政治学科基础概念

政治学科基础概念的内涵和外延拓展

第一部分 经济生活

（一）货币

1．货币的本质和基本职能

商品：商品是为交换而生产（或用于交换）的对他人或社会有用的劳动产品。商品的基本属性是价值和使用价值。凝结在商品中的无差别的人类劳动就是商品的价值。商品的价值是商品的本质属性，共同属性。商品的价值是商品所特有的。使用价值是商品的自然属性。

一般等价物、货币及其关系：一般等价物：从商品中分离出来的充当其它一切商品的统一价值表现材料的商品，它的出现，是商品生产和交换发展的必然结果。货币是从商品中分离出来固定充当一般等价物的特殊商品。 关系：联系：1. 都是从商品中分离出来的商品。2. 都可直接和其他一切商品相交换，表现其他商品的价值。区别：1. 一般等价物产生在社会第一次大分工后；货币产生 在社会第二次大分工后。2. 一般等价物外延；较宽、范围较广；货币外延及范围都较窄，特指金银。3. 一般等价物在时间、地域、材料的质地上都是不固定的；货币在这三个方面是固定的。

价值尺度：货币的基本职能之一。指货币衡量和表现一切商品价值大小的作用。它是货币本质的体现。它的表现为价格标签。商品价值的大小就表现为货币的多少。

流通手段：货币的职能也就是货币在人们经济生活中所起的作用。流通手段的职能是

货币作为商品交换的媒介，即购买手段的职能。其主要特点是在商品买卖中，商品的让渡和货币的让渡在同一时间内完成，通俗地说是一手交钱、一手交货。

商品流通：指商品或服务从生产领域向消费领域的转移过程，相对于商业的概念而言，商品流通的概念有了很大延展，将其由过去的行业的概念上升为产业的概念，并成为第三产业的基础产业和主导构成部分，包括交通运输业、邮电通讯业、国内商业、对外贸易业、饮食业、物资供销业、仓储业等。

物物交换：人类使用货币的历史产生于最早出现物质交换的时代。在原始社会，人们使用以物易物的方式，交换自己所需要的物资，比如一头羊换一把石斧。但是有时候受到用于交换的物资种类的，不得不寻找一种能够为交换双方都能够接受的物品。这种物品就是最原始的货币。牲畜、盐、稀有的贝壳、珍稀鸟类羽毛、宝石、沙金、石头等不容易大量获取的物品都曾经作为货币使用过。

2．货币的种类与形式

信用工具：信用工具是指以书面形式发行和流通、借以保证债权人或投资利的凭证，是资金供应者和需求者之前继续进行资金融通时，用来证明债权的各种合法凭证。信用工具也叫金融工具，是重要的金融资产，是金融市场上重要的交易对象。

结算：企业、事业、机关等单位之间因商品交易、劳务供应或资金调拨等原因所发生的货币收、付业务的清算。中国的结算制度中规定办理结算必须遵循以下三条原则：①钱货两清。②维护收付双方的正当权益。③银行不予垫款。

信用卡：是一种非现金交易付款的方式，是简单的信贷服务。由银行或信用卡公司依

照用户的信用度与财力发给持卡人，持卡人持信用卡消费时无须支付现金，待结账日时再行还款。除部分与金融卡结合的信用卡外，一般的信用卡与借记卡、提款卡不同，信用卡不会由用户的账户直接扣除资金。

外汇：以外币表示的用于国际结算的支付凭证。国际货币基金组织对外汇的解释为：外汇是货币行政当局（银行、货币机构、外汇平准基金和财政部）以银行存款、财政部库券、长短期证券等形式所保有的在国际收支逆差时可以使用的债权。包括：外国货币、外币存款、外币有价证券(公债、国库券、公司债券、股票等)、外币支付凭证(票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等)。

汇率（汇率与物价、汇率与就业、汇率与资金流动）：汇率亦称“外汇行市或汇价”，是国际贸易中最重要的调节杠杆。一国货币兑换另一国货币的比率，是以一种货币表示另一种货币的价格。由于世界各国货币的名称不同，币值不一，所以一国货币对其他国家的货币要规定一个兑换率，即汇率。汇率与进出口：一般来说，本币汇率降低，即本币对外的币值贬低，能起到促进出口、抑制进口的作用；若本币汇率上升，即本币对外的比值上升，则有利于进口，不利于出口。汇率与物价：从进口消费品和原材料来看，汇率的下降要引起进口商品在国内的价格上涨。至于它对物价总指数影响的程度则取决于进口商品和原材料在国民生产总值中所占的比重。反之，本币升值，其他条件不变，进口品的价格有可能降低，从而可以起抑制物价总水平的作用。 汇率与资本流出入：短期资本流动常常受到汇率的较大影响。当存在本币对外贬值的趋势下，本国投资者和外国投资者就不愿意持有以本币计值的各种金融资产，并会将其转兑成外汇，发生资本外流现象。同时，由于纷纷转兑外汇，加剧外汇供过于求，会促使本币汇率进一步下跌。反之，当存在本币对外升值的趋势下，本国投资者和外国投资者就力求持有的以本币计值的各种金融资产，并引发资本内流。同时，由于外汇纷纷转兑本币，外汇供求紧张，会促使本币汇率进一步上升。

（二）价格

1．价格的决定与变动

影响价格的因素；价值决定价格；价值规律及其表现形式

供给：经济学中的供给是指生产者在某一特定时期内，在每一价格水平上愿意并且能够提供的一定数量的商品或劳务。能够提供给市场的商品总量。包括已经处在市场上的商品的流量和生产者能够提供给市场的商品的存量。在市场经济中，供给是随商品价格的变动而变动的。一个生产部门原材料价格的变动，会决定这个部门对原材料的需求，从而决定这个部门的生产，最终影响商品的供给。如果商品价格下跌，供给就会减少；商品价格上涨，供给就会增加，供给反映了一种交换关系，因而是社会生产关系的组成部分。资本主义制度下的供给，反映的是资本主义的剥削关系，下的供给，体现的却是广大劳动者在根本利益一致基础上的互助合作关系。

需求：经济学中需求是在一定的时期，在一既定的价格水平下，消费者愿意并且能够购买的商品数量。 需求显示了随着价钱升降而其它因素不变的情况下，某个体在每段时间内所愿意买的某货物的数量。在某一价格下，消费者愿意购买的某一货物的总数量称为需求量。在不同价格下，需求量会不同。需求也就是说价格与需求量的关系。若以图像表示，便称为需求曲线。

