ISO2002

ＩＳＯ　２００２～２００４年战略　园画圆圃国圃国　０高燕一泓译　３　ＩＳＯ　２００２～２００４年主要　战略　ＩＳＯ章程规定：ＩＳＯ组织的　展提供全面和经济的评估。　目标是“在全世界推动标准化事　３　４　３　充分发掘ＩＣＴ的潜力　业的发展．以促进国际问商品和　３．４　资源利用的最优化　采用现代化的ＩＣＴ（即信息　３．４．１　服务于市场需求并资助　服务的交换并加强合作”。为实　通讯技术）将极大地提高标准化　相关的活动　现这个目标和迎接即将到来的挑　工作的效率（缩短时间和减少成　ＩＳＯ将尽其所能服务于市场　战，“基本的服务”（主要由成　本）并进一步提高开放性（减少　　ＩＳＯ之所以在过去短短　需求　为了实现这一目标，ＩＳＯ　员交纳的会费来维系）和“额外　壁垒）成员团体及ＩＳＯ的各级机构开展　的服务”　（主要由服务性收入和　几年问取得了巨大的进步．原因　了一项特别行动，对为不同顾客　赞助／捐赠费来维系、都不可偏　就在于通过系统地引进基于网络　　群提供的不问服务进行描述和细　废。的计算机系统，极大地提高了中　优先权和严格的成本　央秘书处和成员团体及各机构的　分。将充分评估核心服务的附加　３　４．２　值并与服务提供成本进行比较，　以实现资源分配的最优化和最大　管理为中　工作效率　这种全新的模式使整　为了最优化地使用可利用的　个组织的工作方式发生了变革，　ＳＯ　限度地满足已被识别的市场需　资源，必须采用一种可行的方　特别是以电子邮件的形式向Ｉ求　因此，ＩＳＯ管理机构需要制　法。ＩＳＯ已引入并打算长期采用　成员发送公务信息、电子形式的　定和实施一个中长期的最优化工　严格的标准来保证将适宜的资源　标准化库的创建，以及电子投票　ＳＯ与其他组织紧　作项目，对不同种类的服务和　分配给最优先的项目　为确保成　方式的引入。Ｉｓ（）体系的所有　密协作井相互理解促进了互用性　ＩＳＯ体系的组成机构如何分配资　功，此方法应在Ｉ　源作出明确的指示，制定目标并　层面加以实施，并要求有关各方　和一体化片案的实施。尽可能地协调一致　在ＩＳＯ不断努力以实现上述　进行监督，　秘书处的活动被细分为　基　持续改进质量和降低成奉电　目标的同时，它也正在为下一步　本的服务　——用于履行一般性　是关键因素　小论是核心业务还　实现其深层和彻底的转型而构思　的法定的任务．和ＳＯ都将尽其所　并采取积极行动。ＩＳＯ体系正被　“额外的服　是非核心业务　Ｉ务”——为成员及第三方提供特　能，提高绩效．通过流程再造和　重塑成一个虚拟组织，为建立一　殊的具有附加值的服务　资金来　采用现代化的信息通讯技术，设　个协调的虚拟组织，ＩＳＯ需要在　源可分为三九类：会费、（产品　计并运用科学、高效的工作疗　下述４个主要的发展领域作出努　　和服务的）销售收入和捐赠／赞　法，充分利用人力资源．详细分　力：助费。ＩＳＯ管理机构将制定明确　析每一项活动的成本一收益，从　●整个标准制定过程通过一　的战略目标以更好地分配这些资　而对每一项所需的服务和旨在提　套综合的模式来维系，这套模式　金。　Ｉ８　高工作效率和质量的所有新的发　提供了一个更公开、灵活、有效　维普资讯 http://www.cqvip.com

５期　的工作环境；　安全可靠且基本的标准化基础设　和需求；　●提供热点信息和培训资　●决策和表决过程都将通过　施上（计量、校准、标准信息、　　汪）、这些基础设施对　料。结构化的、电Ｆ形式的程序实　测试和认１现；　有关国家在特定的社会和经济环　此外，受特殊捐赠项目援助　　●所有的信息资源为不同的　境中仍然是切实有用的。在某种　的国家标准机构将获得：团体提供服务（ＩＳＯ成员、专家　程度上，那些处于市场经济转型　和公众）；　●设备和大众化软件；　●培训和现场帮助服务　ＩＳＯ将利用一切机会扩展可　期的ＩＳＯ成员有相似的需求。正　●先进的电子商务模式将用　如ｌＳＯ和ＷＴＯ在ＷＴＯ／ＴＢＴ委　来支持产品和服务的传输　３　４．