2021年混凝土搅拌站生产企业生产安全事故应急预案

欧阳光明（2021.03.07） 生产平安事故应急预案 编制单位：xx公司

批准实施日期：年月日

批准页

为贯彻《中华人民共和国平安生产法》及其他相关法令、律例的要求，包管公司员工生命平安，减少国家财富损失，使事故产生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援，特编制了《xx公司生产平安事故应急预案》。本预案是xx公司实施应急救援工作的规范性文件，用于规范、指导公司产生平安生产事故的应急救援行动。

《xx公司生产平安事故应急预案》经公司平安生产领导小组讨论通过，经专家评审并修改完善后，于年月日经公司主要担任人批准实施，公司各部分应严格遵照执行。

xx公司（盖印） 主要担任人：

年月日

目 录

第一部分综合应急预案错误!未定义书签。 1、总则4

1.1编制目的4 1.2编制依据4 1.3适用规模4 1.4应急预案体系5 1.5应急工作原则5

2、生产经营单位的危险性阐发5

2.1生产经营单位概略5 2.2危险源与风险阐发8 3、组织机构及职责14 3.1应急组织体系14 3.2指挥机构及职责14 4、预防与预警17 4．1危险源监控17 4．2预警行动18

4．3信息陈述与处理20 5、应急响应22

5．1 响应分级22 5．2响应法度22

5．3人群疏散与撤离24 5．4现场处理计划25 5．5应急结束25 6、信息宣布25

7、后期处理26

7．1污染物处理26

7．2事故后果影响消除26 7．3生产秩序恢复26 7．4善后赔偿27

7．5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订27 8、包管办法28

8．1通信与信息包管28 8．2应急步队包管28 8．3应急物资装备包管29 8．4经费包管29 8．5其它包管30 9、培训与演练31 9．1培训31 9．2演练31 10、奖惩32

11、附则32

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1、总则

1.1编制目的

为贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”方针，规范本单位平安生产应急管理工作，提高应对风险和防备事故的能力，迅速有效地控制和处理可能产生的事故，确保员工生命及企业财富平安，最年夜限度地减少财富损失、环境损害和社会影响，增进生产的平安、稳定和可继续成长，结合公司实际情况，针对可能产生的事故，为迅速、有序地开展应急行动预先制定的行动计划，制定本预案。

1.2编制依据

1）《中华人民共和国平安生产法》（中华人民共和国令[]第70号）； 2）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国令[]第69号）； 3）《全国人民代表年夜会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》（中华人民共和国令[]第52号）；

4）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国令[]第6号）； 5）《中华人民共和国环境呵》（中华人民共和国令七届第22号）； 6）《生产平安事故陈述和调查处理条例》（中华人民共和国令[]第493号）； 7）《生产平安事故应急预案管理办法》（平安监管总局令[]第17号）； 8）《建筑设计防火规范》（GB50016）； 9）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140）；

1.3适用规模

本预案适用于xx公司厂区（原厂区）规模内产生的或可能产生的火灾、触电、中毒与窒息、高处坠落、坍塌等事故以及由此而招致的人员伤亡、财富损失等生产平安事故的应急救援。

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1.4应急预案体系

根据预案编制导则规定，本预案将综合应急预案与专项应急预案合并，对危险性较年夜的岗位，制订了现场处理计划。

1.5应急工作原则

1）以人为本，平安第一

产生事故时优先呵护人的平安。作为岗位人员，救援人员必须做处处事稳定，应按预案要求尽可能地采纳有效办法，若不克不及消除和阻止事故扩年夜，应采纳正确的逃生办法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。

2）统一指挥，分级担任

预案启动后，以应急指挥中心作为应急的最高统一指挥机构，各部分设立的应急组织要从命指挥中心的统一领导，按已定的职责分工，积极有效地开展应急救援工作。 3）快速反响，果断行动

事故产生时依照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案，各应急救援人员果断地依照现场处理计划采纳相应办法。 4）自救为主，外援为辅

产生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，当事态超出本公司可控制规模时，应向外部救援力量请求支援。

2、生产经营单位的危险性阐发

2.1生产经营单位概略

2.1.1地理位置及周边环境

xx公司位于？。番禺区？。

xx公司向西南开门。厂区四周以围墙与外界隔离，东部？。

2.1.2企业概略

xx公司成立于？；经营规模及方法：生产、加工、销售：混凝土及预制构件、建筑用石

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料（不含采石）。

xx公司主要从事混凝土的生产与销售，厂区占空中积？㎡，总建筑面积1？㎡，混凝土生产能力为？万立方米/年，贮存能力为？m³。该项目属于非危险化学品生产单位，生产过程中主要原料为碎石、河沙、水泥、粉煤灰、外加剂，生产过程中使用到的化学品有：外加剂。该项目生产过程使用的主要原料以及生产制品均不属于危险化学品，仅在原料和制品的检测和阐发过程中少量使用化学助剂。

公司现有职工？人，法定代表人：？，主管担任人为？，其中技术管理人员？人，平安管理人员？人。基本情况见下表。

企业基本情况表 申请单位 单位地址 联系德律风 企业类型 经济类型 传真 邮政编码 申请设立企业项目、名称 职工人数 从业人员数 平安管理人数 从事生产、贮存技术管理人数 法定代表人 地址 生产场合 产权 地址 贮存设施 产权 主管担任人 主要产品及 生产规模 生产、加工、销售、混凝土及预制构件、建筑用石料（不含采石） 主要贮存设施 砂石堆场，水泥、粉煤灰、外加剂贮存罐 *欧阳光明*创编 2021.03.07