社会必要劳动时间：在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下，制造某种使用价值所需要的劳动时间。这里的现有的正常的生产条件，是指现时某一生产部门大多数产品生产已经达到的技术装备水平。

劳动生产率：劳动者在一定时期内创造的劳动成果与其相适应的劳动消耗量的比值。劳动生产率水平可以用同一劳动在单位时间内生产某种产品的数量来表示，单位时间内生产的产品数量越多，劳动生产率就越高；也可以用生产单位产品所耗费的劳动时间来表示，生产单位产品所需要的劳动时间越少，劳动生产率就越高。

价值规律：价值规律是商品生产和商品交换的基本经济规律。即商品的价值量取决于社会必要劳动时间，商品按照价值相等的原则互相交换。一般情况下，影响价格变动的最主要因素是商品的供求关系。在市场上，当某种商品供不应求时，其价格就可能上涨到价值以上；而当商品供过于求时，其价格就会下降到价值以下。同时，价格的变化会反过来调整和改变市场的供求关系，使得价格不断围绕着价值上下波动。价格围绕价值上下波动正是价值规律作用的表现形式。因商品价格虽然时升时降，但商品价格的变动总是以其价值为轴心。另外，从较长时期和全社会来看，商品价格与价值的偏离有正有负，可彼此抵消。因此总体上商品的价格与价值还是相等的。

供给弹性：供给量相对价格变化作出的反应程度，即某种商品价格上升或下降百分之一时，对该商品供给量增加或减少的百分比。供给量变化率对商品自身价格变化率反应程度的一种度量，等于供给变化率除以价格变化率。

需求弹性：需求的价格弹性)的定义需求价格弹性简称为需求弹性或价格弹性，它表示在一定时期内价格一定程度的变动所引起的需求量变动的程度，我们通常用价格弹性系数加以表示：需求价格弹性系数= 需求量变动的百分比/ 价格变动的百分比设：Q 表示一种商品的需求量；P 表示该商品的价格；DQ表示需求量变动值； DP 表示价格变动的数值；Ed表示价格弹性系数，则：需求价格弹性的分类根据需求价格弹性系数的大小可以把商品需求划分为五类：完全无弹性、缺乏弹性、单位弹性、富有弹性和无限弹性。

中间需求与最终需求：“最终需求”，是指全社会的消费者对社会总产品的最终使用或消费；“中间需求”则是指生产者和商家为了转售、为了进一步加工或制造而进行的购买需求。随着社会生产现代化程度越来越高，最终消费需求带动中间消费需求的乘数就会越来越大，从而最终消费需求带动的就业人口也就会越来越多。

有效需求：预期可给雇主(企业)带来最大利润量的社会总需求，亦即与社会总供给相等从而处于均衡状态的社会总需求。在19世纪20年代已出现有效需求的概念。1820年，英国经济学家马尔萨斯发表《政治经济学原理》，提出由于社会有效需求不足，资本主义存在产生经济危机的可能。1936年，凯恩斯发表《就业、利息、货币通论》，重提有效需求不足，并建立起比较完整的有效需求不足理论。

刚性需求：刚性需求，相对于弹性需求，指商品供求关系中受价格影响较小的需求，这些商品包括日常生活用品、家用耐耗品、鱼粉等等。也可理解为人们日常生活中常见的商品和必需品。

弹性需求：弹性需求是指当产品或服务的价格有所变动时，市场对该产品或服务的需求也发生明显变动的状况。具备弹性需求的产品或服务通常面临市场竞争激励、替代产品较多、非生产生活必需品等特征。如消费类电子产品，对于同一功能品质的数码相机，如果价格有一定幅度下调，通常会激发更大规模的销量增长，如果这种调价是由一家或个别厂商发起，则这种弹性需求产生的增量会被首先降价的厂商获取。所以，有弹性需求特征的行业里经常会受价格战的困扰。良性的弹性需求状况是产品或服务的降价是靠有效降低成本带来的，而非低价竞争，刺激需求。

边际成本：在经济学和金融学中，边际成本指的是每一单位新增生产的产品（或者购买的产品）带来到总成本的增量。 这个概念表明每一单位的产品的成本与总产品量有关。

但是，考虑到机会成本，随着生产量的增加，边际成本可能会增加。

边际收益：边际收益是指增加一单位产品的销售所增加的收益，即最后一单位产品的售出所取得的收益。它可以是正值或负值。边际收益是厂商分析中的重要概念。利润最大化的一个必要条件是边际收益等于边际成本。 在完全竞争条件下，任何厂商的产量变化都不会影响价格水平，需求弹性对个别厂商来说是无限的，总收益随销售量增加同比例增加，边际收益等于平均收益，等于价格。

替代品：对于两种物品，如果一种物品价格的上升引起另一种物品需求的增加，则这两种物品被称为替代品。 互为替代品的交叉价格弹性大于0。战略管理中的替代品是指具有相同或相似功能的产品。

互补品：互补品指两种商品必须互相配合，才能共同满足消费者的同一种需要，所以，如果X 和Y 是互补品，X 的需求量就与Y 的价格成反向变化。

2．价格变动对经济生活的影响——价格变动对生活的影响；价格变动对生产经营的影响

机会成本：生产一单位的某种商品的机会成本是指生产者所放弃的使用相同的生产要素在其他生产用途中所能得到的最高收入。任何稀缺的资源的使用，不论在实际中是否为之而支付代价，总会形成“机会成本”，即为了这种使用所牺牲掉的其他使用能够带来的益处。因此，这一概念拓宽和深化了对消耗在一定生产活动中的经济资源的成本的理解。通过对相同的经济资源在不同的生产用途中所得到的不同收入的比较，将使得经济资源从所得收入相对低的生产用途上，转移到所得收入相对高的生产用途上，否则就是一种浪费。

（三）消费

消费：消费是人类通过消费品满足自身欲望的一种经济行为。具体说来，消费包括消费者的消费需求产生的原因、消费者满足自己的消费需求的方式、影响消费者选择的有关因素。消费是社会再生产过程中的一个重要环节，也是最终环节。它是指利用社会产品来满足人们各种需要的过程。消费又分为生产消费和个人消费。前者指物质资料生产过程中的生产资料和活劳动的使用和消耗。后者是指人们把生产出来的物质资料和精神产品用于满足个人生活需要的行为和过程，是 “生产过程以外执行生活职能”。它是恢复人们劳动力和劳动力再生产必不可少的条件。

消费结构：消费结构是在一定的社会经济条件下，人们(包括各种不同类型的消费者和社会集团)在消费过程中所消费的各种不同类型的消费资料(包括劳务)的比例关系。有实物和价值两种表现形式。实物形式指人们在消费中，消费了一些什么样的消费资料，以及它们各自的数量。价值形式指以货币表示的人们在消费过程中消费的各种不同类型的消费资料的比例关系 。在现实生活中具体的表现为各项生活支出。