４员会框架中所强调的，ＩＳＯ正面　获得援助的国家的数量，从中期　保护ｌｓ０的形象、整体性　临着重要的ＯＬ遇、利用它的经验　来看，这种援助主要用于ＩＳＯ的　和知识产权　将对国际援助机构和其他捐赠人　发展中国家成员。　３．５．３　捐赠项目支－Ｖ＃　保护ＩＳＯ的形象、整体性和　起到教育和榜样的作用，　知识产权应引起人们的高度关　３．５　２　通过使　信息技术．鼓　注，特别是这一同题与两大基本　趋势密切相关：　励参与国际标准化　用于发展中国家的技术援助　项目是由许多组织赞助的，其中　国际标准化组织采用发展迅　有一些是国际性组织（例如联合　●实施ＩＳＯ管理体系标准的　速的信息通汛技术来支持其工作　国开发计划署．联合国工业发展　广泛性以及相关的认可／认证市　程序并传输和获取信息　尽管对　组织）、而更多的是国家机　场的误解和误用．损坏了１ＳＯ的　绝大多数ＩＳＯ成员来说，参与　构和区域性组织。ＩＳＯ的获得捐　形象和糇体性；　ＩＳＯ体系所要求的最低水平的基　赠的国家成员是那些在ＩＳＯ援助　●电予通讯的迅速发展＋对　础设施通常都能负担得起，但是　发展中国家计划的适当支持下，　ＳＯ成员尚未有足够的１ＣＴ　能改变自身机构的成员。１ＩＳＯ的名称和标识在网上的使用　有些１ＳＯ援　提出了挑战．可能出现未经授权　基础设施，或者他们对ＩＣＴ未能　助计划应鼓励ＩＳＯ的被捐赠国家　的１ＳＯ版权内容的副本　．　为保护１ＳＯ的形象和整体　深人理解和掌握．　成员积极参与国际组织的活动　对发展中国家和经济转型的　４　取得成功的关键性园素，　性，１ＳＯ鼓励其成员使用合法的　国家来说，如果它们能应付所面　手段来解决主要问题（特别是对　临的挑战，即迅速发展必要的基　绩效测评和财政方面需　考虑的问题　４．１　取得成功的关键性因素　虚假的宣传），并运用认可机构　础设施，以更简易、鳍济的方式　的影响力　ＩＳＯ成员应加强合作　获取信息、实施工作程序及决　并采取有力的措施来控制降低消　策，那么，标准化领域的快速发　任何战略计划实施成功与否　完全取决于组织的承诺和行动。　费者和商家的信心并严重破坏　展则意味着它们面临着巨大的机　ＩＳＯ体系的问题的传播　为保护１ＳＯ的知识产权，　遇以追赶发达国家．　．ＩＳＯ各成员机构，特别是负责ＴＣ　和ＳＣ秘书处和秘书处工作　ＩＳＯ旨在设计和宴施一系列　的机构应不ｅ，ｆ改进自己的各项工　作。　在ＩＳＯ，旨在实现计划目标　的行动必须由成员机构推选的代　表（即为ＩＳＯ理事会、技术管理　１ＳＯ迫切需要制定一套原则和操　活动，帮助发展中国家和经济转　作指南。所有的ＩＳＯ成员国将在　型国家的国家标准机构利用　秘书处的帮助下，参与制定　ＩＣＴ、新的工作方法以及开展标　并实施这套原则和操作指南，它　准化和合格评定领域的信息交　适用于所有的违规国家和相关的　流　国际机构　局和制定委员会服务的主要　ＩＳＯ将分配资源和资金（须　和成员机构代表）来发起并　一３　５　支持发展中国家的国家标　经管理机构从ｎｒ），并寻求帮助　准机构　３　５．１　改进发展中国家的标准　化基础设施　致认可　如果某项行动无法达　某些国家和地区的捐赠项目（如　“地中海２０００”计刘足首例捐　赠项目），目的是：　成共识（各成员国持不同的看　法），计划的目标将无法实现。　人是最关键的因素　他们在　１ＳＯ通过培训发展中国家成　●提供一般性信息支持和帮　传达１ＳＯ的方针和策略、使用标　准制定的资金、绩效管理和动机　方面发挥了极其重要的作用。　　员和提供咨淘而获得的经验表　助性服务；明，援助性项目应有效地扩展至　●评估国家标准机构的状况　１９　维普资讯 http://www.cqvip.com

