社会瞥理 竹．ｉｇ－￣硅ｉ 珏 圆圈因圈团圈圈国圈 口 王彬彬 （国家行政学院．北京１０００８９） 摘 要：网络暴力言论是对公众合法权益、政府公信力、网络空间与实体社会秩序的挑战，并已成为产生网络风 险的重要诱因之一。网络暴力言论的存在不只是利益关系复杂化、网民结构年轻化、道德自律意识薄弱等原因所致， 也与当下网络的商业化运作、公民表达渠道不畅、媒体素养教育缺失等因素有关。发达国家在政府重视保障公民表达 自由的前提下，加强了对网络内容的治理。借鉴发达国家依法治理网络暴力言论的成熟经验，引导网民担３３起维护文 ＿明与道德的使命．已成为当前政府的一项重要工作。 关键词：网络暴力言论：依法治理；网民 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７－８２０７（２０１４）Ｏｌ一００４１—０６ 中图分类号：Ｃ９１２．６３ 收稿日期：２０１３一Ｄ８—２７ 作者简介：王彬彬（Ｊ９８２一），男，山东郯城人，国家行政学院教务部助理研究员，江苏省行政学院廉政教育研究中心 兼职研究员。管理学博士，研究方向为政府管理。 基金项目：本文系国家社会科学基金青年项目“领导干部‘网络执政能力’建设研究”的阶段性成果，项目编号： ｌｌＣＺＺ０３６：国家行政学院院级招标课题“公务员网络参政道德建设研究”的阶段性成果，项目编号：２０１２ＺＢＫＴＯ２０。 网络参与的开放性、平等性、交互性、匿名性，在理 论上解构了传统话语的权威。于是。受众的主体性被最 大化，草根力量迅速崛起。也正由于“网络成了一个去 路径。其成熟的经验值得我国借鉴。 一、网络暴力言论的分类及其危害 我国目前尚处于复杂的转型期．阶层关系的复杂 化、利益分配的悬殊化以及全球化带来的文化上的剧 烈震荡，反映到网络这一匿名、开放、管制相对宽松的 虚拟空间时．难免会产生舆情激扬、“众神狂欢”的独特 中心、无疆界、主客体交织、富有弹性与不确定性的特 殊空间”，…使少数网民极易突破理性、客观、守法的底 线，成为网络暴力言论的发布者或传播者。网络暴力言 论是社会暴力思维在网络空间的延续．对社会公共秩 序、公民合法权益等都存在着潜在的危害。在发达国 家，尽管号称“言论自由”受到完全保护，但在网络上散 言论表达现象。网络暴力言论这种极端表达方式正以 其独有的方式破坏着公共规则、侵蚀着道德底线。在我 国．网络暴力言论开始触及社会大众的“兴奋点”是始 于２００６年的“虐猫女”、“铜须门”等热点网络事件。由于 播暴力言论并不在受保护之列。事实一再证明。放任自 流、超越秩序的网络不仅充满风险而且也不可能存在。 近年来．各国政府都在探索契合国情的网络内容治理 人人都可能成为网络暴力言论的受害者．世界各国都 不约而同地加强了对网络内容的管理。譬如：美国白宫 ｌ竹．，ｌｉｔ．－ｉ疆 社会管理 网站的一篇文章宣称．“联邦政府正在谋求更大权力来 的权益。这类网络暴力言论容易把社会带入“以暴制 保护民众免遭各种网上威胁．其中就包括严格监管在 暴”的恶性循环，一旦被利用来挑战社会秩序和规则， 网上鼓吹和激化情绪，从而导致暴力的言论”。［ｚ］因此， 就会演变为实现个人不正当目标的工具。此外，网络正 负责任的政府都必须加强对网络暴力言论的关切和治 在成为社会心理的“晴雨表”、焦点事件的传播源，它的 理，本文对三类网络暴力言论进行了解析．阐述其对无 传播效果是传统的传单、广播和电视等所无法比拟的 辜个体、社会秩序和政府权威的危害 借助发达的互联网．