*欧阳光明*创编 2021.03.07 2.1.3总平面安插

xx公司厂区从西南部年夜门进厂，？ 厂区内主要建（构）筑物情况见下表。

主要建（构）筑物一览表

序号 1 2 3 4 5 建（构）筑 名称 建筑面积 （m2） 结构形式 层数 耐火 品级 火灾危险性分类 备注 2.1.4生产工艺及设备 1）生产工艺简介

外加剂 上料 输送 混和 检测 制品 制品罐 水泥 xx公司生产工艺流程图

该厂生产混凝土的主要工段为：备料、上料、输送、混合等四个过程，并帮助有添加外加剂、水泥以及制品检测过程。详细见工艺流程图。

项目混凝土生产过程主要是将碎石、砂、粉煤灰、水泥和外加剂，依照配方的要求进行物理搅拌混合，同时加入一定量的水，获得制品。本项目的生产过程中无化学反响，生产的原料和制品也不属于危险化学品，仅在进行原资料和制品的检测、阐发过程中使用到极其少量的实验用化学品。

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2）主要生产设备

名 称 型号、规格 数量 位置及简单作用说明 2.2危险源与风险阐发

2.2.1危险源辨识

危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素，危害因素是指能影响人的身体健康，招致疾病，或对物造成慢性损坏的因素；尽管所有危险危害因素的表示形式不合，但从实质上来讲，存在能量、有害物质；能量、有害物质失去控制是招致各种危险、危害因素产生的原因，而招致有害物质失去控制则体现在物的不服安状态、人的不全安行为、管理缺陷和不良环境状态等方面。

xx公司生产原料和制品均不属于危险化学品、监控化学品、易制爆化学品和重点监管化学品。生产过程中涉及到对人体危害相对较年夜的物质主要为水泥粉尘，主要对人体照成的伤害为粉尘伤害。

2.2.2危险、有害因素阐发及风险水平

1）危险、有害因素阐发 ◆工艺过程中的危险、有害因素

xx公司的生产工艺过程主要分为上料工序，输送工序、搅拌混合工序等，参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB411986）和《关于印发〈职业病目录〉的通知》（卫法监发[]108号），对这几个方面可能存在的危险、有害因素进行阐发。

本项目生产过程是利用砂、石、水泥、煤灰和外加剂等通过物理混合，并添加一定比例的水获得制品混凝土。

上料工序：上料工序主要是通过铲车将沙石运送到输送带上，在该过程中主要通过机械设备铲车进行物料输送，铲车运行与输送设备和堆场之间，中间要穿过一条厂区内通道（生

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产车间与办公室之间的通道），铲车铲料时容易招致视线受阻，一旦路途上有行人穿过，可能会对行人产生机械伤害的危险。同时在上料区部分转动设备区域没有设置防护办法，对在该区域作业的人员照成严重机械伤害威胁。

输送工序：输送过程是通过皮带输送系统完成的，一般不会有很年夜危险，但该项目的输送系统穿越的区域是厂区外车辆和行人进入办公和生产、贮存场合必须经过的区域，一旦输送带上有石块跌落，可能会对行人照成物体冲击的伤害。同时由于物料运输车辆要穿过输送带所在区域，输送带的部分支架没有隔离办法、警示标记，不克不及对物料运输车辆的驾驶人员形成有效的警示作用，驾驶人员一旦没有注意输送带支架或驾驶速度过快招致来不及控制，车辆撞击支架，招致输送系统坍塌的危险。

搅拌混合工序：搅拌混合工序是在厂房内完成，由搅拌机将各种物料按比例混合，形成制品。搅拌机投料搅拌过程中如果作业人员不小心跌入搅拌机区域，可能会招致严重的机械伤害，同时搅拌机区域装置高度比较高，物料堆放在平台边沿，但局部边沿没有设置踢脚板，一旦物料从平台上坠落下来，可能对空中上的人员形成较年夜的风险。同时通道局部的防护栏不完善，一旦作业人员不小心从防护不完善的区域跌落，可能会招致高处坠落危险。

搅拌混合生产过程中，由于作业现场存在年夜量水泥和煤灰等粉尘，粉尘在机械作用下在空气中扩散，招致作业现场空气中存在年夜量粉尘，年夜量粉尘不单会招致作业场合对作业人员的严重粉尘伤害威胁，同时由于粉尘聚集在空中招致空中变得很滑，增加作业人员滑到的危险性。为降低作业现场空气中存在的粉尘浓度，减少对作业人员的粉尘伤害，以及控制粉尘的扩散，项目在作业场合设置有抽风和除尘系统。 ◆生产、贮存过程中的危险、有害因素

参照《企业职工伤亡事故分类》（GB4186）对该厂各作业场合危险有害因素进行阐发，该厂生产过程的主要危险、危害因素有：火灾、粉尘危害、机械伤害、容器爆炸、车辆伤害、触电伤害、物体冲击、高温作业、高处坠落、中毒与窒息、噪声、其他因素等。下面就这几种伤害的危险性进行阐发。

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火灾危险性

引发火灾的基本条件是燃烧,而燃烧三要素即可燃物、助燃物和燃烧源。空气中的氧就可做助燃物，且广泛存在，故控制可燃物和控制燃烧源成为预防火灾事故的重点。由于该项目的整个生产流程中使用的可燃物比较少，因此，火灾危险性较小，但仍存在包装资料、电气线路及办公用品等可燃物，理论上仍存在火灾的危险性。以下就其生产过程中的燃烧源以及该厂火灾事故的特点进行阐发：

