在山西焦煤集团公司
2006年基本建设工作会上的汇报材料
西山煤电集团公司
（2006年6月9日）
各位领导、同志们：
今天，我很高兴来到霍州参加山西焦煤集团公司召开的2006年基本建设工作会。根据通知要求，下面，我将西山煤电集团公司2005年基本建设完成情况、2006年的工作安排以及西山基建工作中存在的问题和建议作重点汇报。
一、2005年基本建设工作的简要回顾
2005年，西山煤电集团在山西焦煤集团正确领导下，认真贯彻落实年初职代会和工作会的精神，以重点工程建设为重点，以提高基本建设管理水平和施工企业经济效益为中心，在重点工程建设、包干建设管理、施工企业改革等方面都取得了一定的成绩。
（一）2005年西山本部专用资金计划11.39亿元，古交电厂一期工程计划6亿元，热电综合利用电厂计划3亿元，矿区热电联供工程计划1亿元。2005年西山本部实际完成14.47亿元，古交电厂一期工程完成8.14亿元, 热电综合利用电厂完成3.97亿元, 矿区热电联供工程完成7600万元。上述投资中建安工作量实际完成9.39亿元。
（二）各项重点工程建设任务圆满完成。2005年我们西山公司坚持生产与建设同步进
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行，克服了前期准备时间短、工期紧、投资压力大、质量要求高、周边村民干扰等困难，公司上下齐心协力，通力配合，使各项重点工程均达到了预期目标。各重点工程完成情况如下：
1、续建工程项目
（1）白家庄矿八盘区开发：包建总值12537万元。 04年已完成2615万元， 05年计划工作量2213万元，实际完成投资2213万元。预计07年7月全部竣工。
（2）杜儿坪矿井改扩建：04年完成投资2400万元，05年计划工作量7000万元，实际完成投资6064万元。预计06年12月完工。
（3）东曲矿井改扩建： 04年已完成投资8854万元，05年计划工作量2000万元，累计完成投资2213万元。预计07年底完工。
（4）矿区热电联供工程：04年已完成投资1500万元， 05年计划工作量10000万元，05年完成投资8933万元，累计完成10433万元，预计到06年9月项目全部完成。
（5）屯马铁路专用线自营工程：包建总值6668万元。04年已完成投资3770万元，05年完成投资2898万元。05年已全部完工。
（6）水泥厂粉尘治理工程： 04年完成投资4754万元，2005年计划工作量5788万元，05年完成投资5788万元，累计完成投资10542万元，预计06年9月完工。
（7）古交电厂一期工程： 05年计划安排81000万元。工程由金信公司和山西省电建一、二公司共同施工，05年已完工。
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（8）热电综合利用电厂： 05年计划安排30000万元。工程由金信公司和山西省电建一公司共同施工，目前两台机组已投运。
2、新建工程项目
（1）官地矿储装运系统改造：包建总值8930万元，工程由金信公司施工，截止05年12月累计完成7290万元。
（2）官地矿选煤厂浮选系统改造：包建总值8021万元，工程由金信公司施工浮选系统、金城公司施工压滤系统，截止05年12月累计完成6597万元，年底生产系统投入运行， 06年6月全部完工。
（3）斜沟矿改扩建及铁路建设项目：截止05年底斜沟一矿开始试生产，正在办理相关手续；斜沟改扩建井规划已完成，环评正在编制，地质勘探已基本完成；铁路建设正在进行施工图设计和征地工作。
（三）实行包干建设管理成效显著。通过对建设单位实行包干责任书管理，将责权利下放到各建设单位，充分调动了各建设单位的积极性，保证了项目建设的顺利实施，许多工程项目实现了当年开工当年竣工；通过实行包干建设，促使各建设单位对材料进货和工序交接严格把关，加强了过程管理，使工程质量明显提高，工程合格率达到100%，优良率也逐年上升；通过实行包干建设，推行限额设计，过程中先行审查预算、招标定价，统一标准和程序，使发包价反映真实造价，保证了全年的计划资金与实际发生资金基本相符，简化了结算手续，提高了管理效率；通过实行包干建设，各施工单位为了适应新的施工要求，细化管理，优化工艺，堵塞漏洞，提高效率，力争降低成本，在工期履约、工程质量上也有了明显提高。
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（四）基本建设管理工作进一步加强。一是根据谁投资，谁管理，谁负责的原则，规范了建设单位发包行为，规范了建设工程发包管理；二是严格执行国家有关法律法规，进一步加强了建设工程招标投标管理；三是进一步加强了工程预算、合同和结算管理工作；四是严格矿区建筑市场准入制度，企业内部建筑市场秩序有所好转；五是加大了工程监理力度，对重点工程、住宅工程以及专业性较强的工程，均实行了监理制度，提高了工程质量。
（五）施工企业整体经济效益和运行质量稳步提高。05年庆恒集团公司所属各施工企业紧紧抓住煤炭市场形势好，工程任务饱满的有利时机，充分发挥大资质优势，主动出击，联合投标，在有效控制企业内部建筑市场的同时，也加大了社会市场开发的力度。05年公司内部骨干施工企业累计完成施工产值8.11亿元,其中社会工程产值 7900万元。其中金信公司完成施工产值3.90亿元；金城公司完成施工产值3.31亿元；庆恒集团公司完成施工产值9006万元。
二、2006年的主要工作安排
2006年西山基建工作主要抓以下几方面：
(一)继续抓好重点工程建设。
06年西山重点工程项目有：
1、白家庄矿八盘区改扩建项目，06年重点完成黄冶通风系统,2007年7月底竣工，满足白家庄矿生产正常接替。