一条信息就有可能演变成轩然大 一是个体攻击型，牵动网民盲从，侵犯公民权益。 波。因此。网上的这类暴力言论及其所形成的共鸣．极 这类网络暴力言论一般都带有很强的群体娱乐性．或 易在网络公共领域的“广场式狂欢”效应下．迅速演变 危言耸听，或极具爆炸性。简单说来，这些言论能够成 为可能诱发社会 ｉｋ，理恐慌的导火索。一些人（尤其是容 功吸引网民关注．并引发人们进行辩护或抨击的强烈 易冲动、放纵的年轻网民）借助网络传播所具有的身份 兴趣，在群情激愤的情况下，使无辜个体的合法权益遭 隐匿性、联合成本低、杀伤半径大等特征．自觉或随波 到严重践踏。在２００６年４月发生的“铜须门”事件中，某 逐流地成为了网络暴力言论的制造者或传播者 尽管 网友自曝其妻子因玩网游“出轨”．这一看点吸引了数 参与传播网络暴力言论的网民中多数是抱着“旁观”和 以万计网民的“眼球”．在短短数天之内．大量网民对当 幸灾乐祸的心态而卷入其中的．并以调侃和“恶搞”的 事人进行了血腥味十足的谩骂和讨伐．甚至有人发表 态度去理解和对待其行为．但其行为的后果却是极具 了“以键盘为武器砍下奸夫的头．献给那位丈夫做祭 负面性的．对社会秩序的威胁不容小觑 品”的暴力语言．令当事人名誉和身心受到了严重伤 三是解构权威型。引发集体癫狂．制造群体极化。 害。《人民日报》曾发文总结了网络暴力言论具有的三 网络舆论已经成为执政党、政府获取政治权威及合法 大特征，包括“以道德的名义恶意制裁、审判当事人；追 性的重要资源，但网络所具有的解构权威、去中心化特 查并传播当事人隐私．煽动和纠集人群以暴力语言进 质。容易为信息传播中的群体极化现象制造便利。群体 行群体围攻；在现实生活中使当事人遭到严重伤害”。 集化过程中所表现出的认同偏执会对主流权威形成了 ［３１事实上．网上针对公众个体的暴力言论，多数是以 巨大挑战。有的网民以攻击执政党、政府和其他公共组 “道德审判”的名义发声．煽动“良心发现”的网民向毫 织的权威为主题发表的暴力言论往往会在网上引发群 无还击之力的个体进行群体性攻击．结果导致当事人 体极化现象．并带来“多数人的暴力”．淹没理性的声 在现实生活中遭到严重伤害。尽管多数网民对暴力言 音。法国社会心理学家古斯塔夫．勒庞对群体极化现象 论的响应是出于维护正义的目的．但这种群情激愤、ＩＳｌ 有着深刻的研究．他指出．在从众 ｉ５理的支配下，“群体 诛笔伐的话语暴力侵害了受害人的名誉权或隐私权． 会表现出一些孤立的个人不可能有的情绪和行为。在 严重者还可能构成侮辱、诽谤等刑事犯罪。 群体中，傻瓜、低能儿和心怀妒忌的人，摆脱了自己卑 二是报复社会型．制造心理恐慌，危害社会秩序。 微无能的感觉．会感觉到一种残忍、短暂但又巨大的力 当前，由于局部暂时出现的财富分配不均、社会正义失 量”。Ｃ４］（ｐ３３）因此．这类网络暴力言论更应当引起领导者 衡等原因．导致一小部分在现实生活中失意的网民选 的警惕。在现实生活中，这类网络暴力言论的爆发与网 择通过在网上发表对社会报复性言论的做法．宣泄对 络的商业性炒作、民众正当表达渠道的缺失有很大关 其所遭遇不公的不满．以暴力言论实现其批评和表达 联。一方面．商业网站为追求点击率，热衷于炒作争议 王彬彬一网络暴力言论治理舌勺国际经验及其借鉴 竹盘与垃ｌ 性议题，贯用吸引眼球的图片、惊心动魄的标题、极尽 则》等。为对上网青少年进行保护，美国在２０００年底通 过的《儿童互联网保护法》规定，公共图书馆都必须为 联网计算机安装信息过滤系统．