恩格尔系数：恩格尔系数是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料，对消费结构的变化得出一个规律：一个家庭收入越少，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家庭收入的增加，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出比例则会下降。推而广之，一个国家越穷，每个国民的平均收入中（或平均支出中）用于购买食物的支出所占比例就越大，随着国家的富裕，这个比例呈下降趋势。

消费升级：消费升级，一般指消费结构的升级，是各类消费支出在消费总支出中的结构升级和层次提高，它直接反映了消费水平和发展趋势。现代经济学认为，经济结构决定

着产品总供给结构，总需求结构决定着消费结构；同时产品总供给结构和消费结构的变化也一定程度上影响着经济结构和总需求结构。通过消费结构升级扩大内需，再通过扩大内需来拉动经济增长，集中体现着消费需求对生产的决定作用。

消费水平：从宏观角度来说，指一国居民在一定时期平均享用的生活消费的产品（与劳务）的数量与质量，或全体消费者按人均达到的物质与文化需要获得满足的程度。从微观角度来说，指某一消费者及其家庭在某一时期所获得的消费对象的数量与质量，或某一消费者及其家庭某个时期的生活消费需要获得满足的程度。

理性消费：理性消费是指消费者在消费能力允许的条件下,按照追求效用最大化原则进行的消费.从心理学的角度看,理性消费是消费者根据自己的学习和知觉做出合理的购买决策 ，当物质还不充裕时的理性消费者心理追求的商品是价廉物美经久耐用。

（四）生产与经济制度

1．生产与消费

生产决定消费 消费对生产的反作用 发展生产力的意义

社会再生产：生产过程的不断反复和经常更新，从其内容看既是物质资料的再生产，又是生产关系的再生产。包括物质资料再生产和人口再生产两个方面。物质资料再生产是人口再生产的基础。只有周而复始地进行物质资料的生产、不断地为社会提供所需的物质资料，才能有人类的存在和延续；人口再生产又是物质资料再生产得以不断进行的条件。物质资料生产的不断进步，总是伴随着人口再生产的不断进步。社会再生产的发展过程既是物质资料再生产由低级向高级的发展过程，也是人口再生产由低级向高级的发展过程。

社会在生产分为简单再生产与扩大再生产，后者是以前者为特征的，主要通过资本的所有者是否将全部的剩余价值用于自身的消费加以区别。

生产与消费的关系：一、生产决定消费。 第一，生产决定消费的对象。在过去相当长的一个时期内，我国经济总体上处于“短缺经济”状态，有效供给严重不足。这种状况实际就是生产为消费提供的对象在数量、品种方面的局限所致。 第二，生产决定消费方式。在生产力发展水平比较低的时候，先只能满足人们的基本生活需要。一旦生产力发展了，收入提高了，消费方式就会随之多样化，比如当前有不少人已进入休闲、家政服务等消费领域。 第三，生产决定消费的质量和水平。近年来，我国出现了一些产品剩余的现象，但不是全面的生产过剩，消费需求远没有达到饱和的地步。这说明某些产品的生产能力过剩，主要是质量和效益处于低水平阶段，自然难以启动新的消费需求。 第四，生产为消费创造动力。目前我国一些消费品出现供过于求．并不表明我们的生产力水平已很高，而恰恰是因为质量好、技术含量高、竞争力强的产品生产不出来或者产量不多。因此，投资(生产)需求大有文章可做。要启动新的消费需求，还必须由生产来完成。 二、消费对生产有重要的反作用, 消费拉动经济增长、促进生产发展。 第一，只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产才算真正完成，消费的这一作用也叫做“消费是生产的目的”。 第二，消费所形成的新的需要对生产的调整和升级起着导向作用。消费的这一作用也叫做“消费调节生产”，指需求的数量和质量调节供给的数量和质量。如汽车的需求量增加必然带动汽车产量的增加，对汽车性能要求的提高必然推动汽车产业的升级。 第三，一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。消费的这一作用也叫做“消费是生产的动力”。 第四，消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。 三、注意的问题： 第一，“生产为消费创造动力”和“消费是生产的动力”的内涵不同，“生产为消费创造动力”是指生产发展一方面推动人们收入的增长，扩大消费；另一方面，增加消费数量和降低消费品价格，从而使人们购买力得到提高。“消费是生产的动力”是指：一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业甚至几个相关产业的出现和成长。

第二，消费是生产的动力，并不是任何形式的消费都能促进生产发展。消费对生产的促进作用是有条件的。只有不超越现实社会生产能力，同时又是合理的适度消费才是生产发展的真正动力；那种过度的、不合理的超前消费、高消费或是滞后消费则会阻碍生产发展。

2．我国的基本经济制度

公有制为主体 多种所有制经济共同发展 坚持和完善基本经济制度的原因和意义

产权制度：既定产权关系和产权规则结合而成的且能对产权关系实现有效的组合、调节和保护的制度安排。产权制度的最主要功能在于降低交易费用，提高资源配置效率。现代产权制度是权责利高度统一的制度，其基本特征是归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。产权主体归属明确和产权收益归属明确是现代产权制度的基础；权责明确、保护严格是现代产权制度基本要求；流转顺畅、财产权利和利益对称是现代产权制度健全的重要标志。

（五）企业与劳动者

1．企业

现代企业典型的组织形式；我国法定的公司形式；公司的组织机构；公司的经营与发展；企业兼并与企业破产

企业：企业是从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实行自主经营、核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。企业主要指的盈利性组织，并可进一步分为公司和非公司企业，后者如合伙制企业、个人独资企业、个体工商户等。

在20世纪后期中国改革开放与现代化建设，以及信息技术领域新概念大量涌入的背景下，“企业”一词的用法有所变化，并不限于商业性或盈利组织。随着社会发展，真正有发展潜力的企业肯定是公司类型的企业。

公司：公司是指一般以营利为目的，从事商业经营活动或某些目的而成立的组织。根据现行中国公司法（2005），其主要形式为有限责任公司和股份有限公司。两类公司均为法人（民法通则36条），投资者可受到有限责任保护。