ＩＳＯ将进一步完善人事管理制　——规定优先权并证明其合　国家技术援助项目数据库（ＳＧＭ　度，对工作人员进行有效管理，　并奖励那些在实施ＩＳＯ战略的过　理性，确定目标实现的日期；　——论坛数据库），是改善项目管理　从定性和定量两个方面　和协调合作机构行动的另一个非　程中能充分体现ＩＳＯ的最佳操　证明ＴＣ各项活动的正确性。　作、方向和价值观的人员　４．２　绩效测评　常有用的工具。今后几年，ＩＳＯ　（ｂ）标准价值评估３２具　将致力于通过体系适时而协调地　（ＳＶＡＴ）用于帮助ＴＣｓ在评估　应用各项标准和程序　因此，收　为了实现ＩＳＯ战略计划的总　新的工作项目建议、建立新的委　集数据、跟踪过程并确保尽可能　体目标，对每项战略要素的实施　员会和评价现有标准时，遵循市　地采用适宜的决策支持工具是必　情况都应运用科学、客观的指标　场相关性方面的客观标准　和适当的程序进行连续的监控，　并将其作为战略实施测评的基　—要的。　（ｃ）关于统计：　—４．３　财政方面需考虑的问题　由ＩＳＯ／ＣＳ项目管理数　实现所有提议的目标意味着　础。ＩＳＯ根据１９９９—２００１年战略　据库提供的详细数据可帮助　１ＳＯ体系中某些要素的支出的增　计划实施的结果提出了一些要　秘书处掌握各个工作项目的历史　加。例如，如果现有的所有ＴＣ　素，为建立一个有效而清晰的绩　和发展状况以及监控关键性的绩　都赞成建立一个新的ＴＣ，那　效测评体系打下坚实的基础，其　效指标；　中最为关键的是：（ａ）ＴＣ商务计　划——么，参与的成员组织、秘书处和　新技术的发展和新程序　３２作组都必须作出使用额外资源　（ＴＣＢＰｓ）；（ｂ）标准价值评估　将确保组织能对与标准的制定和　的承诺。　（ＳＶＡＴ）；（ｃ）标准制定和　实施所需的成本进行详细的评估　１ＳＯ在ＴＣ／ＳＣ水平与众多对　工具标准成果统计（源自ＩＳＯ／ＣＳ项　并提高评估效率；　——ＩＳＯ　３２作中某个特定领域感兴趣　目管理数据库）；（ｄ）销售分　析；（ｅ）网站统计（适用于ＩＳＯ　日渐普及的ｒｒ服务　的国际和区域性组织保持着密切　（信息提供、支持标准制定和发　联系。原则上，１ＳＯ在邀请合作　（与　组织时必须保证合作组织对ＩＳＯ　（无论是技术还是资　在线版本３）；（ｆ）发展中国家技　布等）产生了大量新的数据术援助项目数据库（ＳＧＭ论坛数　服务的获取和使用有关），为分　作出的贡献据库，用于标准化、测试和计量　析不同种类人群的行为和满意度　金）与他们从１ＳＯ中获得的收益　领域）。　提供了越来越多的途径。　是平衡的。对于需要共同分担的　今后几年这些用于数据收集　（ｄ）数据收集过程和销售分　费用，通过程序简化、程序再造　和绩效分析的工具将会被进一步　析开始于２０００年，可用于　和广泛应用电子信息处理和通讯　完善。如果所有的相关方赞同，　新的３２具和程序也将被引人并应　秘书处：　——工具，将确保其维持在最低限　　确保来自所有ＩＳＯ成员　度。用于评估战略实施的成功与否　（ａ）ＴＣ商业计划（ＴＣＢＰｓ）　提供了框架和指南：　——的数据准确无误；　——上述收获至少应与成员对高　收集有关ＩＳＯ标准销售　质量服务和具有更高附加值的活　和国家采用ＩＳＯ标准情况的数　动的需求相平衡。对于新项目和　额外的服务—为某个特殊的技术委员　据；　—（例如用于支持发展　会（ＴＣ）准确描述产品、服务和重　要实体的市场总体情况，例如，　税收的多少和趋势，企业和雇员　详细分析单个ＩＳＯ标准　中国家的特别行动），费用应由　秘书处支出，并通过获取来　销售　睛况的信息；　——估计标准在不同行业和　自直接参与者、发起人和捐赠人　的资源支持，寻求一种减少额外　的数目，市场成长率，市场结构　区域的渗透力　与份额，每个地区和国家税收的　细分，国际贸易总量；　——（ｅ）网站统计由１ＳＯ网站和　成本支出的机制。　ＩＳＯ／ＣＳ网上商店共同提供，它　（译自ｗｗｗ．ｉｓｏ．ｏｒｇ，本刊有　在标准化过程中评价参　与顾客满意度测评以及ＩＳＯ形象　与者是否具有市场典型性，例　评价一起，用于评估ＩＳＯ标准的　删节）　如，有关的全球性或区域性市场　进展情况以及与不同种类的使用　领导者、协会和消费者组织的数　者相联系的有效及反馈程度。　目；　（ｆ）于２００１年完成的发展中