否则图书馆将无法获 得政府提供的技术补贴。２０１０年，美国又通过了《将保 夸张的细节对相关议题进行解读．从而为这类负面言 论在网民中的“发酵”创造了条件；另一方面，从某些 “网络暴民”身上很容易看到公众缺少有效的表达空间 或渠道的影子．为促使与自身利益紧密相关问题的解 决，人们会倾向于运用夸张、激进甚至暴力的言论对政 府等公共部门施加压力 二、外国政府治理网络暴力言论的经验 护网络作为国家资产法案》，授权给联邦政府在实施紧 急状态的情况下关闭互联网。２００５年，韩国接连发生一 系列网络暴力事件．促使韩国国会于２００６年底通过了 《促进使用信息通信网络及信息保护关联法》，该法规 定各主要网站在网民留言前必须对其身份信息进行记 录。此外，网站如不主动屏蔽有关暴力、违法和涉嫌诋 如何在网络传播中控制暴力言论的泛滥、蔓延。规 范、净化网络空间。最大限度地降低网络暴力言论带来 的负面影响．也是发达国家政府和社会组织面临的一 毁他人的文章和影像等．将要对因此而导致的后果负 个重要课题。“互联网上的暴力言论将摧毁我们的生 活！”德国《焦点》周刊近日以此为题报道了该国治理网 络暴力言论的案例：德国一地方警察局依法拘捕了一 名在网络聊天室中吹嘘“有一把枪．要杀死每个人”的 法律责任。 第二，明确责任部门，履行管理职能。早在１９９２年７ 月，韩国就成立了信息道德委员会。目前．韩国管理互 联网内容的专门机构是隶属于信息和通信部的互联网 安全委员会（Ｉｎｔｅｒｎｅｔ Ｓａｆｅｔｙ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ，ＫＩＳＣＯＭ），该 青年，尽管该青年事后称当时仅是一句玩笑话．但仍被 判监禁并罚款。近两年来．德国已处罚了６０多起类似案 件。［５＿类似的报道在其他发达国家也屡见不鲜．网上任 何“逾越言论自由和煽动犯罪间的那条界限”的暴力言 论都会被防范和惩处。目前，发达国家政府对网络暴力 言论的治理普遍采取“政府与社会、企业互动。法律、技 委员会的主要目标就包括阻止有害信息在互联网和移 动网络上的流通，以促进健康的网络文化发展。 ＫＩＳＣＯＭ的审查范围包括ＢＢＳ、聊天室以及其他“侵害 公众道德的公共领域”、可能“伤害国家主权”和“伤害 青少年感情、价值判断能力的有害信息”。在德国，联邦 内政部总体负责网络监管．其直属的联邦刑警局下设 机构“数据网络无嫌疑调查中心”承担国内俗称的“网 络警察”的职能。他们无需根据具体的嫌疑指控．有权 ２４／ｊ￣时不间断地跟踪和分析网络信息．以发现可疑的 违法行为。目前，德国已有１６个州设立了“网络警察”或 类似监管机构。２００４年，希腊成立了网络犯罪部．专门 术、社会、教育多种手段并用”的综合治理模式．具体可 概括为以下四个方面 第一，注重依法治理，健全专项法制。暴力言论破 坏网络生态、颠覆良序公德．首要的举措就是从立法层 面予以约束。１９９７年６月，德国联邦议院通过了世界上 首部全面规范Ｉｎｔｅｍｅｔ的法律——《多媒体法》（德文简 称ＩＵＫＤＧ），该法实施的目的在于保护用户公民权利和 公共利益，并以专门篇幅对网络服务商的责任、义务作 负责处理与互联网相关的犯罪行为．一旦发现涉及国 家安全、欺诈犯罪的暴力信息．马上就会向法庭申请专 出具体规定，还要求服务商不得链接或在搜索引擎中 出现法律禁止的不良信息，违者最高罚款１．５万欧元。 