有限责任公司以及与股份有限公司的区别：

(1)是人合还是资合。有限责任公司是在对无限公司和股份有限公司两者的优点兼收并蓄的基础上产生的。它将人合性和资合性统一起来：一方面，它的股东以出资为限，享受权利，承担责任，具有资合的性质，与无限公司不同；另一方面，因其不公开招股，股东之间关系较密切，具有一定的人合性质，因而与股份有限公司又有区别。股份有限公司是彻底的资合公司。其本身的组成和信用基础是公司的资本，与股东的个人人身性(信誉、地位、声望)没有联系，股东个人也不得以个人信用和劳务投资，这种完全的资合性与无限公司和有限责任公司均不同。

(2)股份是否为等额。有限责任公司的全部资产不必分为等额股份，股东只须按协议确定的出资比例出资，并以此比例享受权利，承担义务。一般说，股份有限公司必须将股份化作等额股份，这不同于有限责任公司。这一特性也保证了股份有限公司的广泛性、公开性和平等性。

(3)股东数额。有限责任公司因其具有一定的人合性，以股东之间一定的信任为基础，所以其股东数额不宜过多。我国的《公司法》规定为2—50人。有限责任公司股东数额上

下限均有规定，股份有限公司则只有下限规定，即只规定最低限额发起人，实际只规定股东最低法定人数，而对股东的上限则不作规定.这就使得股份有限公司的股东具有最大的广泛性和相当的不确定性。

(4)募股集资是公开还是封闭。有限责任公司只能在出资者范围内募股集资，公司不得向社会公开招股集资，公司为出资人所发的出资证明亦不同于股票，不得在市场上流通转让。募股集资的封闭性决定了有限责任公司的财务会计无须向社会公开。与有限责任公司的封闭性不同，股份有限公司募股集资的方式是开放的，无论是发起设立或是募集设立，都须向社会公开或在一定范围内公开募集资本，招股公开，财务经营状况亦公开。

(5)股份转让的自由度。有限责任公司的出资证明不能转让流通。股东的出资可以在股东之间相互转让，也可向股东以外的人转让；但由于人合性质，决定了其转让要受到严格。按照《公司法》的规定，转让必须经全体股东过半数同意；在同等条件下，其他股东有优先购买权。股份有限公司的股份的表现形式为股票。这种在经济上代表一定价值，在法律上体现一定资格和权利义务的有价 证券，一般地说，与持有者人身并无特定联系，法律允许其自由转让，这就必然加强股份有限公司的活跃性和竞争性，同时也必然招致其盲目性和投机性。

(6)设立的宽严不同。股份有限公司因其经济地位和组织、活动的特性，使得国家必须以法律手段对之进行管理和监督，对其设立规定了一系列必须具备的法定条件，履行严格的法定程序。在我国，股份有限公司的设立必须经有关部门批准。有限责任公司多为中小型企业，还因其封闭性、人合性，所以法律要求不如股份有限公司严格，有的可以简化，并有一定的任意性选择。

股份有限公司：有限责任公司，又称有限公司（CO，LTD）。有限责任公司指根据《中

华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册，由两个以上、五十个以下的股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。有限责任公司包括国有独资公司以及其他有限责任公司。

2．劳动者

劳动与就业；树立正确的就业观；依法维护劳动者权益

就业：一定年龄阶段内的人们所从事的为获取报酬或经营收入所进行的活动。如果再进一步分析，则需要把就业从三个方面进行界定，即就业条件，指一定的年龄；收入条件，指获得一定的劳动报酬或经营收入；时间条件，即每周工作时间的长度。

劳动者：对从事劳作活动一类人的统称。劳动者是一个涵义非常广泛的概念,凡是具有劳动能力,以从事劳动获取合法收入作为生活资料来源的公民都可称为劳动者.不同的学科对于劳动者这一概念具有不同的界定,而且在不同的社会制度和社会下,关于劳动者概念的理解也各不相同。

劳动者权益保：

（六）银行与投资

1．商业银行

储蓄存款；存款利息及其计算；商业银行的主要业务

银行的主要业务、金融知识、利率计算等等：

贷款：银行或其他金融机构按一定利率和必须归还等条件出借货币资金的一种信用活动形式。广义的贷款指贷款、贴现 、透支等出贷资金的总称。银行通过贷款的方式将所集中的货币和货币资金投放出去，可以满足社会扩大再生产对补充资金的需要，促进经济的发展；同时，银行也可以由此取得贷款利息收入，增加银行自身的积累。

存款：存款人在保留所有权的条件下把资金或货币暂时转让或存储与银行或其他金融机构，或者是说把使用权暂时转让给银行或其他金融机构的资金或货币，是最基本也最重要的金融行为或活动，也是银行最重要的信贷资金来源

2．投资

股票；债券；商业保险

股票：股票是一种有价证券，是股份公司在筹集资本时向出资人公开或私下发行的、用以证明出资人的股本身份和权利，并根据持有人所持有的股份数享有权益和承担义务的凭证。股票代表着其持有人（股东）对股份公司的所有权，每一股同类型股票所代表的公司所有权是相等的，即“同股同权”。股票可以公开上市，也可以不上市。在股票市场上，股票也是投资和投机的对象。对股票的某些投机炒作行为，例如无货沽空，可以造成金融市场的动荡。

债券：债券是、金融机构、工商企业等直接向社会借债筹措资金时，向投资者发行，承诺按一定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证。债券的本质是债的证明书。债券购买者与发行者之间是一种债权债务关系，债券发行人即债务人，投资者（债券持有人）即债权人。债券是一种有价证券。由于债券的利息通常是事先确定的，所以债券是固定利息证券（定息证券）的一种。在金融市场发达的国家和地区，债券可以上市流

通。在中国，比较典型的债券是国库券。人们对债券不恰当的投机行为，例如无货沽空，可导致金融市场的动荡。

商业保险与社会保险：商业保险是指通过订立保险合同运营，以营利为目的的保险形式。社会保险 (Social Insurance) 是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险计划由举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险等等。1、实施方式与依据有差别。社保是强制法律，而商保为自愿，合同的方式.2、保障的对象不同。社保是所有劳动者，而商保为本国公民.3、保费的来源不同。社保保费为多方，有投保人、单位、等，商保保费来源于投保人.4、保险金额和保险水平不同。社保保险金额统一，保险水平较低；商保的保险金额是自由决定，保险水平较高。 5、实施原则不同。社保是社会公平原则，商保是个人公平原则.6、经营机构及目的不同。社保为指定机构，是非赢利性机构；商保为保险公司，为赢利性机构.7、收益人资格不同。社保是法定继承人，商保为指定或法定继承人。

投资：货币转化为资本的过程。投资可分为实物投资、资本投资和证券投资。前者是以货币投入企业，通过生产经营活动取得一定利润。后者是以货币购买企业发行的股票和公司债券，间接参与企业的利润分配。

