的人工工日单价按36 元计入。
鲁建标字【 2008】10 号文件，已将人工工日单价 36 元调整为 44 元。自 2008 年 4 月 1 日起履行。
本增补定额价目表中的施工机械台班单价，按鲁标定字【 2006】30 号文件计入。鲁标定字【 2008】13 号文件，已颁发了新的《山东省建筑工程施工机械台班单价表》。自
2008 年 4 月 1 日起履行。
因为价目表的形成比较简单，功能也比较纯真，本教材下文将不再对建筑工程价目表进行特意论述。
(五)《山东省建筑工程施工机械台班单价表》（鲁标定字【2008】13 号） 施工机械台班单价表，用以确立施工机械的台班单价，为编制建筑工程价目表供给基础数据。
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2003 年 4 月颁发以来，《山东省建筑工程施工台班单价表》已历经4 个版 本。
1：鲁建标字【 2003】20 号文公布，自
2003 年 7 月 1 日起实行，即 2003 年《山东省建筑工程价目表》中的机械台班单价，此中人工费单价按 22 元/ 工日计算。
2、鲁建标字【 2006】3 号文公布，自
2006 年 4 月 1 日起履行，即 2006 年《山东省建筑工程价目表》中的机械台班单价，此中人工费单价按 28 元/ 工日计算。
3、鲁建标字【 2006】30 号文公布，自
2006 年 11 月 1 日起履行，即 2006 年《山东省建筑工程耗费量定额增补册》中的机械台班单价，此中人工费单价按 36 元/ 工日计算。
4、鲁标定字【 2008】13 好文公布，自 2008 年 4 月 1 日起实行。
本单价表的人工费单价按 44 元/ 工日计算。《山东省建筑工程施工机械台班单价表》是跟据《山东省建筑工程施工机械台班花费计算规则》的规定，节俭我省实质状况编制的。本单价表可作为工程建设各有关单位计算施工机械台班花费的参照。
本单价表规定了施工机械台班单价的七项花费构成、以及七项花费的计算 方法。该内容，详见本教材 “建筑工程用项目构成及计算规则”中的相应部分。
本单价表不单规定了施工机械的台班单价，还规定了台班单价中不包含的大型机械安装、拆卸及场外运输费，以及机械阻滞费计算方法。该内容，详见本教
材 “建筑工程耗费量定额与 ·工程量计算规则 ”第十章第五节的相应部分。
因为本教材下文将不再对施工机械台班单价表进行特意论述。 (六)《山东省建筑工程量清单计价方法》；
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《山东省装饰装饰工程量清单计算方法》（鲁建发【2004】7 号）建设工程
推行工程量清单计价，是工程造价计价方式适应社会主义市场经济的一次重要改革，是规范建筑市场次序的重要措施，有益于促使建设行政管理部门职能转变，有益于业主节俭投资，有益于施工公司增强管理，有益于在公然、公正、公正的竞争环境下，合理确立工程造价提升投资效益。
建设部第 107 命令《建筑工程施工发包与承包计价管理方法》中规定，施工图估量、招标标底和头标报价，其编制能够采纳以下计算方式：，
1、工料单价法：
分部分项工程量的单价为直接费，直接费以人工、资料、机械的耗费量及其相应价钱确立，间接费、收益、税金依照有关规定另行计算。
2、综合单价法：
分部分项工程量的单价为全花费单价。全花费单价综共计算达成分部分项工程所发生直接费、间接费、收益、税金。工料单价法计价方式，即，定额计价方式，就是自建国以来、直至工程量清单计价方法颁发从前，向来使用的传统计价方式。综合单价法计价方式，即，工程量清单计价方式。
为规范我省建筑工程量清单计价行为，一致建筑工程量清单编制和计价方 法，依据国家标准《建设工程量清单计价规范》和我省现行的 “建筑工程耗费量定额 ”拟订方法。
本方法自
2004 年 4 月 1 日起推行。 本方法分为八章： 1.\"总则，
2.\"工程量清单编制， 3.\"工程量清单报价， 4.\"工程结算，
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5.\"分部分项工程量清单项目设置及其耗费量定额，
6.\"措施项目、其余项目清单项目设置及其耗费量定额(计价方法 )， 7.工程花费， 8.\"价钱剖析表。
1、本方法合用于我省建筑工程、装饰装饰工程量清单计价活动。 工程量清单计价，不只合用于招标招标的计价活动，也可应用于估量投资、编制工程估量等其余计价活动。
2、所有使用国有资本投资，或国有资本为主的大、中型建筑工程，应履行本方法。该条是引用国家标准《建设工程量清单计价规范》的强迫性条则。
工程量清单计价，是与定额计价共存于工程计价活动中的另一种计价方式。实质工作中，其余投资性质的建设工程，倡导采纳工程量清单计价，也能够采纳定额计价或其余计价方式。 ① 分部分项工程量清单中的项目编码、项目名称、计量单位、工程数目，应依据本方法 “分部分项工程量项目设置及其耗费量定额 ”
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