美国与网络不良信息治理相关的法律包括《联邦禁止 利用计算机犯罪法》、《计算机安全法》、《域名注册规 门的搜查令，逮捕涉案人。日本的经济产业省对不良信 息治理负有重要责任．不仅如此。日本还积极号召民间 机构和社会团体也加入到治理网络不良信息的行动中 来。２００５年４Ｙｌ，日本成立了隶属于信息技术安全局的 椎ｉ竹ｊ＿Ｌ与跬 社会管理 “国家信息安全中心”，加强对网络犯罪的打击力度。 种“监督而非监控”的理念．通过网络观察基金会（Ｉｎ． 第三，创新技术手段，过滤不良信息。自美国“９１１ 恐怖袭击事件”发生以来．各国政府都将出现于公共场 合、可能被理解为带有威胁公共安全意味的信息视为 潜在危险要素进行严肃处理。近期。虽然受美国“斯诺 登监控丑闻”影响．人们对政府过度监控网络表示反 感．但鉴于日益猖獗的网络暴力言论会增添整个社会 ｔｅｒｎｅｔ Ｗａｔｃｈ Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ．ＩＷＦ）与互联网服务提供商 （Ｉｎｔｅｒｎｅｔ Ｓｅｒｖｉｃｅ Ｐｒｏｖｉｄｅｒ，ＩＳＰ）协会的合作，共同发表 了题为《安全网络：分级、检举、责任》的文件，并以此作 为行业自律的基础．鼓励业界建立道德及分级标准．便 于公众知晓规避不良信息的方法。再如：法国相继成立 了“互联网监护会”和“互联网用户协会”等组织．以及 法国唯一的负责自我调节和协调的独立机构“互联网 理事会”。德国设立“国际性内容自我规范网络组织”以 的紧张气氛．人们对政府监控和清理网络暴力言论的 举措表示了理解。据《环球时报》介绍，保守估计，全球 几乎八成以上的国家正在加强对鼓吹暴力等网络言论 的监控。在１３本。人们将鼓吹暴力的网络言论称为“网 络犯罪预告言论” 在２００８年日本“秋叶原杀人事件” 后。尽管舆论对身处社会底层的罪犯有不同看法．但１３ 确保网络内容的健康，尤其是对于未成年使用者。日本 的行业自律体系更显完善．Ｉｎｔｅｍｅｔ行业制定了一系列 行业规范，如《网络事业者伦理准则》强调行业自律与 法治相结合．使网络经营者的自律成为解决网络问题 的重要措施。 本公众几乎都同意对“网络犯罪预告”进行即时监控和 严厉惩处。为此。日本警视厅专门委托软件公司开发了 能自动收集“网络犯罪预告”言论的软件。法国注重减 三、我国加强网络暴力言论治理的路径 在网络时代．“人人都是麦克风”，任何个体行为都 会对他人、社会、国家产生影响，责任无处不在。最大限 度地保护网络参与者的权益，维护网络的正常秩序，使 少网络暴力信息对青少年的危害，在政府干预下，网络 服务商有义务向用户推荐“家长监督器”等青少年上网 保护软件．这类软件可以阻止网络不良信息对青少年 的伤害。美国很多商业网站都与联邦政府密切合作，并 使用针对不良信息的过滤器。例如：ＳｕｒｆＣｏｎｔｒｏｌ公司推 网络不断造福于人类．是现代政府的重要职责。倘若对 网络暴力言论放任自流．“当网络上越来越多这样的表 现与暴力．理性的声音就会选择退场．积极的网络舆论 出的“网络巡逻”软件是美国过滤工具的典型代表．近 年来 该公司一直在为包括网络暴力言论在内的不良 价值就会被掩盖．整个社会的表达习惯就会遭到歪曲， 中国正在通过网络平台蓬勃生长的言论进取就会遭遇 信息的治理提供解决方案．相关网站的编辑在删除有 关亵渎种族、民族、宗教和人身攻击的言论时“从不手 软”。 第四。突出源头治理，引导行业自律。鉴于网络的 开放性和虚拟性．行业自律就成为了目前各国政府治 挫折”。