投资的原则：规避做大宗商品的行业，这是第一原则。第二，不要投资原材料密集型企业。既以稀缺的期货产品为原材料，比如说贵金属。经济危机或者是供需平衡变化的时候，国际金融炒家资金实力雄厚，对投资者是比较危险的。第三，不要投资非纯市场化的

行业，受宏观经济、宏观，导向，干涉比较大的行业，基本上风险都比较大。当然在中国也有例外，比如说高科技行业虽然受影响，但永远是正面的影响。但是仍需注意会随着行业的饱和而逐渐调整。第四，不要投资天才型管理者行业。特别是房地产这样的行业，行业的生存，企业的盈利都和管理者的“天才”紧密相关。管理者大多善于利用的关系，善于与银行搞好关系。这样的行业是比较有风险的，投资的时候，一定要有选择性。第五，不要投资直接受资本和资产类型影响的行业，特别是汇率驱动型的产业。中国有大量的出口加工企业，这类企业都是要因汇率变化而受到影响，我们一定要尽量的避免投资，或者是进入这样的行业。第六，不要投资重资产密集型行业。如果投要投资，时机选择很重要，尽量选择在行业高增长的时间进去或者出来，这样投资才比较安全。第七，不要把管理人提高到凌驾于行业之上。尽管投资者也可以提供各种各样的增值服务，帮助建品牌，建渠道，但是，行业判断错了，即便是比巴菲特还高明的投资者，能全身而退就不错了。第八，要找那些有企业家精神的。有能力的，诚实可靠的职业经理人。这一点的重要性不言而喻。第九，一定要投有安全边际的企业。投资就是在不确定中寻找确定性，寻找的就是价值与价格之间的差异，这正是投资赢利的来源。第十，一定要投自己懂的企业，创业投资和PE投资有本质的区别，创业投资是概率投资。但是PE不是概率投资是价值投资，一个真正的投资者是投资而不是投机，要充分了解，集中优势兵力打进去。

十大通用的理财原则：1、量入为出这是投资成功的关键。2、充份重视退休金帐户。3、投资组合多样化。4、投资组合中股票应占到至少一半。5、投资应注意整体收益。6、在指数基金中建重仓投资总是伴随着风险。7、避免高成本负债关键是要处理好信用卡透支问题。8、制订应急计划。9、顾及家人，扶老携幼。10、做好财产组织计划。

（七）个人收入的分配

1．分配制度

按劳分配为主体 多种分配方式并存

按劳分配及其历史沿革：分配个人消费品的社会主义原则。即在生产资料社会主义公有制条件下，对社会总产品作了各项必要的社会扣除以后，按照各人提供给社会的劳动的数量和质量分配个人消费品。在社会主义社会，由于社会生产力发展还没有能够达到产品极大丰富的程度，工农之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间还存在着差别，劳动还未成为人们生活第一需要等原因，只能实行按劳分配的原则，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。

生产要素：进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源，是维系国民经济运行及市场主体生产经营过程中所必须具备的基本因素。生产要素，是经济学中的一个基本范畴。现代西方经济学认为生产要素包括劳动力、土地、资本、企业家才能四种，随着科技的发展和知识产权制度的建立，技术、信息也作为相对的要素投入生产。这些生产要素进行市场交换，形成各种各样的生产要素价格及其体系。

2．实现收入分配公平

收入分配公平的制度保证和重要举措；处理好效率与公平的关系

效率与公平：效率和公平是社会发展中的两大目标。社会发展首先是生产力的发展。提高生产效率、增加物质财富，是我们所追求的一个目标。社会发展归根到底又表现为人自身的发展，保障人的权利、增进社会公平，是我们追求的另一个目标。

效率是指人的活动的效率。人的活动是主体借助一定的手段实现既定目标的过程。一般而言，效率就是人的活动所达到的目的和从事这种活动所运用的手段之间的比例关系。人类最基本的活动是生产活动，因此，我们所说的效率主要是指生产活动的效率。具体地说，效率就是人的生产活动的产出与投入之间的比例关系：成本不变，产出越大，效率越高；同样，产出不变，成本越低，效率越高。

公平是一定历史条件下，通过经济、政治、法律、道德等方式整合人与人之间的关系，促进社会发展的价值准则。现代社会的公平，是通过社会整合、实现人与人之间的平等关系的价值准则。从经济的角度说，公平就是“得其应得”；从政治的角度说，公平就是“平等待人”。公平是具体的、历史的。

尽管效率和公平是两个不同的价值目标，但二者又是密切联系在一起的。当然，它们的联系比较复杂，是对立的统一，是动态的平衡。效率是公平的基础。如果没有效率的提高，就只能是贫穷，而在贫穷的条件下，不可能有公平的进步。因此，要实现公平的不断发展，惟一的正确途径就是提高效率。效率的提高恰恰依赖于公平。没有平等竞争，就不会产生高效率。所以，效率的提高取决于公平，特别是取决于机会的公平，当然也取决于结果的公平。可见，效率与公平的关系，曲折地表现为效率与机会公平和结果公平的关系。机会公平是通过激励的方式促进效率，结果公平则是通过补偿的方式促进效率。这就是效率与公平的互动关系。