粉尘危害

粉尘对人体﹑对生产﹑对产品质量﹑对环境﹑对自然景物的美观﹑对生态平衡都有影响。一个成年人每天年夜约需要19m3空气以便从中取得所需的氧气。如果工人工作地址的空气含有年夜量粉尘，在这种环境下工作的人吸进肺部的粉尘量就多，当达到一定命量时，就能引起肺部组织产生纤维化病变，使肺部组织逐渐硬化，失去正常的呼吸功能，产生尘肺病。 空气中的粉尘落到机器的转动部件上，会加速转动部件的磨损，降低机器工作的精度和寿命。粉尘弥漫在车间，还可降低可见度，影响视野，波折操纵，降低劳动生产率，甚至会造成事故。

粉尘排入年夜气会造成年夜气污染，很多有害气体﹑液体或某些金属元素都能吸附在其上，随着人的呼吸而被带入肺部深处或粘附在支气管的管壁上，引起或加重呼吸器官的各种疾病。另外，空气中的粉尘还会降低年夜气的能见度，促使烟雾的形成，使太阳辐射能的传递受到影响。

触电伤害

触电事故的伤害是由电流的能量造成的。触电伤害可分为电击和电伤两种情况。

电击是电流通过人体内部引起的可感知的物理效应。主要表示为：压迫感、冲击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会引起窒息、心室颤抖而招致死亡。电击主要散布：配

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电线路以及在生产过程中使用的各种电气设备、照明线路等，均存在直接接触电击及间接接触电击的可能。电击危险因素的产生原因：电气线路或电气设备在设计、装置上存在缺陷，或在运行中，缺乏需要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患；没有设置需要的平安技术办法（如呵护接零、漏电呵护、平安电压、等电位联结等），或平安办法失效；电气设备运行管理不当，平安管理制度不完善，没有需要的平安办法；专业电工或机电设备操纵人员的操纵失误，或违章作业等。

电伤由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害。多见于机体外部，往往在肌体概略留下伤痕，如电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、皮肤金属化、电气机械伤害等。散布：配电线路、配电柜、开关等。电伤危险因素的产生原因：带负荷拉开裸露的闸刀开关；误操纵引起短路；线路短路、开启式熔断器熔断时，火热的金属微粒飞溅；人体过于接近带电体等。

物体冲击

物体冲击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,冲击人体造成人身伤亡事故(不包含因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体冲击)

该项目作业现场存在年夜量的碎石等物体，且处于较高的位置，一旦碎石从输送带或高处平台上坠落下来，可能会击中设备下面的行人，若完善输送系统的防护罩，同时在高处平台和洞口区域设置好踢脚板，可减少重物撞击伤害产生的机率。

在往生产装置运送原料的过程中，若操纵人员违反操纵规程、年夜意年夜意、相互间配合不当，在贮存过程中，资料堆垛不当引起资

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料倾圮或其它意外因素引起物体坠落、跌滚，都能引起砸伤、压伤人员的事故。

检修、操纵人员在作业时，因工具、其它物品的摆放不合适平安要求，或平安防护办法不合适规范，或未按平安操纵规程进行操纵，引导起物品坠落、倒下，有引发砸伤、撞伤的危险，易产生物体冲击事故。

机械伤害

机械伤害是指机械设备与工具引起的铰、辗、碰、割、切等伤害。另外，工具、器材等外力作用下产生运动，冲击人体也会造成人身伤亡事故。机械伤害是反应机械设备的运动部件直接与人体接触所造成的伤害。本项目生产过程中使用有转动设备、输送设备、液体输送泵等机械设备，易招致机械伤害事故的产生。

容器爆炸

容器爆炸属于物理爆炸，物理爆炸是由物理变更引起的，爆炸前后物质的成分和性质均不修改。压缩空气储气罐在使用或维护不当的情况下会造成其内部压力超出其接受能力而造成爆炸。造成容器爆炸的主要原因为：压力容器没有进行按期检验，其压力接受能力在不确定状态；压力容器使用环境产生较年夜变更，如强腐化环境等，压力容器被强烈腐化，造成其耐压能力年夜幅度降低；泄压装置失灵；违章对压力容器进行检修或改革，造成压力容器耐压水平降低。

中毒与窒息

毒物对人体侵入的途径主要有吸入、食入、皮肤吸收三种，其中又以呼吸道吸入对人体的危害最为严重。作业人员吸入有毒有害物的蒸气可招致急性中毒、慢性中毒、慢性健康影响，职业危害主要以麻醉性和安慰性为主，对神经系统造成一定的损害。另外，操纵过程疏忽年夜意，或违反操纵规程有可能招致有毒物直接与人体接触，有可能造成接触性皮炎或眼结膜炎，不过这种中毒机率比较小，严重水平比吸入蒸气中毒要低。

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该项目生产过程中的原料、中间产品及产品的毒性均很是小，正常情况下不会对人体造成伤害。但考虑到项目存在年夜量容器设备，在封闭或半封闭的容器中有毒有害气体可能产生聚集的情况，在容器内形成危险性环境，一旦作业人员在不知情且没有采纳防护办法的情况下，可能招致中毒和窒息事故的产生。 高温作业

该项目年夜部分设备和物料均在室外，夏天广东的天气炎热，现场作业人员长期在高温环境下作业可能招致中暑或因为高温环境招致的其他职业病。为现场作业人员配备清凉饮料等设施，同时制定严格的8小时工作制度，严禁超时加班等随意延长作业时间的行为，可以降低高温环境对作业人员的伤害。