㈣因此，我国应当充分吸取国际上的成功经验， 以加强互联网信息内容管理为依托，健全法律体系、改 进监管体制、创新技术手段，依法对网络暴力言论进行 治理．逐步建立符合我国国情的治理模式。 第一，加快专项立法，确保治理的针对性。我国政 理网络暴力言论的普遍做法。发达国家的互联网企业 多在政府引导下建立起行业自律组织．通过制定行业 规范、处理社会投诉、进行宣传教育等路径，在维护网 络内容健康和保护公众利益方面发挥积极作用。例如： 府高度重视网络内容治理。正在不断建立健全互联网 监管法制．新世纪以来，我国先后出台了多部与互联网 内容管理相关的法律、规章，例如：２０００年九届全国人 大常委会第十九次会议通过的《维护互联网安全的决 定》、２０００年国务院第３１次常务会议通过的《互联网信 英国在对互联网内容进行管理时．贯彻坚持的就是一 王彬彬一网络暴力言论治理钩国际经验及其借鉴 竹ｔｊ强ｉ 息服务管理办法》、２０１２年十一届全国人大常委会第三 网络违法犯罪等部门密切配合的高效联动的工作格 局。二要加强风险研判，有效引导舆情。网络暴力言论 的宣泄．在客观上还具有一定的“社会安全阀”功能。各 十次会议通过的《关于加强网络信息保护的决定》。而 早在２００９年开展的“整治互联网低俗之风”专项行动． 则彰显了政府在网络内容治理中的坚定决心。然而，与 公众网络参与的迅猛发展相比．立法的步伐远落后于 治理网络暴力言论等新生现象的需要。特别是由于我 级政府应将网络舆情研判作为信息化条件下治国理政 的重要方面。不断提高舆情预警、发现和处置能力，及 时开展风险问题评估：满足公众的合法表达权，引导网 民理性表达意见。坚持网下处置和网上引导相结合，用 国相应的法律法规对网络环境下信息传播行为及其法 律责任的界定过于模糊．导致了对网络暴力言论治理 在法律适用上常常遭遇到尴尬。因此。我国应对现有法 尊重民意的实际行动赢得民心。把公众情绪引导到健 康理性的轨道上来。 规进行清理．力争出台一部统一的关于互联网信息传 播的法律并启动配套法律的制定。同时。通过立法手段 实现对网络暴力言论的分级管理。严格事后追惩制度， 实现依法治理的目标。目前。我国的一些地方政府已开 第三。加强道德引领，实现治理的自觉性。治理网 络暴力言论必须在全社会倡导文明、负责的网络话语 表达。做到疏、堵结合。要通过行之有效的道德教育，提 高网民的自律意识．增强其对暴力文化的“免疫力”。 始进行相关的探索，例如：杭州市人大常委会于２００９年 通过的《杭州市计算机信息网络安全保护管理条例》开 创了国内网络治理的先例．该条例对计算机信息安全 实行五级分类管理。并对网络论坛实名制、严禁网上恶 意评论、治理暴力言论等做出了明确规定，为我国其他 ２０１３年８月．国家互联网信息办公室举办了“网络名人 社会责任论坛”。网络“大Ｖ”们就网络名人应坚守的 “七条底线”达成共识．即法律法规底线、社会主义制度 底线、国家利益底线、公民合法权益底线、社会公共秩 序底线、道德风尚底线和信息真实性底线。专家认为， 这是网络管理方式由“堵”到“疏”的转变。［８］加强网络 地区对网络信息治理提供了有益借鉴。 第二，完善管理体制，提高治理的科学性。网络不 是孤立的空中楼阁．网络空间中每一条信息的传播都 能在实体社会找到现实的根据．因而政府对网络内容 文明的道德引领。一靠政府的政策宣传与素养教育，二 靠网络意见领袖等公众人物的示范。三靠互联网传媒 发挥信息“把关人”作用。在互联网空间，“把关人”是那 管理负有不可推脱的责任。