机会公平： 推进全民创业，用机会平等、资源开放、公平竞争的公共来保障人们的创业权益。

起点公平和结果公平：起点公平是指人们参与社会活动之前的机会、条件均等，仅仅是在开始的时间或者时间具有平等性而已。结果公平是指人们参与社会活动之后的待遇、

分配具有公正性，结果的公平是最终衡量公平与否的重要指标。

两个比重（居民收入占gdp的比重，劳动收入占初次分配的比重）：党的十七大报告指出，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。提高这“两个比重”，关系国民经济发展全局，是解决当前经济社会生活中的突出矛盾和问题、促进科学发展和社会和谐的重大举措。提高“两个比重”，可以增加居民收入和改善民生。提高“两个比重”，既是对国民收入分配格局的调整，也是对社会利益关系的调整。增加劳动者报酬和居民收入有两种方式：一是在不改变分配比例的前提下，使其绝对量随着劳动生产率的提高和经济的发展而增加，即通过把“蛋糕”做大的办法来增加；一是提高劳动报酬在国内生产总值中的比重，提高居民收入在国民收入（国内生产总值）中的比重，即通过改变分配比例的办法来增加。在“两个比重”偏低的情况下，要增加居民收入和改善民生，不能仅仅依靠把“蛋糕”做大的办法，而必须双管齐下，同时提高“两个比重”。 提高“两个比重”，有助于扭转收入分配不公和收入差距过大的状况。收入分配不公，既有再分配方面的原因，也有初次分配方面的原因。提高劳动报酬在国内生产总值中的比重，属于初次分配关系的调整。这样做的结果是，新创造价值的分配适当向劳动者倾斜；相应地，企业收入和收入等的比重则会降低，从而有利于改变消费与投资的不合理结构。提高居民收入在国民收入中的比重，不仅与初次分配有关，也与再分配有关。目前，我国城镇居民收入主要来自四个方面：工薪收入、经营净收入、财产性收入、转移性收入。其中，工薪收入和经营净收入、财产性收入属于初次分配收入，转移性收入属于再分配收入。就再分配来说，提高居民收入在国民收入中的比重，意味着提高财政支出中对居民转移支付的比重。居民收入比重的提高，也可以来自经营净收入和财产性收入比重的提高。因此，应拓宽投资渠道，保护私人财产，鼓励创业，努力使人们获得更多的经营收入和财产性收入。而在目前职工工资较低、工资增长机制还不健全的情况下，提高“两个比重”的重点应当是提高工人工资在增加值中的比重，提高劳动报酬在国内生产总值中的比重以尽快扭转收入分配不公和收入差距过大的状况。提高“两个比重”，有助于转变

经济发展方式。目前，我国经济发展方式粗放的问题比较突出。这其中的原因，就需求来说，是过分依赖投资和出口拉动；就产业来说，是过分依赖第二产业（特别是重工业）带动；就要素来说，是过分依靠物质要素的消耗。这就导致了三个方面的问题：消费和投资、内需和外需比例失调；一、二、三产业结构及工业内部结构扭曲；资源消耗过多和生态环境恶化。提高“两个比重”，有利于提高国内消费需求特别是居民消费需求对经济增长的拉动力；有利于第三产业的发展，从而提高第三产业对经济增长的带动力；有利于劳动者的素质提高，从而有利于提高科技进步对经济增长的贡献率。

初次分配：国民总收入（即国民生产总值）直接与生产要素相联系的分配。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素，在市场经济条件下，取得这些要素必须支付一定的报酬，这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。

再分配：再分配(也称社会转移分配)指，在初次分配结果的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程，也是对要素收入进行再次调节的过程。

第三次分配：为区别现有的“一次分配”和“二次分配”，有学者把“慈善事业机制”称为“三次分配”机制。要缩小财富差距，就应当有三次分配：初次分配一定要讲效率，就是要让那些有知识、善于创新并努力工作的人得到更多的劳务报酬，首先富裕起来；二次分配要讲公平，应当利用税收等手段来帮助弱势群体，建立全面、系统、适度、公平和有效的社会保障体系；三次分配要讲社会责任，富人们应当在自愿的基础上拿出自己的部分财富，帮助穷人改善生活、教育和医疗的条件。

（八）财政与税收

1．国家财政

财政及其作用；财政收入与支出

财政：财政从实际意义来讲，是指国家（或）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或）的职能。从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。

公共财政：国家（）集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。以满足社会的公共需要为口径界定财政职能范围，并以此构建的财政收支体系。这种为满足社会公共需要而构建的收支活动模式或财政运行机制模式，在理论上被称为“公共财政”。

公共服务均等化：人人都能享受到公共服务，享受的机会是平等的。公共服务均等化是公共财政的基本目标之一，是指要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务。公共服务均等化有助于公平分配，实现公平和效率的统一。当前，我国基本公共服务的非均等化问题比较突出，并由此使地区间、城乡之间、不同群体之间在基础教育、公共医疗、社会保障等基本公共服务方面的差距逐步拉大，并已成为社会公平、公正的焦点问题之一，实行公共服务均等化在当前具有非同寻常的重大意义，所以基本公共服务均等化是缩小城乡差距和差距以及地区间不均衡发展的重要途径。

资源优化配置：在市场经济条件下，不是由人的主观意志而是由市场根据平等性、竞

争性、法制性和开放性的一般规律，由市场机制通过自动调节对资源实现的配置，即市场通过实行自由竞争和“理性经济人”的自由选择，由价值规律来自动调节供给和需求双方的资源分布，用“看不见的手”进行优胜劣汰，从而自动地实现对全社会资源的优化配置。

社会公平：社会公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。构建和谐社会，实现社会公平与正义，有必要从人类社会发展的角度，全面认识和理解社会公正问题。

社会主义和谐社会：社会主义和谐社会是人类孜孜以求的一种美好社会，马克思主义政党不懈追求的一种社会理想。中外历史上都产生过不少有关社会和谐的思想。进入21世纪后，十六大和十六届三中全会、四中全会，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务，并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。十六大报告第一次将“社会更加和谐”作为重要目标提出。十六届四中全会，进一步提出构建社会主义和谐社会的任务。

社会总供给：与社会总需求是宏观经济学中的一对基本概念。社会总供给是指一个国家或地区在一定时期内（通常为1年）由社会生产活动实际可以提供给市场的可供最终使用的产品和劳务总量。它包括两个部分：一是由国内生产活动提供的产品和劳务，包括农林牧渔业、工业、建筑业等行业提供的产品，也包括由交通运输、邮电通讯、银行保险、商业服务业等行业提供的服务，即国内生产总值。二是由国外提供的产品和劳务，即商品和劳务输入。其计算公式为：社会总供给＝本期国内生产总值＋本期进口－本期不可分配部分。本期不可分配部分，是指国内生产总值中当年不能进行分配的部分，如人工培育正在生长过程中的牲畜、树木、由于天灾人祸造成的损失等。由于各时期的供求状况相互影响，在测算社会总供给时，应考虑各时期之间的衔接。其计算公式又可表示为：社会总供给＝本期形成的社会总供给＋期初供给结余总额。

社会总需求：社会总需求是指一个国家或地区在一定时期内（通常１年）由社会可用于投资和消费的支出所实际形成的对产品和劳务的购买力总量。它包括两个部分：一是国内需求，包括投资需求和消费需求。投资需求由固定资产投资需求和流动资产投资需求组成。消费需求由居民个人消费需求和社会集团消费需求组成。二是国外需求，即产品和劳务的输出。

扩张性财政：财政作为国家宏观的重要手段,根据财政对经济运行的不同影响,可分为“扩张性财政”和“紧缩性财政”。在经济衰退时期，通过发行国债，增加财政支出和减少税收，以刺激总需求增长，降低失业率，使经济尽快复苏，这称之为扩张性财政。

