４０ 主题学＞－３ ＩＴｈｏｍａｔｌｃ ＬｅａｒｎｌｎＤ 中国企业大学的地位与功能初探 作者介绍 李为民，组织部干部教育局原副巡视员，中国企业联合会职工教育工作委员会委员。１９７０年 毕业于北京外国语学院，１９８８年公派到美国旧金山州立大学商学院进修。先后在国家计委、国家 经委、国家经济改革委、国家经贸委、中组部工作，主要从事党政干部、经济管理干部和企业 管理人员的教育培训工作。 企业办大学已经成为国内外许多大型企业的 时尚。在当今中罔，无论是大型的国有企业，还是 有条件的民营企业，纷纷学习和借鉴同外的做法， 办起了自己的企业大学。那么，中国的企业大学在 罔家教育、干部培训及职工教育领域的地位、作用 及其功能是什么？这些学校对企业的生存和发展 工的培训是打造学习型企业的必由之路，而承载这 一艰巨任务的机构和载体就是企业大学。进入２１世 纪，面对人才竞争剧烈的形势，企业为了生存和发 展，花巨资创办企业大学成为自然而然的选择，也 是历史发展的必然。企业大学对企业的人才培训、 文化建设、知识管理、走出国门等方面发挥着越来 越大的作用，它已经或正在成为企业实现其经营战 略的核心部门之一。 将产生怎样的影响？笔者根据自己多年从事企业 培训工作的体会和观察，将针对此问题在下文与大 家进行初步探讨。 一、企业大学发展状况 ２１世纪是人才竞争的时代。世界各大企 二、企业大学在国家、社会、企业的法 律地位 按照《工商企业注册登记管理条例５５规定，企 业一般应在当地工商管理部门注册，领取菏业执 业为丫培养自己所需的人才，纷纷兴办企业大学 以便集中培养各类人才。白１９５５年美国通用公司 创办了“克劳顿管理学院（Ｃｒｏｔｔｅｎｖｉｌ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ）”以来，企业大学便在美国如雨后春笋般 照。那么，企业如果要成立自己的企业大学，是否 需要部门审批呢？ 让我们先来了解一下在中网创建一所企业大 学的整个流程。根据我的观察，目前在我国已经建 立起来的企业大学大概有四种情况：一种是经 审批、国家投资，专门用于培训国有大中型企业领 导人的企业大学，如中国大连高级经理学院。它经 教育部审批同意，基建投资和日常经费由罔家财政 拨款，并获编制委员会人员编制计划，归国务 院国资委领导。第二种是由企业投资，经报当地教 地蓬勃发展起来。截至２００２年，美国企业大学的数 已达２４（）（）多所。 企业大学被誉为“企业培训人才的摇篮”。目 前，中阳制造业、通讯业、零售业、金融业等行业 的多家企业，如海尔、宝钢、中航（工业）、联通、联 想、舂兰、吉利、中兴（通讯）、中粮、阿里巴巴、中 国银行、民生银行等，都纷纷成立了自己的企业大 学。有专家预计，到２０２０年，中国将会有５０００多个 企业大学诞生。这将是中国人力资源、企业培训工 作发展史上的具有划时代意义的重大事件。 在知识经济条件下，企业竞争说到底是员工素 质的竞争、员工学习能力的竞争，所以，强化对员 育行政主管部门批准而兴办的民办大学，如北京吉 利大学就是由浙江吉利汽车有限公司在北京中关 村技术开发区建立的一家民办大学。吉利大学拥有 六所学院，除汽车学院外，还有商贸、医学、外语、 文秘、金融等专业学院。第三种是由企业投资、企 业兴建、企业管理的企业大学，如海尔大学、中兴通 信学院。它们是在企业改革、改制、重组的过程中， 将原有的培训资源经过整合而建立起来的，主要开 展短期、在职继续教育（培训），不涉及学历、学位 问题。在行政管理上，它们既不需要国家拨款， 也不需要围家财政发工资。因此，它们一般都没有 经教育部门审批便自行设立。