网络空间中暴力言论的频 繁宣泄．在“很大程度上是实体社会中风险要素在网络 空间无序释放的结果．而政府在政策制定和执行过程 中‘有组织的不负责’则是这些风险积聚的主要根源。 些复杂多样的传播媒介．“把关”责任的缺失是网络暴 力言论肆虐的重要原因之一。《互联网信息服务管理办 法》明确规定，网络服务商对于有害信息承担停止传 输、保存记录并向有关部门报告的责任。早在２００３年， 从这个角度来看．网络暴力言论具有‘社会晴雨表’功 能。对此，政府要经常性地反思制度设置的公正性”。［７］ 国内３０余家知名互联网信息服务媒体就签署了《互联 网新闻信息服务自律公约》，承诺自觉接受管理和公众 监督、坚决抵制有害信息。因此，网络服务商不仅要依 因此。各级政府应当不断加强网络管理体制建设。提高 治理的科学性。一要健全监管机构，理顺管理职能。各 级政府要把网络内容管理纳入重要议事Ｅｔ程和绩效考 评体系，从战略全局高度重视、发展、管理网络，并形成 网上信息内容管理部门牵头．互联网行业管理和打击 法加强对暴力信息的“把关”．还要承担网络素养宣传、 教育的职责．将自身打造成为传递正能量的重要平台 和实现“中国梦”的强大推手。 第四。加速技术创新，增强治理的有效性。以技术 协ｌ竹Ｊ＿Ｌ与硅 社会管理 创新推进“绿色上网”是根治网络暴力言论的有效方 式，目前，世界各国在技术上主要采取限制、过滤、屏蔽 “每一种技术或科学的馈赠都有其黑暗面”．『９＇（ｐ２６） 网络在带给人类巨大便利的同时．也以其自身的风险 特性加剧着社会风险。但网络技术运用者的行为失范、 网络空间管理者的职责缺位是网络风险产生和扩散的 等手段对网络暴力信息加以处置。２００９年。我国为保护 未成年人健康上网而推广的“绿坝一花季护航”绿色过 滤软件。采用语义分析技术主动识别、拦截网络不良信 息，尽管这款过滤软件尚不能做到尽善尽美，但却迈出 了以技术治理网络暴力言论等不良信息的实质性步 伐。因此，在软件的研发、推广和管理方式上还要下功 根本原因。因此，网络虽然是虚拟空间，但不应成为任 意放纵的天堂。无论在何种制度空间，摒弃网络暴力言 论都是社会正常运转的需要 治理网络暴力言论不仅 是净化网络空间的一种文化现象．更是政府加强社会 夫。推行以技术治理网络暴力言论，要重点做好以下两 方面工作：其一，需要政府为网络服务商提供多方面的 支持．帮助网络服务商完善技术监管手段．运用更先进 的技术对网络信息进行分析、筛选、过滤，确保其掌握 网络内容管理的主动权。如德国政府为鼓励使用不良 信息过滤软件，专门为图书馆、学校、政府等机构提供 技术补助资金。其二．推动网站逐步实行网络后台实名 制，完善对不良信息的追查机制，遏制网络暴力言论的 发布和传播。作为互联网普及率最高的国家之一．虽然 美国暂未对网络实名作出强制规定．但实际上．美国全 球最大的社交网站“脸谱”和互联网“大牌”谷歌推出的 “Ｇｏｏｇｌｅ＋”社交服务，都在实行实名制。因此，尽管网络 管理、促进和谐稳定的一种行政职能。然而，这项工作 显然不只是政府的“独角戏”．它与社会各界密切相关， 需要各方力量的齐抓共治 我国政府应吸收国外成功 经验。从社会全局统筹谋划。探索建立以立法为保障、 技术手段为主导、行业自律为支撑、网络素养教育为基 础、国际合作为辅助的综合治理模式．共谋网络生态的 改善与网络时代的和谐发展。 【参考文献】 ［１］刘剑敏，李润权．论网络的碎片化特征［Ｊ】．新闻爱好者，２０１１，（１８）． ［２］［５］纪双城，柳玉鹏等．