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2、杜儿坪矿环节能力改造项目，北石沟风井、瓦斯抽放站、主扇风机建设安装、井下运输大巷升压技术改造以及水文孔施工要求2006年11月底完成。
3、西铭矿选煤厂建设项目，今年年底完成主体工程建设。
4、官地矿至太原第一热电厂煤电直通隧道建设项目，今年6月1日开工，2009年6月1日竣工。
5、官地矿风峪沟滑坡治理项目，雨季前完成抗滑桩工程，8月底前完成建筑物加固，确保官地矿和白家庄矿的安全生产。
6、矿区集中供热管网改造项目，高差大、压力大在全国属首例， 8月底完成一期工程及杜儿坪矿的管网改造，10月15日投入试运行，到年底形成300—350万平方米的供热面积。
7、河龙湾110KV变电站项目，配套的35KV线路改造及变电站建设正积极与省电力公司的协调，力争下半年开工，年内完工。
8、棚户区改造项目，确保年内开工建设20.99万平方米，主要包括白家庄矿五三街、五一东街、五一西街、官地矿五三街、432小区、433小区等，力争年底竣工10万平方米。
9、杜儿坪矿铁路装车系统改造项目，年底要基本达到60节车皮的装卸能力，2007年5月1日竣工。
10、西铭矿和东曲矿的矿井集中瓦斯抽放系统，确保年内完工。
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11、水泥厂粉尘治理项目，8月底各项配套工程全部完工。
12、西山宾馆改造续建项目，6月底竣工，并投入商业运行。
13、矸石电厂技术改造项目，正组织调研论证，争取尽快开工；由太选供第四热源厂的供煤系统，确保9月底前投入运行，以保证第四热源厂正常用煤需要。
14、屯兰矿瓦斯综合治理项目，年底完成瓦斯抽放试验室的建设，开始在两个工作面安装钻机进行试验。
15、西山热电新建配煤系统项目，力争06年底竣工。
16、汾阳焦化园区20万吨甲醇项目，正在科学调研阶段。
17、晋兴能源公司工程项目，100万吨的斜沟矿选煤厂改扩建， 4月份开工，年底完工。150万吨的斜沟矿改扩建，06年二季度开工，在08年4月份完工。苛瓦铁路06年开工，确保在07年12月份完工。
18、马兰矿麻家口风井工程，由西山庆恒矿建公司承建，采用国内唯一的联合法施工，力争在06年7月开工，07年8月底进、回风井正式投入运行，以满足马兰矿正常的生产接替。
19、东曲矿局家洼风井工程，也采用联合法施工，06年8月份开工，07年10月底进、回风井正式投入运行。
围绕重点工程主要抓以下几方面工作：一是继续加大各项重点工程的协调力度，坚持
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定期召开周监理、月协调例会，及时协调和处理工程中存在的问题。二是继续加大对重点工程的考核力度。在包干建设考核办法的基础上，开展“重点工程百日会战”活动，进一步加大奖惩力度。三是继续加强施工单位的现场管理和文明工地建设，以保证重点工程的工期、质量和安全。
（二）继续加大社会工程开发的力度。06年煤炭形势出现了下滑趋势，西山内部基本建设工作量在递减，为了庆恒集团公司所属施工企业的长远发展，我们成立了工程开发中心，大力开拓外部市场，开发了一系列工程。其中金信公司在今年4、5月份连续两次成功中标中国神华集团万利煤炭分公司万利一矿储煤仓工程和布尔台矿选煤厂5个筒仓工程，两项工程造价总计约1亿元。可以说，通过我们的不懈努力，历经艰难成功进军了中国神华内蒙建设市场，为西山建筑施工企业开辟外部市场掀开了崭新的一页。
（三）进一步加强施工企业安全文明施工管理。重点要加强现场管理工作，整体推进安全文明工地建设，严格执行公司下发的《西山煤电集团公司建设工程安全文明施工管理考核办法》，定期培训教育，并组织管理人员向国内先进的施工企业学习管理经验和办法，逐步提高西山建筑施工企业的整体素质和企业形象。
三、目前西山基本建设工作存在的不足和问题
1、基本建设与施工企业管理体制有待进一步理顺，基建各方面资源应当合理整合。
2、西山内部各施工企业的管理、技术、装备力量与一流施工企业相比较还有差距，需要增加投入、储备，增强发展后劲，以提高竞争力。
3、与煤炭主业相比，基建企业的收入与主业距离较大，人才后继不足，引进工作难度
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大，已严重影响发展后劲。
4、建筑市场需进一步规范。目前公司内部施工单位大小计18个，其中三级资质的5个，有9个单位无资质。个体性质的队伍很多，大都以有资质大队伍的名义承揽工程，交少量管理费，但安全、质量无法保障，需要加以整顿，加强资质管理，实行准入制度。
四、对集团公司的建议
1、建议集团公司内部工程由内部骨干施工企业承担，实施内部保护。
2、对基建系统应在政策上给予一定的支持和倾斜，以提高基建队伍的装备水平和职工收入，使之能与煤炭主业同步发展，从而能够适应市场变化。
3、希望集团公司支持发展相关建材项目，培育新的经济增长点，安置施工企业富余人员。
最后，我相信，西山基本建设工作在山西焦煤集团的领导下，认真贯彻落实焦煤基本建设工作会的精神，上下团结一致，锐意进取，一定会取得更大的进步，为焦煤集团的繁荣昌盛，为焦煤的建筑业发展壮大而努力奋斗！
借此机会，向对西山建筑业发展关心和支持的焦煤集团公司的领导、兄弟单位的领导及基建系统的同志们表示衷心感谢！同时，希望各位领导和同志们为西山的基本建设工作多提宝贵意见和建议，并欢迎光临西山指导工作！
谢谢大家！
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