丽研弱 吴玲娜 ２０１０年以来环境污染事故频频见诸报端，先 是中国最大的金矿企业紫金矿业深陷“重大污染事 件”漩涡．接着又传出大连大窑湾输道发生爆 炸．少量原油和污水流人海域。环境污染事故频发， 、大气、水、固体 ］有关规定以及森 源、水土保持、野 的有关规定。从总 竟保护基本法一环 层次鲜明的环境 已引起全社会的关注。随之而来的就是因环境污染 事故而受损的民众应如何去维护自己的合法权益 呢 根据现行的法律，损失民众可以通过刑事、行 政、民事等途径追究责任方的法律责任。本文谨依 定．违反国家保 境造成他人损害 最新实行的《侵权 据我国现行的法律制度，对环境侵权的民事责任进 行分析和解读 我国现行的环境侵权民事法律体系 环境侵权的概念有广义和狭义之分。广义的环 境侵权是指因人为的活动．致使生态环境和自然资 ”的章节．对环境 的规定．这些法律 律依据。 源遭受破坏或污染而侵害他人人身、财产权益、环 境权益．依法应当承担民事责任的一种特殊侵权行 为．狭义的环境侵权概念仅指环境污染侵权。［１１ 环境侵权作为一种侵权行为．属于特殊的侵权 要件 权行为的构成要 的存在、加害行为 人主观上有过错 原则上应当遵守 也使得环境侵权 亍为人承担赔偿责 在过错．损害事实 果关系。但是在环 行为，有着明显的特点：①损害行为的间接性：损害 具有潜伏性：损害行为的高度科技性及构成的复杂 ．性；②环境损害的跨地域性：③损害源头、结果具有 多元性：环境污染所造成的损害，往往同时伤害一 人或数人的生命、身体、健康、财产及各种生活上的 利益．因此经常是某一原因导致多个结果后。多个 结果又变成新的原因，从而弓１发新的结果。 曼权是一种特殊的 我国关于环境侵权责任的法律依据．主要包括 焉研冤 境侵权行为中，这种理论有着明显的不足．主要表 现在：第一，损害环境的污染行为往往不是即时完 成的，要判断损害事实是否由某侵权行为造成的． 通常比较困难；第二，污染物进入环境以后．可能与 损害后果发生之间在时间上间隔较长．使因果关系 表现得十分隐蔽和不紧密：第三．由于环境污染危 人证明加害人过错的举证责任。第二，通常情况下， 受害方与加害方力量对比较为悬殊．受害方处于势 单力薄，孤立无援的境地，仅仅依靠自己的力量根 本无法与加害方相抗衡，只有将法律保护的天平向 受害人方面倾斜，才能体现社会公平。第三。适用无 过错责任，有利于强化污染破坏环境者的法律责 任．促进其履行法定义务。严格控制和积极治理污 染．合理利用环境资源。［３１ 害的潜伏期较长．所以一旦产生损害．又往往因历 时久远、时过境迁、证据灭失，使因果关系的证明更 为困难：第四。要证明环境侵权与损害事实之间的 环境侵权的救济途径和方法 环境侵权民事责任的救济途径是进行司法诉 讼。由于环境侵权纠纷中受侵害对象的不特定及涉 因果关系．还必须具备相关的专门科学技术知识和 仪器设备，而目前这些条件显然并不完全具备。 因此．如果完全按照传统的民事责任因果关系 及人数众多的特点，环境侵权纠纷容易形成群体性 诉讼，我国民事诉讼法确立的代表人诉讼制度就是 专门处理群体诉讼的一种诉讼程序．对解决群体性 纠纷有着重要作用［４１。民事诉讼法第５４条规定。当 事人一方人数众多的共同诉讼．可以由当事人推选 代表人进行诉讼 理论．就会使受害人得不到有效的救济．也使环境 侵权行为不能得到及时制止。在这样的背景下．因 果关系推定的理论被提出 因果关系推定则必须以 无过错责任为前提。所以，目前各国立法均致力于 通过实体法途径．对规责原则做出调整．在环境民 事责任领域确立无过错责任规责原则来加强对环 境侵权案件中受害益的保护。 《民法通则》第１２４条规定：“违反国家保护环 代表人诉讼的出现．弥补了传统的共同诉讼制 度的不足，对污染范围广、涉及受害者多的案件。代 表人诉讼的确发挥了巨大的作用。 此外，《环境保》第４２条规定，因环境污 染损害赔偿提起诉讼的时效期间为３年．从当事入 知道或者应当知道受到污染损害时起计算。也就是 说环境侵权诉讼的时效长于一般侵权的时效。 境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应 当依法承担民事责任。”这是我国环境侵权无过失 责任的基本民法依据。同时．亦是我国环境侵权行 为适用无过失责任的一个概括性规定。另外，我国 最高人民于２００１年１２月６曰颁布的《最高人 民关于民事诉讼证据的若干规定》中的第４条 明文规定“下列侵权诉讼．