噪声危害阐发

生产人员长期在这些噪声环境中操纵，会使听觉敏感度下降甚至造成耳聋或引起神经衰弱，心血管病及消化系统等疾病。噪声还会使生产率下降，人员注意力不集中而产生工伤。根据国家职业卫生标准《工业企业设计卫生标准》（GBZ1—），工作地址日接触噪声时间8小时，噪声声级不得超出85dB（A），若生产作业人员长期在噪声环境下作业，会使听力下降，对人的听觉器官造成损害，还会对人的神经系统、消化系统、心血管系统产生危害作用。

高处坠落危险性阐发

高处坠落是指由于危险重力势能差引起的伤害事故。主要产生于装置高度高于2米的机械设备、脚手架、平台、临边、洞口、龙门架(井字架)、塔吊等安拆及陡壁施工等作业,也适用于由空中踏空失足坠入洞、坑、沟、升降口、漏斗等情况。

车辆伤害危险性阐发

车辆伤害是指机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倾圮、飞落、挤压伤亡事故，不包含起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时产生的事故。

送货或者运货的汽车驶入仓库后，由于路面不服、车况欠好、倒车或司机违章驾驶等可能产生撞人或撞建筑物的事故。

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3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

为做好厂区事故的应急救援工作，公司成立了以总经理为总指挥的应急救援指挥机构，设置专业应急救援小组，各小组由公司有关部分领导和员工组成。依照职责分工，担任突发事件的应急工作。

公司应急组织体系图如下： 抢险抢修组 总指挥 副总指挥 抢救疏散组 医疗救护组 通讯后勤组 3.2指挥机构及职责 （一）总指挥职责

1）组织制定、完善应急预案；

2）确认响应级别，批准二级、一级应急响应的启动与终止； 3）担任人员、资源配置、应急步队的调动； 4）协调事故现场有关工作；

5）事故产生时，下令疏散无关人员，当事故危及应急人员平安时，果断下令应急人员疏散；

6）当事故扩年夜时，陈述？平安办和外部救援机构，并告知周边企业； 7）当事故扩年夜时，协助外部救援力量进行抢救，接受部分的指令和调动；

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8）担任呵护事故现场及相关数据， 审批事故信息的上报工作； 9）组织事故后期处理工作； 10）组织应急预案的按期演练；

11）按要求配足应急救援设施、装备、物资，指定管理责任人。 （二）副总指挥职责

1）协助总指挥开展应急救援工作； 2）指挥协调现场的抢险救灾工作；

3）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；

4）当总指挥因故不在时，代行总指挥职能。 （三）抢险抢修组职责

组长应第一时间赶到事故现场，抢险抢修组的职责如下： 1）担任事故现场险情的消除与处理；

2）担任消防器材、消防系统的启用和包管其运行；

3）担任包管事故现场、周边灾区的抢救,及时处理消防供水设施和管网、供电系统等的故障；

4）担任处理事故现场、周边灾区供电故障及实施临时断、送电作业。 5）当消防队达到事故现场后，听从消防队的指挥，做好协调、引导工作。 6）组长担任全组责任分工，统筹全组应急任务的开展。 7）配合上级应急救援组织开展应急救援工作。 （四）抢救疏散组职责

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1）组织员工选择就*安通道、出口迅速撤离事故现场到预定集合地址集合； 2）在各平安通道和平安出口维持秩序，指导并确保所属责任区域员工能迅速有序平安地撤离；

3）检查是否有人员被困（或滞留）在各自分担的区域；

4）担任指定人员协助老弱病残、孕妇等行走便利/缓慢的特殊人员撤离至预定集合地址； 5）维持疏散集合点的秩序，清点人数并向应急指挥部汇报； 6）担任平安通道、出口的日常检查，确保平安通道、出口疏通； 7）组长担任全组责任分工，统筹全组应急任务的开展。

8）疏散事故地址无关人员和车辆，禁止一切与救援无关的人员进入警戒区域； 9）配合上级应急救援组织开展应急救援工作。 （五）医疗救护组职责

1）产生生产平安事故时，在平安地址设立临时医疗救护点，担任对受伤、中毒人员的紧急救治护理工作，并观察其病情成长；

2）担任重伤、病情好转人员的监护工作，并委派人员护送其送院救治，紧急情况下委派专车护送；

3）及时向应急指挥部汇报受伤人员及救护情况；

4）积极学习经常使用急救知识，掌握正确的平安急救设施和药品的使用办法。 5）组长担任全组责任分工，统筹全组应急任务的开展。 6）配合上级应急救援专业抢险救援步队开展救援。 （六）通讯后勤组职责

1）迅速联系应急组织机构各相关担任人，并根据应急指挥部命令拉响报警器、通知全厂员工紧急疏散；需要时通知公司周边单位、人员疏散。

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2）根据应急指挥部的决定担任向“119”、“110”、“120”等或相关职能部分知会情况，请求支援。

3）事故状态时担任各应急救援步队、应急救援指挥部之间的通讯疏通，担任灾后检查修复通讯设备工作。

4）担任调用和组织应急救援过程所需物资器材，包管物资器材供应和现场抢险人员饮水、用餐等；

5）包管社会应急救援车辆至本厂运输疏通，指挥车辆行驶路线； 6）担任事故产生后的善后处理工作，包含与保险公司协调赔偿问题等。 7）组长担任全组责任分工，统筹全组应急任务的开展。 8）配合上级应急救援组织开展应急救援工作。

