新形势下建筑业技术进步思考 口唐９尧丽 在美国金融飓风的影响下，全球经济 予以忽略 甚至因为特定技术所采用的设 然而在建筑业技术进步中．更应该理解为 产生了不同程度的下滑。中国也不能独善 其身，经济形势面临着极大的困难。中央 提出振兴经济的措施 力争在２ＯＯ９年中 保证经济增长在８％以上，其中将有相当 的投资需要建筑业来完成。因此．建筑业 有可能捕捉到新的发展机会 行业实力得 到进一步的增强。 改革开放３Ｏ年来．我国经济始终保 持着旺盛的增长势头 建筑业在改革中得 到了长足的发展。然而 建筑业长期以来 被视为劳动密集型行业 特别是全行业开 放以来，大量的农民工进入建筑行业后， 建筑技术进步问题实际有所削弱。在新的 历史时期．面对经济全球化的新局面，重 视人才、重视技术进步 通过创新提升产 业水平，应成为建筑业新日寸期发展的重中 之重 提高对建筑业技术进步的认识 一个行业能否保持长久的技术进步， 关键来自于行业本身的自我评价，而这种 自我评价决定了行业的技术进步意识 ，改 革开放３Ｏ年来 面对兴旺的建筑市场需 求 我国建筑业新技术取得了较大的进 步，许多企业开始意识到提高技术水平是 曾馒企业竞争力的手段。但是，全行业的 技术进步意识依然有待提高 因为，面对 涌现的新型建筑项目的需求，建筑业在迎 接挑战而追求技术进步的过程中 始终处 于应对工程的被动局面。 由于建筑产品单件性的特点所决定 建筑技术的革新往往是针对建设项目的具 体需求而采用的。如水立方的膜技术、鸟 巢 中国大剧院的异型钢结构等。这可能 引发新设计、新工艺、新材料、新设备的 产生 但又住往被企业认为是针对性技术 备成了企业周转使用的包袱。这也就是建 筑企业技术进步的障碍。 笔者在此提出了两个问题：第一，建 筑行业自我评价的问题，如果还局限于劳 动密集型行业的自我评价，坚持技术进步 功在建筑业 利在投资人的旧有观念 那 么，就不可能产生建筑行业技术进步积极 性和自觉性 第二，建筑业技术进步的特 点问题 如果片面强调建筑技术进步的客 观特点，认为建筑技术只是服务于特定的 工程项目 那么 很容易产生“狗熊掰棒 子 的现象 难以持续形成建筑业技术进 步的成套体系。这是在未来建筑业技术发 展中 亟待克服的消极思想 其实，发展风风火火的信息产业，技 术进步的日新月异也是从针对性解决方案 开始 而逐步成为行业新技术的。对比之 下 建筑业科技创新，技术进步意识还是 有一定差距的。因此，解决建筑业的技术 进步问题．首先还是应该在全行业内大力 宣传科技创新的意识，提高行业追求技术 进步的自觉性。 改造建筑业技术创新的机制 建筑业的技术进步包括了新设计、新 材料、新工艺和新设备这样四个环节，它 们既可以分立 又是一个有机的整体。为 充分理解建筑业技术进步的特点．需要对 着四个环节做出分析。 首先看设计环节，可以分为两个方 面，一方面是建筑设计，几乎每一项建筑 设计都可以视为一次创新。另一方面是结 构、电气和暖通设计。在理解建筑业新设 计概念时，更多的应该是指新的建筑结构 体系等的出现。 新材料对建筑业来说是选用的问题 建筑结构体系的变化，引发的材料变化。 例如 钢结构、木结构 隔断和维护结构 等。这需要建筑业走工业化的体系 但改 革开放以来，这方面的工作基本停止了。 新工艺往往是由新设计 新材料所推 动的 在建筑施工企业主要体现在施工组 织和工艺操作方面。这两者的综合经验在 目本称之为 工法”，被企业特别的重视。 日本建设省下成立建筑技术发展中心，几 乎每天都有企业申请 工法”评审和备案。 而我国在这方面基本是空白 企业也只是 把这些技术当作工程施工的应对措施，没 有认真加以总结形成企业的核心竞争力。 新工艺产生新设备需求，而设备利用 和设备选型成为反映企业组织与核算能力 的关键。建筑施工企业在设备使用上无非 两种形式，一是自行购买，二是租赁。购 置要考虑周转和利用率的问题 租赁要考 虑即时性和价格的问题。 做以上建筑业技术进步的环节分析， 旨在说明建筑技术进步的特点。与制造业 相比较 建筑业的技术创新，主要指建筑 施工企业的技术创新，确实处于一种相对 被动的地位。制造业面对市场可以独立完 成产品的设计、研发、制造、销售的全过 程．设计、研发和制造在一个主体内完成 形成利益的统～体。而建筑业则不同．设 计、材料 施工 设备是分开的，建筑业 的科技创新在体制上是分割的，在机制上 是不协调的。因此，要想推动建筑业的技 术进步 就需要克服体制的障碍，创造和 谐共创的机制。 从上述特点分析还可看出，建筑业的 技术进步集中体现建筑施工企业 如果说 建筑设计是一种文化创意的话，建筑施工 就是对这些创意的实现过程。因此，建筑 业技术进步应更多地关注建筑施工企业的 的经营自主权。 新技术内容 对于受训者来说，可以增加 新的知识和新技术趋势的信息．并可在工 作中加以运用。 技术革新。要逐步改变现行的设计施工生 产组织管理模式 以及设计与施工脱节的 状况。实现设计与施工环节的互相渗透。 有条件的建筑施工企业要进一步强化施工 ２．