紧缩性财政：是宏观财政的类型之一,简称紧的财政,是指通过增加财政收入或减少财政支出以抑制社会总需求增长的.由于增收减支的结果集中表现为财政结余,回此,紧缩性财政也称盈余性财政。紧缩性财政是宏观财政的类型之一，简称紧的财政，是指通过增加财政收入或减少财政支出以抑制社会总需求增长的.由于增收减支的结果集中表现为财政结余，因此，紧缩性财政也称盈余性财政。 人民银行采取一系列措施减少货币的流通量。

财政收入：财政收入，是指为履行其职能、实施公共和提供公共物品与服务需要而抽泣的一切资金的总和。财政收入表现为部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入。财政收入是衡量一国财力的重要指标，在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量，在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。

财政支出：也称公共财政支出，是指在市场经济条件下，为提供公品和服务，满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。财政支出是一级为实现其职能对财政资

金进行的再分配，属于财政资金分配的第二阶段。国家集中的财政收入只有按照行政及社会事业计划、国民经济发展需要进行统筹安排运用，才能为国家完成各项职能提供财力上的保证。

2．征税和纳税

税收及其种类；依法纳税是公民的基本义务

税收：国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，通过税收工具强制地、无偿地征参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。取得财政收入的手段有多种多样，如税收、发行货币、发行国债、收费、罚没等等，而税收则由征收，取自于民、用之于民。税收具有无偿性、强制性和固定性的形式特征。税收三性是一个完整的统一体，它们相辅相成、缺一不可。

个人所得税：调整征税机关与自然人（居民、非居民人）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。凡在中国境内有住所，或者无住所而在中国境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得所得的，以及在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得所得的，均为个人所得税的纳税人。2011年6月底，十一届全国常委会通过了修改个人所得税法的决定，2011年9月1日开始个税免征额调至3500元。

（九）社会主义市场经济

1．市场配置资源

资源配置的基本手段；市场调节的优点和局限性；市场秩序

稀缺：所谓的稀缺，并不是绝对的数量多少，而是指相对于人们无限多样、不断上升的需求来说，用以满足这些需求的多寡，即有用的资源总是相对不足的。简而言之，长时间的“供不应求”即为“稀缺”，而“稀缺”的最直接表现就是商品或人才的“价格的不断攀升”。

资源配置：资源配置对相对稀缺的资源在各种不同用途上加以比较作出的选择。资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和，是社会经济发展的基本物质条件。在社会经济发展的一定阶段上，相对于人们的需求而言，资源总是表现出相对的稀缺性，从而要求人们对有限的、相对稀缺的资源进行合理配置，以便用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。资源配置合理与否，对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响

市场调节：由价值规律自发地调节经济的运行。即由供求变化引起价格涨落，调节社会劳动力和生产资料在各个部门的分配，调节生产和流通。符合商品经济的客观要求，能够比较合理地进行资源配置，使企业的生产经营与市场直接联系起来，促进竞争。但市场调节具有盲目性一面，因而在社会主义条件下，有必要加强宏观。 由市场供求关系的变化引起的价格变动对社会经济活动进行的调节。

市场失灵（信息不对称、外部性、寡占、不完全竞争性独占、差别性取价）：市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。对经济学家而言，这个词汇通常用于无效率状况特别重大时，或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。在此着重于经济学主流的看法。经济学家使用模型化理论解释或了解这个状况，市场失灵的二个主要原因为：成本或利润价

格的传达不适切，进而影响个体经济市场决策机制。次佳的市场结构。

市场规则：参与市场活动的各方必须共同遵守的行为准则。一般由或行业协会制定。包括市场进入规则(如企业注册要达到一定的资本数量)、市场竞争规则(如防止不正当竞争)、市场交易规则(如交易须公平、公开、公正，严禁欺行霸市等)。市场规制是指国家通过制定行为规范引导、监督、管理市场主体的经济行为，也同时规范、约束监管机关的市场监管行为，从而保护消费主体利益，保障市场秩序。具体表现为完善市场规则，有效地反对垄断，制止不正当竞争，保护消费者权益。市场规则是国家为了保证市场有序运行而依据市场运行规律所制定的规范市场主体活动的各种规章制度，包括法律、法规、契约和公约等。市场规则可以有效地约束和规范市场主体的市场行为，使其有序化、规范化和制度化，保证市场机制正常运行并发挥应有的优化资源配置的作用。没有一个好的市场规则，市场秩序就无从建立，市场难以发挥它在资源配置中的基础作用，社会主义市场经济也不可能真正建立起来。因此，建立和规范社会主义市场秩序，必须建立健全社会主义市场规则。社会主义市场规则可以分为市场进出规则、市场竞争规则、市场交易规则和市场仲裁规则等四个方面。

社会信用体系（信用意识、信用能力、信用法制）：社会信用体系也称国家信用管理体系或国家信用体系。它是一种社会机制，具体作用于一国的市场规范，它旨在建立一个适合信用交易发展的市场环境，保证一国的市场经济向信用经济方向转变，即从以原始支付手段为主流的市场交易方式向以信用交易为主流的市场交易方式的健康转变。这种机制会建立一种新的市场规则，使社会资本得以形成，直接地保证一国的市场经济走向成熟，扩大一国的市场规模.

不正当竞争：经营者违反反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。经营者在经营活动中违反诚信公平等原则的竞争行为。如商业贿赂

侵犯商业秘密、虚假广告倾销等。 根据《反不正当竞争法》第2条第2款的规定，不正当竞争，是指经营者违反该法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。

2．社会主义市场经济

社会主义市场经济的基本特征；宏观的目标和手段

社会主义市场经济及其基本特征、基本框架：社会主义市场经济是中华人民共和国在改革开放后用来描述其经济形式的官方术语。由1992年，到深圳南巡时确立。社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观下对资源配置起基础性作用。社会主义市场经济理论，是理论体系中极具创新意义的组成部分，是对马克思主义经济理论的重大发展。依据这一理论，党确定了建立社会主义市场经济的改革目标，进行了社会主义发展史上前无古人的探索。社会主义市场经济是商品化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。社会主义市场经济具有平等性、法制性、竞争性和开放性等一般特征。社会主义市场经济是实现优化配置的一种有效形式。社会主义市场经济可以发挥的优越性。长期以来，不论是马克思主义者，还是西方资产阶级政治家和学者，都把市场经济看成是资本主义特有的经济形式，强调市场经济只能与私有财产制度相联系，认为市场经济与社会主义是根本对立的，从而否定市场经济在下存在与发展的可能性。我国经济改革的目标选择了社会主义市场经济，是对这一传统观念的突破，使我国的经济从计划经济走向社会主义市场经济。