第四种是社会上一些 的中介培训机构（包括境外单位的培训组织） 出于竞争的需要，将原来的机构名称改为“×Ｘ高 级经理研修学院”。这些机构以盈利为目的，通过办 班收取不菲的学费。这类所谓的“企业学院”良莠不 齐、鱼龙混杂，急需整顿和清理。 第一、第二种企业大学都是经过教育行政部门 审批同意的，其合法性毋庸质疑，而第三、第四种企 业大学究竟是否合法，目前没有统一的说法。当然， 教育部门对企业用“大学”这样的名称可能会有些 看法，他们会用传统的标准来衡量企业是否有资格 办大学。这就如同２０世纪９０年代在中同教育界曾 现过的“党校教育算不算国民教育”的议论一样。 不过，时代不同了，中国改革开放已经走过了３５个 年义，当前的同内经济形势、同民教育水平、企业 深化改革的内在需求与１ｏ年前、２０年前相比，已经 发生了巨大的变化。提出了“在本世纪内努力 将中同这样一个世界上人力资源大国打造成人才资 源强同”。要实现这一目标，仅靠某一个部门的努力 是很难做到的，需要社会各界共同参与、齐心协力， 经过几代人的不懈努力和奋斗，才有希望实现。同 时，企业自身也肩负着不可推卸的责任和光荣的使 命，而完成这些人才培养任务的最好场所和基地就 是企业大学。它是企业人才培训教育的主战场，同 时也满足了企业的迫切需求。因为没有人比企业更 清楚，在市场竞争如此激烈的今天，人才是制胜的 法宝。所以，周家有关主管部门应该尽快制定相关 法律、法规，为我国企业大学教育培训事业规范、科 学、健康地发展提供坚实的法律保障。 三、企业大学的功能 从国内外企业大学的发展历程来看，我认为中 围的企业大学，至少具有以下五种功能： （一）企业人才培育、成长的摇篮和基地 美国ＧＥ公司前ＣＥＯ杰克・韦尔奇在评论ＧＥ公 司克劳顿管理培训学院的作用时说，“我们要使它成 为公司领导人才开发、经理人才培训，ＧＥ经理们与 管理专家交流、辩论和探讨问题的最高殿堂。总之， 我希望把它办成培养企业卓越领导的摇篮”。这家企 业大学实际上已经成为ＧＥ公司的人才制造工厂。它 就如同在为飞机、火车制造飞机发动机或火车头，正 在有计划、有目的地为ＧＥ公司批量培养、造就各类 管理人才。这所在美国最早出现的企业大学，已经成 为世界各国企业学习仿效的典范。 同样，中国的企业大学也是企业人才培训的基 地。中粮集团董事长宁高宁说，“我们要把忠良书院办 成集团中、高层领导干部学习、进修、交流和提升的 殿堂，办成培养造就公司优秀中粮经理人的摇篮”。中 同航空工业集团公司在２００７年建立的的中航大学，先 后建立起了经济管理学院、工程学院、马列主义学院、 人文学院和国际培训中心，将该集团所属企业的高级 经理、职业经理人、技术骨干、、国际合作项 目经理以及国外客户培训等各类人员都集中到这里接 受教育和培训。因此，无论在国内还是国外，企业大 学无疑已经成为企业各类人才培养基地和摇篮。 （二）创办学习型企业的发动机 进入２１世纪后，社会各行各业，包括党政部门都 提出了要建立学习型政党和学习型。企业更是如 此。中兴通讯集团负责人侯为贵先生曾经说过，当今 企业的竞争实质上是学习的竞争，其结果就是学习快 的吃掉学习慢的。所以，努力把公司办成一个现代学 习型企业将是许多企业的不二选择。那么，要实现这 一目标，靠谁来落实，靠谁来发动，谁来组织，谁来 协调？国内外的众多经验证明，能担当着一重任的最 好的组织机构就是企业大学。学什么，谁来学，怎么 学，谁来教，怎样教，学了以后如何运用，谁来跟踪 反馈学习信息，怎么来评价效果学习？这些工作是企 业的人力资源管理部门难以胜任的，这就需要一个坚 实的专业机构协助它一步一步地落地，而企业大学在 ４２ 主题学习 ＩＴＩＩＯｉｔ［￣１ＣＬｅａ咖叫 这方面有着天然的优势。