创立建筑业技术进步保护体系 新中国成立以来．我国建筑业在技术 革新方面曾经有过不少的创造 已积累了 不少的经验。例如 ５０年代对放大样的改 革．大铲代替瓦刀的革新，振动砖墙体，以 及窗台吊、蛤蟆夯等 很多技术都是结合 打造具有设计施工综合能力的总承包 企业，促进设计与施工技术的结合。在推 行工程优化设计的同时，逐步实现初步设 计文件作为招标文件编制依据 采用工程 图设计能力．同时发展各类专业施工详图 的集成设计能力。施工中鼓励企业技术、 工艺革新 使建筑企业逐步成为集设计 施工一体的现代化企业。 建立健全建筑业技术创新体系 建立以企业为主体、市场为导向、产学 研相结合的技术创新体系，不是企业自身力 量可以解决的。需要自上而下地形成产业结 构的调整 以及制度创新。为此 从行业主 管部门到企业都应把技术进步的保证体系， 作为新时期建筑业深化改革的核心。如果 说，过去的３Ｏ年来 建筑业的改革是以建 立市场竞争机制为核心，通过竞争达到提高 效益的目的的话 那么未来的时间里．建筑 业的深化改革，应以技术进步为核心，通过 技术创新提高行业效益。为此 应建立促进 和鼓励技术进步的行业政策。 １．加大建筑业技术进步资金投人 技术进步是需要资金投入的，而目前 建筑企业依然属于低利行业，并不具有更 多的融资手段。过去 建筑企业的技术设 备 主要是依靠预算中收取一定的技术装 备费来实现。改革开放以后 面对激烈的 市场竞争，以及不规范的价格竞争，这种 取费已经不可能了。因此 需要找寻技术 进步的新的融资渠道。 一是要争取技术研发的贷款 以保证 技术创新的启动资金，二是政府设立扶持 基金 对技术攻关予以资金支持 三是产 研结合．实现科研基金直接为生产服务； 四是施工与制造的结合，通过联合攻关， 推动产品更新。 建立行业创投基金，组建行业风险投 资公司，学会使用资金杠杆，通过股权融 资 参股以致上市的金融手段，筹集企业 技术创新的资金投入。为此，需要国家进 步放开产权管理的政策，给予企业更大 施工而创造的。这些成功的经验都值得我 们借鉴和继承。 但由于时代不同了，社会环境已发生 了重大的变化 因此在继承原有经验的基 础上，更应该学会用好市场的利益机制手 段。为保护技术创新者的积极性和经济利 益，行业主管部门可通过协会、学会等非 政府组织，建立专业技术进步的产权保护 机构．对建筑业的知识产权，从专利申请 到技术转让等做全方位的服务。 按照市场经济的原则 建立以专利、 专有技术权属保护和有偿转让为动力的技 术创新激励机制．促进建筑技术资源的合 理优化配置。引导企业加强技术创新、发 展自己的专有技术和工法。依法保护勘 察、设计、施工企业的专有技术、计算机 软件、设计方案、勘察设计成果等知识产 权。以工程项目为平台 推动技术创新和 科技成果转化。 ３．建立建筑业技术进步推广体系 工程设计咨询是建筑技术创新成果转 化为现实生产力的桥梁和纽带，要切实发 挥工程设计咨询在建筑业技术创新中的主 导作用。 加强建筑业技术标准和规范的研究与 制订 发挥行业协会的作用，鼓励企业制 定企业标准，并逐步上升为行业标准。将 建筑设计施工的标准化作为经常化 普及 化的一项工作 常抓不懈。 在建筑业的人才培训中 更多地增加 技术创新和技术进步的内容。结合职务培 训 职称培训和标准培训 将建筑技术进 步的新内容，作为技能训练和知识讲座贯 彻于培训之中。现在的职务培训等 更多 的是专业基础知识的培训 对于受训者来 说，更多的是为了应付考试。因此 增加 量清单计价方式。为总承包单位施工图设 计设计阶段，采用新技术、新工艺提供空 间 。政府投资的市政基础设施和大型公共 建筑项目等．以及国有企业控股投资的大 型工业交通项目．应当率先试行设计施工 体化的工程总承包方式。总承包单位犹 如系统集成商，它可以将建设个环节的新 技术 在一个项目上加以优化组合，成为 建筑业技术进步的龙头企业。 ４．提高建筑业专业化和工厂化水平 专业化是技艺精湛化的保证，工厂化 是产品质量稳定化的基础。从建筑环保的 角度看，更是减少现场湿作业 减少现场 粉尘 噪音污染的需要。 建筑工业化 我国已经推广过很多 年 其中以构件预制化为主要特点。由于 占地多，污染大，工艺陈旧，加之建筑高 层化，现浇化的新趋势，这种工厂化的过 程已基本停滞。因此 新的工业化过程 应 着重于特定专业的工：厂化生 建筑业专业化和工厂化的过程，需要 地方政府加以扶植和指导 首先要确定建 筑发展方向 其次要合理布局和规划 再 次是要规范经营和规模效益。在工业化的 进程中，可以优选择地引进国外的先进技 术和工艺，从国外先进国家的经验中，积 累我国建筑业自主产品和技术。 综上所述．建筑业技术进步有着巨大 的潜力，也是一个最好的时机。而关键的 是要提高全行业对技术进步紧迫性认识， 并在机制和体制 ９口以改造。技术进步不是 孤立的 与体制改革、金融创新、人才培 养都有着紧密的Ｉ联系 可以说是建筑业发 展的系统工程。我们应以中央提出的创新 和科学发展观的精神 积极促进建筑业技 术进步 使其得到健康而迅速的发展。目