4、预防与预警

4．1危险源监控

公司从平安管理和平安技术办法两年夜方面对危险源进行消除、控制、预防。 平安技术办法

1）作业场合设置有机械通风设施，确保作业环境的健康； 2）为作业人员配备有防护设施，避免直接接触有害物质； 3）机械设备的传动部件设置防护罩； 4）作业场合张贴平安警示标记；

5）做好配电设备的防雨水办法，室外安插的线路严格穿管，对已经损坏的配电柜及时修复；

6）在作业现场相应危险区域设置相对应的中毒与窒息、机械伤害、高处坠落、坍塌等平安警示标记；

7）完善存在平安缺陷的防护栏，并对防护栏缺乏的区域增加防护栏；

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8）在容易产生物体坠落的设备平台边沿设置踢脚板，并及时清除设备平台上不需要摆放的物料；

9）在通道有架空设备的区域设置设备标高，并对输送带支架的设置防撞办法（水泥墩和标示语等）；

10）在厂区路途机动车运行区域设置限速标示，在转弯路口设置视镜等平安设施； 11）结合公司的实际情况，制定受限空间平安管理制度和检修制度，并在受限空间区域设置平安警示口号；

12）按灭火器呵护半径为15米的要求安插灭火器，并对灭火器进行成对安插。 平安管理办法

1）制订了平安管理制度和平安操纵规程；

2）成立平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员。配备一定命量技术人员； 3）加强对员工的平安教育培训；

4）对灭火器材、消火栓以及机械设备按期进行平安检查； 5）严禁梗塞平安通道，将梗塞平安通道的物料及时清走；

6）物料贮存严格依照贮存场合的贮存能力进行贮存物料，严禁超量贮存物料； 7）依照财务函的要求提取和使用平安用度；

8）将各岗位的平安操纵规程上墙，以便随时提醒现场作业人员，避免毛病或违章操纵事件的产生；

9）结合公司的实际情况，制定受限空间平安管理制度和检修制度。

4．2预警行动

1）预警目的

在本公司突产生产平安事故时，并可能危及或已经危及厂内平安时，为使应急指挥机构及相关应急部分能够迅速获取警讯，以便及时采纳相应办法。

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2）预警方法和办法 （1）预警分级

根据事故造成的危害水平、成长情况和紧迫性等因素，将预警级别分为以下三个级别： ①车间级预警

发明有事故产生的征兆，或产生事故的班组已经开始采纳应急处理办法时，车间进入预警状态。 ②公司级预警

事故已经产生，已启动车间级应急响应，公司进入预警状态。 ③社会级预警

事故已经扩年夜，超出公司能力控制的规模，有扩年夜、成长或者影响到企业周边社区的趋势，已调动全公司应急力量进行控制，应急总指挥向周边企业、社区、社会救援力量、部分收回警报信息，使其能够及时获取警讯，进入预警状态，及时采纳应急办法。 （2）预警信息宣布的方法、内容和流程 ①预警信息宣布方法

当发明事故征兆时，发明人可通过年夜声呼喊、广播等传递事故信息，使车间进入预警状态；当车间已经进入应急响应状态时，车间人员可通过手机、固定德律风等向公司应急指挥部报警，公司应急进入预警状态；当事故已经扩年夜，全公司进行救援时，总指挥可根据救援情况通过拨打110、119、部分应急通讯德律风、周边企业、社区、外部救援机构德律风告知，需要时指派人员上门告知周边企业、社区，使上级应急组织机构进入预警状态。 ②预警信息的内容：

预警信息应说明清楚：事故产生的时间、岗位、类型；事故已造成的人员伤亡和财富损失；事故是否有进一步扩年夜的趋势。 ③预警信息宣布的流程

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4．3信息陈述与处理

1）信息陈述与通知

24小时有效的报警德律风：； 拨打“119”与镇消防部分联系； 拨打“120”与镇医院联系； 拨打“122”与镇交管部分联系。

外部救援单位联系德律风、有关部分联系德律风见附件2。 当产生生产平安事故，公司内部的事故陈述与处理法度如下： （1）事发明场人员报警；

（2）事发部分担任人接警，启动车间级应急响应，并上报公司应急指挥部； （3）应急指挥部接警，总指挥确认事故品级后，并启动相应级别响应。 2）信息上报

突产生产平安事故时，由车间或部分主管报公司应急指挥中心，尽量提供救援情况，由公司应急指挥中心了解情况后，决定是否启动公司级应急预案；产生较年夜突发事故时，公司应急已不克不及有效控制事故，应由公司应急总指挥立即向？及相关应急救援专业组织陈述，尽量提供事件的有关信息，建议启动？应急预案。 陈述的内容：

（1）产生事故的单位、时间、地址；

（2）事故的简要经过，例如产生火灾的物质名称、数量，可能的最年夜影响规模和现场伤亡事故情况等；

（3）事故现场应急抢救处理的情况和采纳的办法，事故的可控情况及消除或控制所需的处理时间等；

（4）其他有关事故应急救援的情况，事故可能的影响后果、影响规模、成长趋势和现场

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气象情况等；

（5）事故陈述单位、陈述人和联系德律风； （6）其他需要弥补说明的情况。 3）信息传递

当突发事故可能影响到其他单位时，应向公众收回警报信息，宣布全体进入紧急状态。同时通过各种途径向公众收回紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我呵护办法、注意事项等，以包管公众能够及时作出自我防护响应。决定实施疏散时，应通过公告确保公众了解疏散的有关信息，如疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。 收回警报、公告等信息由公司应急指挥中心担任。可采取对讲机、德律风、公告栏等方法。也可与？、分、安监办、新闻媒体一起，使用警笛、警报、广播电视等通知受影响人员和区域。