按照以下规定承担举证 责任：……（三）因环境污染引起的损害赔偿诉讼， 由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害 结果之间不存在因果关系承担举证责任……”这一 规定为我国民法中追究环境侵权加害人的损害赔 偿责任．提供了重要的程序法上的补充和保障。从 而．也使得环境侵权的无过失责任原则，在我国的 环境侵权诉讼的举证责任 谁主张，谁举证是民事诉讼的基本原则，《民事 诉讼法》第６４条第一款明确规定：“当事人对自己 提出的主张，有责任提供证据。”依据此规定，在传 统的民事诉讼中．当事人应就自己的主张提供证据 加以证明．否则就要承担举证不能的法律后果。 在环境侵权案件中．由于环境污染是一个极其 复杂的过程．常常会涉及到具有理论深度的多领域 审判实践中得到真正的贯彻、落实和体现。［２１ 专业知识．并且环境侵权的受害人（即原告）多为普 通居民，在财力、知识等多方面存在的障碍使他们 收集证据十分困难。因此，在环境侵权诉讼中，如果 分配原则．势必会增加环境侵权受害人的证明难 在环境侵权领域确立无过错原则与加强对受 害人保护的宗旨是契合的：第一，加害人的过错难 以证明。由于现代工业生产的复杂性和污染过程的 错综复杂．环境污染涉及到复杂的科学技术问题， 实行传统民事诉讼的“谁主张、谁举证”的证明责任 ０ 度．导致其合法权益不能得到法律上的保护。 为使受害人能够通过诉讼途径保护自身合法 受害者难以证明致害者有无过错。实行无过错责任 原则．有利于加强对受害人利益的保护，减轻受害 警 ％琵强 ｉ篱 昭魏餐鼹 冁强疆■融赫强 一 … 研究 手诉讼证据的若干 这样的侵权行为应当进行惩罚。二是由于侵害人的 竞污染弓Ｉ起的损害 污染开发行为导致受害人的人身权利受到损害，应 内免责事由及其行 给予精神赔偿。《最高人民关于确定民事侵权 关系承担举证责 精神损害赔偿责任若干问题的解释》规定：“自然人 去》第６６条进一步 因生命权、健康权等人格权利遭受非法侵害，向人 ．污染者应当就法 民起诉请求赔偿精神损害的，人民应当依 亍任的情形及其行 法予以受理”、“因侵权致人精神损害，造成严重后 ：担举证责任。”从 果的，人民除判令侵权人承担停止侵害、恢复 ｒ．适用证明责任倒 名誉、消除影响、赔偿道歉等民事责任外，可以根据 口害人如果不能证 受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚 能证明其行为具 慰金”。环境侵权行为给受害人的人格权利造成损 扰应当承担民事责 害的同时，也造成了其精神上的损害，而且这种损 正明损害事实的存 害是漫长的．甚至伴随终生。对此如果不能给予赔 偿显然不符合法律的公平原则。三是环境侵权行为 ｌ承担 给受害者造成的环境权益的损害也应当予以赔偿。 ｆ应当根据损害客 环境权益是公民在良好环境中生存的权利，健康优 ．号式 我国目前对 美的环境不仅是公民生存发展的基础，也具有愉悦 目传统的民事侵权 心灵的价值。然而，环境权益的损害是无法用金钱 １２４条规定：“违反 来衡量的．对这种损害给予赔偿，是对于同质赔偿 亏染环境造成他人 原则的扩大，具有明显的惩罚性质。圈 ”《环境保》第 结语 手的．有责任排除 我国已经建立了环境侵害民事责任的基本法 Ｚ或者个人赔偿损 律体系．在环境侵权事故中受损的受害人可以通过 民事诉讼的途径要求责任人承担民事侵权责任，赔 弋是赔偿损失即支 偿损失。但是．现行的环境侵权赔偿责任，仍具有局 括财产损失的赔 限性．应当在今后的立法和司法实践中不断加以完 产损失赔偿：既包 善。 三要是针对污染危 参考文献 责任主体相对确 …于爽．《环境侵权诉讼证明问题研究》．中国优秀博硕士 事赔偿制度存在 学位论文全文数据库（硕士），２００５． 讼时效的有限性 ［２］黎万丽．《无过错责任原则在环境侵权中的适用》．载中 包是有限的 国论文下载中心． 提高环境违法成 ［４］武海燕．《浅论环境侵权诉讼中的举证责任分担》．第七 ．钊 适用惩罚性赔 届中国律师论坛． 观上具有恶意的 ［５］陈开梓．《论环境侵权群体性诉讼处理机制的完善》．湖 行为中．基于主观 北民族学院学报（哲学社会科学版）２００９（２７）：５． ：大量存在．甚至许 （作者单位：福建省三钢（集团）有限责任公司 终选择侵权的 对 安全环保处）