可以说，企业大学就是企 业创办学习型企业的发动机。 （三）建设企业文化的主体机构 在当今社会，每个企业都在寻求、创建具有自 身特色的独特企业文化。当然，建设企业文化，离 不开本企业的背景和成长历史，离不开企业主要领 导人深远的战略眼光、宽广的视野、高境界的道德 追求和高尚的价值观。但只有这些条件还远远不 够，因为企业文化建设是一项系统工程，需要全体 员工的积极参与，需要专职部门精心设计、精心策 划、整体规划、分步实施、循序渐进、逐步完菩。 企业文化的形成是多年培育的结果，决不是 领导者作几次报告、提几个口号、立几项制度就能 建成的。许多成功企业的实践结果说明，在企业里 能够担当此项任务的组织之一就是企业大学。企 业大学完全可以把文化建设与人力资源开发紧密 结合起来，如员工入职教育、传统教育、员工 忠诚度教育、激励教育、团队建设和专业培训等教 育活动。这些活动既是培训，又是文化。企业要让 员工爱厂如家，首先工厂要有家庭般的温暖。社会 主义的企业领导要尊重、关心、爱护自己的员工。 而企业领导只要紧紧依靠企业大学，精心策划、精 心组织，脚踏实地地工作，就能够建设和培育好自 己的企业文化。 （四）实施知识管理的实验室 如何实行知识管理，在企业界和理论界讨论 了多年。有些企业过于注重形象设计，爱搞一些表 面时髦的东西，但几年下来，效果不佳。究其原因， 并不是企业没有人才，也不是企业没有成功的经验 可以总结，而是因为企业缺少一个可靠的平台和承 载组织。一个成功的企业如何才能把企业在管理实 践中形成的隐性知识（经验）变成显性知识，并将 它提炼为企业的知识产权或专利（管理软件），让 大家共享？这需要企业认真地研究和开发。中兴通 讯学院的教师根据教学的需要，收集、整理了大量 的案例，并对其做了很多深入的研究。他们通过研 讨和案例分析，把一些书面材料、录音视听材料进 行了系统分析，再经过提炼、论证、整理和提高后， 将其变成显性知识，变成学院的培训课程和教材， 这就可以让更多的人共享了。管理知识（管理软件） 的收集、整理、提高、存档，知识的转移和升华，即 知识由隐陛变为显眭的转化，知识再创造的全过程 都在企业大学里进行。实际上，这所企业大学就成 了中兴通讯公司创新知识管理的实验室。 （五）开展国际化经营的前哨阵地 目前，越来越多的中国企业正在走出国门，到 海外开拓市场。虽然这是中国企业未来的发展趋 势，但从实践上看，在国外发展顺利的企业并不多。 中国企业开展国际化经营必须要做的一项准 备，就是要有一批国际化经营人才。国际化经营人 才不会从天上掉下来的，也不能全部从国际市场 上招聘，还得靠自己培养。要培养国际化经营人 才，就需要营造一种国际化的氛围，比如，培训员 工直接用外语与外国客户沟通、讨论业务，用外语 发电子邮件，对派往国外的技术人员、管理人员进 行系统的专业、外语及环境适应性训练，使他们出 国前，就有与外国客户实际接触的体验，能够用外 语与外国客户进行实际沟通，使员工在不出国门的 情况下就能获得在国外工作的实践经验。这就等 于把企业大学办成了一个为拓展海外市场培养人 才的前哨阵地和实验场。这样，在外派员工未出国 前，就对国外的环境和商务事件的处理有了一些接 触和实践；一旦他们被派到国外工作，就能很快适 应环境。可以说，企业大学所做的工作，远不是一 般单纯的外语培训机构所能代替的。 企业就像一艘在大海中航行的航空母舰。航 空母舰要顺利到达目的地，必须有先进的导航设备 和强大的动力装备，需要全体官兵的齐心协力，企 业也是一样。当然，航行中途还需要补给船随时向 它提供各种急需的物质和人员。在这些补给中，最 为重要的是人才。而培养、造就并源源不断地向它 输送各种各样人才的“补给船”，就是企业大学。