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5、应急响应

5．1 响应分级



事故分级

本预案是针对本公司产生平安生产事故而制订，当产生超出本企业响应能力时，由部分启动上级预案。依据本公司突产生产平安事故即将造成的危害水平、成长情况和紧迫性等因素，由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级二个级别。二级为班组部分级事故，一级为厂级事故；扩年夜级为社会支援。

 分级响应

针对公司产生的生产平安事故，进行分级响应，即二级事故响应为车间级应急，一级事故响应为公司级应急，超出公司能力响应为社会级应急。具体如下： 二级响应车间级应急：利用已制定好的处理计划进行救援。

当本公司某车间或场合内突产生产平安事故，对所在区域构成轻微财富损失、人员伤害和环境污染，能够被部分或车间利用正常资源进行处理和控制，或只需动用少量应急力量可处理的事故，按制定的现场处理计划进行处理。事故现场应急处理由当班主管和公司值班人员进行处理。

一级响应公司级应急：利用公司各个部分所有资源进行救援。

当产生突产生产平安事故(一级)，威胁本公司的财富、人员生命时，经公司应急总指挥批准后启动一级应急预案，公司应急总指挥、公司领导赶赴现场，开展应急救援工作。公司应急指挥机构应启动全公司应急力量全力进行处理，公司各应急救援小组具体组织担任事件的救援和处理工作，并报惠环安委办、分、消防等部分。

5．2响应法度

1）车间应急（二级响应）

产生生产平安事故时，事发地作业人员应按操纵规程紧急停止作业，根据事故产生情况

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立即采纳相应应急办法，并陈述当班主管。当班主管抵达现场了解情况后，启动车间级应急，根据预先制定的现场处理计划，调动车间或部分部分应急力量对事故进行处理，并应立即向公司应急指挥部总指挥陈述，需要时通知人员疏散。公司应急指挥部总指挥在掌握事故基本情况后，下令各应急救援小组及各车间、部分进行预警工作。 2）公司级应急（一级）

当本车间或部分部分应急力量不克不及有效控制事故时，当班主管应立即向应急指挥机构总指挥续报。总指挥启动公司级应急响应，根据需要首先调动相邻车间、仓库应急力量进行应急救援，疏散相邻车间、仓库其他人员。若事故继续扩年夜，则调动全公司应急力量对事故进行控制和处理。同时总指挥应立即向？平安监督管理局及？平安办陈述。 进入二级响应时，现场总指挥赶赴事故现场组织各应急小组开展力所能及的应急行动。 3）社会级应急（扩年夜）

当事故扩年夜到社会级时，事故不克不及有效处理，或者有扩年夜、成长趋势，有可能影响到本行政区域外时，对所在区域可能造成较年夜财富损失、人员伤亡和环境破坏，公司应急救援总指挥应建议启动上级应急预案，报请？平安办、分、消防部分、环保部分等有关部分支援。

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5．3人群疏散与撤离

1）需要疏散的紧急情况和通知疏散的办法

在产生较年夜生产平安事故时，除担任平安警戒的应急人员外都必须疏散。当事故迅速好转，不成控制时，应直接进行全体疏散避险。由公司应急指挥中心疏散组担任组织进行人员疏散与撤离。

2）事故现场人员清点，撤离的方法、办法 由事故现场领导担任组织查点人数。

紧急撤离路线应根据事故现场及应急救援的实际情况选择平安的路途撤离。

核实达到集合点人员的名单。

将名单上报公司应急指挥中心，以核实人员伤亡及现场人员救援情况。 3）抢救人员在撤离时的陈述

事故应急人员在撤离前，各抢险组长将抢救人员的人数及受伤情况陈述公司应急救援指挥中心。

4）异常情况下应急救援抢险人员的撤离条件： （1）事故迅速好转时；

（2）事故将严重危及抢险人员的生命时； （3）火势较年夜时，火灾无法控制时； （4）厂房建筑有塌倒危险时；

现场抢险人员在上述现象呈现时，应立即撤离现场，避免救援人员伤亡，同时应将有关情况报公司应急指挥中心。

5）疏散路线

公司预警应急需清点事故产生现场的工作人员并集合、撤离事故产生现场，依照员工名册点名清点现场人员，组织人员从事故现场的平安通道迅速地有秩序地平安撤离。 紧急撤离路线根据实际情况可从厂区内的路途撤离至厂区年夜门或年夜门前的工业区路

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途集合。在撤离现场时，各岗位人员应按公司疏散批示牌的提示路线快速撤呈现场至平安地址集合，公司疏散路线图见附件。