计划（宏观）：实施的措施以调节市场经济的运行。在市场经济中，商品和服务的供应及需求是受价格规律及自由市场机制所影响。市场经济带来经济增长，但会引发通货膨胀，而高潮后所跟随的衰退却使经济停滞甚至倒退，这种周期波动对社会资源

及生产力都构成严重影响。所以宏观是着重以整体社会的经济运作，透过人为调节供应与需求，来达至计划经济之目标。

（十）小康社会的经济建设

1．全面建设小康社会

全面建设小康社会的经济目标

2．科学发展观

贯彻落实科学发展观；促进国民经济又好又快发展

科学发展观：是总在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方，也是中国党的重大战略思想。在中国党第十七次全国代表大会上写章，成为中国党的指导思想之一。

创新型国家基本特征：将科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大竞争优势的国家。主要表现为： 整个社会对创新活动的投入较高，重要产业的国际技术竞争力较强，投入产出的绩效较高，科技进步和技术创新在产业发展和国家的财富增长中起重要作用。作为创新型国家，应具备以下四个特征： 创新投入高，国家的研发投入即R&D（研究与开发）支出占GDP的比例一般在2%以上； 科技进步贡献率达70%以上； 自主创新能力强国家的对外技术依存度指标通常在30%以下；创新产出高。为了在竞争

中赢得主动，依靠科技创新提升国家的综合国力和核心竞争力，我国把推进自主创新、建设创新型国家作为落实科学发展观的一项重大战略决策。

转变经济发展方式：经济增长方式转变，首先涉及经济增长方式的概念及其类型特征。以《现代经济辞典》给出的定义为代表：经济增长方式是“生产要素的分配、投入、组合和使用的方式”。这一定义言简意赅。然而从实际观察出发，这个定义过于狭窄。其实，凡是有助于驱动经济增长的要素组合，均可以称之为经济增长的一种方式。

产业结构优化升级：产业结构合理化和高度化的有机统一。英国古典经济学创始人威廉·配第最先研究了产业结构理论。英国经济学家克拉克揭示了以第一次产业为主向以第二次产业为主、继而向以第三次产业为主转变，人均收入变化引起劳动力流动，进而导致产业结构演进的规律。美国经济学家西蒙·库兹涅茨对产业结构的演进规律作了进一步探讨，阐明了劳动力和国民收入在产业间分布变化的一般规律。

节约型社会：建设节约型社会，是指在社会再生产的生产、流通、消费环节中，通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段，动员和激励全社会节约和高效利用各种资源，以尽可能少的资源消耗支撑全社会较高福利水平的可持续的社会发展模式。

（十一）经济全球化与对外开放

1．经济全球化

经济全球化及其表现；公司在经济全球化中的作用；经济全球化的影响

经济全球化：世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。（简单的说也就是 世界经济日益成为紧密联系的一个整体）。经济全球化是当代世界经济的重要特征之一，也是世界经济发展的重要趋势。

公司：又称多国公司、国际公司、超国家公司和宇宙公司等。70年代初，联合国经济及社会理事会组成了由知名人士参加的小组，较为全面地考察了公司的各种准则和定义后，于 1974年作出决议，决定联合国统一采用“公司”这一名称。

2．国际经济竞争与合作

世界贸易组织；加入世界贸易组织对我国的影响；全面提高对外开放水平

世界贸易组织：世贸组织是一个于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。

非歧视原则：歧视行为分为两种：一种是直接歧视，另一种是间接歧视。就后者来说，一些规则、标准、惯例可能表面上是中立的，但是从实际效果来看却具有歧视性。我们每一个人都要从自己做起，加强学习，提高意识，努力发现自己身上存在什么偏见，是否存在对他人的歧视。她说，任何国家，在男女平等方面都存在问题，我们需要确立立法过程中的社会性别视角，并且真正将立法付诸实施。全社会层面上的教育和平等意识提高工作

尤其重要。非歧视原则在贸易关系中包含了三个层次的要求：最惠国待遇、国民待遇、互惠待遇。

市场准入原则：一国允许外国的货物、劳务与资本参与国内市场的程度，是国家通过实施各种法律和规章制度对本国市场向外开放程度的一种宏观控制，体现一国法律精神。此原则允许缔约方根据发展水平，在一定的期限内，逐步开放市场，最终实现贸易自由化。市场准入原则在货物贸易领域中的适用1. 关税减让2. 非关税壁垒3. 纺织品与服装和农产品贸易。市场准入的特点1.以共同规则为基础2.以多边谈判为手段3.以争端解决为保障4.以贸易救济措施为“安全阀”5.以过渡期方式体现差别待遇。市场准入原则则也是世界贸易组织基本原则之一。

互惠原则：互惠是利益或特权的相互或相应让与。它是作为两国之间确立起商务关系的一个基础。在国际贸易中，互惠是指两国互相给予对方以贸易上的优惠待遇。它有着两方面的意义：一方面它不仅明确了各缔约国在关税谈判中相互之间应采取的基本立场，而且也包含着各缔约国之间应建立一种怎样的贸易关系；另一方面从关贸总协定以往的八轮谈判来看，互惠原则是谈判的基础，其作用也正是在互惠互利的基础上实现的。

公平竞争原则：在国际贸易理论中，公平竞争原则是指为使贸易在公平的基础上进行，1947《关税与贸易总协定》第六条规定禁止缔约国在出口方面实行倾销，缔约国在其某项工业由于倾销造成重大伤害或产生重大威胁时，可征收反倾销税。

透明度原则：成员方所实施的与国家贸易有关的法令、条例、司法判决、行政决定，都必须公布，使各成员国及贸易商熟悉。一成员方与另一成员方所缔结的影响国家贸易的协定，也必须公布，以防止成员方之间不公平的贸易，从而造成对其他成员方的歧视。

走出去战略：党的十七大报告明确指出：“坚持对外开放的基本国策，把‘引进来’和‘走出去’更好地结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动，互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。”预示我国“走出去”“引进来”的双向开放向纵深发展。“走出去”战略是党、根据经济全球化新形势和国民经济发展的内在需要做出的重大决策，是发展开放型经济、全面提高对外开放水平的重大举措，是实现我国经济与社会长远发展、促进与世界各国共同发展的有效途径。

自主、自力更生与对外开放：自主是指国家的主权是的，不允许任何外来的干涉与侵犯，每个国家都有权根据自己的实际情况地、自主地处理本国对内对外的一切事物。自主是中国党在抗日民族统一战线中正确处理国共关系的原则，是哲学思想的重要内容和活的灵魂之一。一方面是指国家积极主动地扩大对外经济交往；另一方面是指放宽，放开或者取消各种，不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护，发展开放型经济。