5．4现场处理计划

现场处理计划是针对具体的装置、设施或危险性较年夜的场合、岗位所制定的应急处理办法。针对本公司较易产生的事故编制的现场处理计划，具体可见附件一。

5．5应急结束

为了确认应急解除结束的条件，及在事故预警解除以后，包管疏散的群众平安有序地前往居住、工作地址，恢复正常工作和生活，制定本法度。 1）解除事故预警条件

（1）公司内突发事故已获得有效控制，公司应急指挥中心总指挥已确认该事故危险目标对周边构成的影响已消除。

（2）场外影响区域的清理工作已完成。

（3）当事故对周边环境的影响已降至规定限值以内。

由应急总指挥宣布应急终止命令，各专业应急步队组组长告知自己队员应急终止。 2）事故上报情况事项

事故结束后，产生事故所在的车间主管人员应将产生事故的时间、地址；人员伤亡情况；抢救救援情况等上报给平安部分，再层层递交。 3）应急工作总结

恢停工作完成后，公司应急机构应对救援工作总结，并按本预案奖励与责任法度提出对有功人员进行奖励，对失职人员进行处理的意见，连同总结报相关部分。

6、信息宣布

由部分指定专人宣布

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7、后期处理

7．1污染物处理

将收集的泄漏物运至废料处理场合或有资质的单位进行处理。用消防水冲刷剩下的少量物料，冲刷水进行收集。

抢险人员应穿防护服等防护用品。

事故现场污染物处理工作由公司应急指挥中心担任组织车间班长、维修人员和在场的作业人员进行处理。

对突发性事故招致的环境污染事故，应由？环保部分组织环境呵护方面的专家指导抢险救援组进行现场清洁、净化等工作。

较年夜突产生产平安事故启动？应急预案，经？及？平安生产应急指挥中心同意，由公司委托有资质的专业环保处理公司对现场污染物进行处理。

7．2事故后果影响消除

1）应急指挥中心确认事故已经消除或者获得有效控制，事故危险目标对周边区域造成的影响已消除。

2）应急指挥中心组织开展对事故现场及周边区域的清理工作。在事故应急救援工作结束后，经公司应急指挥中心总指挥同意，通知相关部分、周边社区及人员事故危险已解除，并开始现场的净化与恢复。

7．3生产秩序恢复

1）由公司应急指挥中心担任指挥对现场依次清扫、清洁、整理、整顿、检查生产设备是否完好，是否能正常运行。

2）陈述场外应急组织；通报应急后援单位。

3）由公司应急救援抢险人员及维修人员检查确认所有电器设备的开关是否闭合，并逐一

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掀开主电源、照明开关、紧急通道指示灯，检查事故现场的平安设施是否完好，更换损坏的和不克不及继续使用的平安器材。

平安器材和生产设施检查可以投入使用后，确认紧急情况结束，危险已经消除，恢复正常生产。恢复损坏区域的水电等供应。

4）当应急救援行动已有效控制了紧急情况时，由公司应急指挥中心总指挥决定是否重新进入。在重新进入之前，各救援小组须收集所有关于紧急情况特征和目前状况的信息。并及时陈述公司应急指挥中心总指挥，总指挥要随时了解危险状况、救援情况，慎重作出决策。

7．4善后赔偿

产生事故造成人员伤亡、财富损失的，应当依法承担赔偿责任。

应急救援工作结束后，由公司会同？有关部分根据国家有关规定对事故灾害群众、受伤人员进行善后处理，做好善后赔偿工作。

7．5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订

一、能力评估

应急指挥机构在事故预警解除或应急救援结束后，应召开会议，组织公司应急救援相关人员或聘请专家到公司事故现场考察，并对公司应急救援能力进行评估。 二、应急预案修订

本预案由应急指挥机构总指挥组织修订。

随着应急救援相关法令、律例的制定、修改和完善，以及实施过程中发明存在问题或呈现新的情况，应急指挥机构应及时修订和完善本预案。 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

（1）企业因兼并、重组、转制等招致隶属关系、经营方法、法定代表人产生变更的； （2）公司生产工艺和技术产生变更的；

（3）周围环境产生变更，形成新的重年夜危险源的；

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（4）应急组织指挥体系或者职责已经调整的； （5）依据的法令、律例、规章和标准产生变更的； （6）应急预案演练评估陈述要求修订的； （7）应急预案管理部分要求修订的。

应依据实际及时对已发放的预案进行更新，确保各部分获得的应急预案为最新状态。 应急预案修订应作好修改记录，修改后的预案应重新出版，并发放到公司应急救援组织相关部分和人员。

8、包管办法

8．1通信与信息包管

公司消防设施配置图、工艺流程图、平面安插图和周围地区图、气象资料、相关平安技术资料、互救信息等张贴于公司办公区内，其复印件保管于公司办公室备案。 ·通信德律风

1）正常上班报警德律风：公司值班联系德律风：

2）节假日及下班后报警德律风：节假日及下班后报警联系德律风见“公司应急指挥机构组成人员及通讯录。” ·通信设备

1）采取有线和无线两套系统配合使用，即固定德律风、手机和对讲机等。 2）公司应急救援指挥中心与各应急小组之间、上级专业抢险救援组之间配备对讲机、喊话器等进行联络。

8．2应急步队包管

1）公司管理人员、公司员工根据工作性质及岗位情况，作为应急救援组织各组成员。并接受基本的应急救援知识的培训，在紧急状态下介入现场救护。

2）应急总指挥、副总指挥、及各专业组，包含抢险抢修组、抢救疏散组、医疗救护组、

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通讯后勤组，由公司相关部分担任人、相关人员组成。

8．3应急物资装备包管

·应急通讯系统

设置有线德律风、移动德律风（手机）；对讲机等。 ·应急电源及照明

公司车间通道有一些基本的应急灯，可以在紧急情况下提供临时照明，同时公司还配备有少量手提式照明设备。 ·卫生防护器材

公司员工有工作服、防护手套等，具体见附件。 ·消防设备

公司消防用水主要采取市政自来水。室内外设有消火栓系统，消防管网根据规范要求延伸到了厂区的各建筑物内。公司的主要消防平安设施（器）具体配备情况具体见附件。 监督管理办法：公司对各种消防器材进行按期检查，灭火器材每日有点检表，确保消防设设处于有效状态。 ·交通工具：汽车。

各种应急设施及救援物资由公司应急救援机构担任人及救援小组担任人管理，联系德律风见附件。

公司的应急物资寄存于办公室，派专人按期维护调养。计划在预案进行演练后，根据需要弥补必须的应急装备或设施。

8．4经费包管

公司应急救援经费由公司列入年度预算计划，参照上一年度的平安投入资金划拨。依照有关规定蕴藏应急救援物资，建立应急物资静态管理台帐，包管应急救援物质管用有效。应急经费主要用于购买消防器材、紧急应变防护用品、仪器仪表、通讯设备等。由公司最高管

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理者和应急救援机构包管事故应急救援专项经费的落实到位。

8．5其它包管

·制度包管 平安生产责任制：

公司及公司相关部分的主要担任人为平安第一责任人和直接责任人，全面落实平安生产责任制。

平安生产管理制度：

本公司制定有相应的平安管理制度，包含：平安生产管理；宣传、教育与培训；平安生产检查；考核与奖惩等。 ·外部救援包管 1）单位互助的方法 具体见附件。 ·治安包管

事故产生后，指挥部根据警戒治安应急法度，组织开展应急过程的警戒治安工作： （1）应急指挥中心应根据事故现场的实际需要，启动警戒治安法度。需要时，申请？分的援助与协调。

（2）当产生扩年夜应急时即启动Ⅰ级—社会应急预案时，警戒人员应根据？应急指挥中心的要求，结合产生事故的位置、性质、风向、预警级别和规模，确定警戒治安区域规模和计划，组织警力投入警戒治安应急工作。

（3）根据现场人员疏散情况，尽量减少进入危险区域的警力，包管警员自身平安。 （4）根据？应急指挥中心的指令，向应急人员转达解除预警的指令，协助疏散安顿人员，指导群众前往，维护群众前往过程的秩序。 ·医疗包管

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（1）公司应急救援机构与及时与？医疗机构联系，请求医疗救护包管，组织开展医疗救护工作。

（2）当产生扩年夜应急时即启动Ⅰ级—社会应急预案时，救护人员根据？应急指挥中心的指令或事故造成的伤亡情况，向？医疗单位、主管单位申请支持与援助。

（3）根据事故已经或可能造成的伤亡情况，设置现场救护站，派出救护车到事故影响区域或事故抢险现场抢救或接收伤病人员。

（4）及时掌握人员伤亡和救治情况，并向？应急指挥中心汇报。

（5）根据？应急指挥中心的指令，向应急人员转达解除预警的指令，转移伤病人员，关闭现场救护站。

9、培训与演练

9．1培训

包含公司领导、管理人员和救援人员的上岗前培训、惯例性培训。将有关突产生产平安事故应急管理的课程列为公司管理人员、员工的日常培训内容。

应急救援人员由？或者县平安生产监督管理部分或本公司应急救援机构组织进行培训。

9．2演练

由公司应急指挥中心组织训练和演习。 ·演习与训练应包含： 1）基本目标； 2）日期、时间和地址； 3）介入组织； 4）模拟事故； 5）事故年夜约成长阶段； 6）安插专门观察员；

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7）对训练和演习进行适当的评价 ·演练频次

现场处理计划至少每半年举行一次。 全面演练至少每年举行一次。

10、奖惩

公司根据应急预案的要求，按期检查本部分应急人员、设施、装备等资源的落实情况，并制定相应奖惩制度。对在处理突产生产平安事故中表示突出的单位和个人，将依照有关规定给予表扬和奖励；对在应急抢险过程中受伤、致残、遇难的救援人员，依照有关规定落实各种待遇。

若产生生产平安事故不按规定陈述，擅离岗位，延误抢救而造成国家财富损失或人员伤害的，则视其损失水平给予惩罚并追究有管责任。

11、附则

11．1名词术语、缩写语的界说与说明

1）危险化学品

指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐化特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包含爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有阿芙蓉，腐化品等。 2）事故

指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财富损失或环境污染事故。

3）应急救援

指在产生事故时，采纳的消除、减少事故危害和避免事故好转，最年夜限度降低事故损失的办法。

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4）危险目标

指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场合或设施。 5）应急预案

应急预案又称应急计划，是针对可能的重年夜事故（件）或灾害，为迅速、有序、有效的开展应急与救援行动，降低事故损失而预先制定的有关计划或计划。它是在辨识和评估潜在的重年夜危险、事故类型、产生的可能性及产生过程、事故后果及影响严重水平的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动、指挥与协调等方面预先做出的具体安插。

11．2应急预案备案

本预案应向？平安生产监督管理部分备案，抄送？等部分。

11．3维护和更新

公司办公室对应急预案进行统一管理，对所有内容都有了解、掌握的权利。应急预案应发放到公司应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、及各部分的主要担任人、应急救援领导小组有关人员。应急预案的发放部分应建立应急预案发放记录，并及时对已发放的预案进行更新，确保各部分获得的应急预案为最新状态。

公司办公室组织有关单位依照本预案附件的要求，对预案进行检查和修订，应急预案应当至少每三年修订一次。当应急预案需要修订时，由公司办公室向应急救援指挥机构提出申请，说明修改的原因，经批准后，组织进行修订，并将修订后的文件传递到相关部分、单位和人员。

公司办公室根据应急演练的结果及其他相关信息，组织有关部分对应急预案进行评审，以确保预案的继续适宜性，需要时由授权人确认。评审时间和评审方法依具体情况而定。

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11．4制定与解释

本预案的由公司主要担任人组织成立的预案编制小组制定及解释。

11．5应急预案实施

预案由公司主要总经理批准后宣布实施

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