网络暴力玩笑在全球不被宽容［Ｎ］．环球时报， ２０１３—０７－３１． ［３］邓晓霞，王舒怀．网络舆论暴力来势凶猛如何向它说不［Ｎ］．人民日 报．２００７－０８—１０． ［４］（法）古斯塔夫・勒庞乌合之众——大众心理研究［Ｍ］．冯克利译．中央 编译出版社．２００５． 实名制在世界范围内仍存争议．但实施实名制对于治 理网络暴力言论的作用却不容忽视．降低阻力的关键 是完善配套政策以消除网民对隐私泄露和权益受损的 担忧 四、结语 ［６］珍惜言论权利杜绝网络暴力［Ｎ］．南方都市报，２００８—０６—０２． ［７］姜方炳．“网络暴力”：概念、根源及其应对——基于风险社会的分析 视角［Ｊ】．浙江学刊。２０１１，（０６）． ［８］光明日报评论员．坚守互联网“七条底线”［Ｎ］．光明日报，２０１３—０８— １９． 【９］（美）尼古拉斯・尼葛洛庞帝．数字化生存［Ｍ］．胡泳等译．海南出版 社．１９９６． （责任编辑：牟春野） Ｔｈｅ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ Ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ｏｆ Ｃｙｂｅｒ－．ｖｉｏｌｅｎｃｅ Ｓｐｅｅｃｈ ａｎｄ ｉｔｓ Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ Ｗａｎｇ Ｂｉｎｂｉｎ Ａｂ￣ｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｖｉｏｌｅｎｃｅ ｓｐｅｅｃｈ ｆｉｌｌｅｄ ｉｎ ｔｈｅ ｃｙｂｅｒｓｐａｃｅ，ｈａｓ ｂｅｅｎ ａ ｔｈｒｅａｔｅｎ ｔｏ ｃｉｉｔｚｅｎｓ ｌｅｇｉｔｉｍａｔｅ ｆｉｇｈｔｓ，ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ Ｓ ｃｒｅｄｉｂｉｌｉｔｙ ａｎｄ ｔｈｅ ｏｒｄｅｒ ｏｆ ｃｙｂｅｒｓｐａｃｅ ａｎｄ ｒｅａｌ ｓｏｃｉｅｔｙ．Ｔｈｅ ｒｅａｓｏｎ ｗｈｙ ｔｈｅ ｖｉｏｌｅｎｃｅ ｓｐｅｅｃｈ ｃａｎ ｗｒｅａｋ ｈａｖｏｃ ｉｎ ｔｈｅ ｃｙｂｅｒｓｐａｃｅ，ｉｓ ｒｅｌａｔｅｄ ｗｉｔｈ ｓｅｖｅｒａｌ ｆａｃｔｏｒｓ，ｓｕｃｈ ａｓ ｔｈｅ ｃｏｍｐｌｉｃａｔｅｄ ｉｎｔｅｒｅｓｔ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ，ｔｈｅ ｎｅｔｉｚｅｎ Ｓ ｍｏｒｅ ｙｏｕｔｈｆｕｌ ｃｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎ，ｔｈｅ ｃｏｍｍｅｒｃｉａｌ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｎｅｔ— ｗｏｒｋ，ｔｈｅ ｌａｃｋ ｏｆ ｍｅｄｉａ ｌｉｔｅｒａｃｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ａｎｄ ＳＯ ｏｎ．Ｔｈｅ ｇｏｖｅｍｍｅｎｔｓ ｏｆ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｐａｉｄ ｇｒｅａｔ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｔｏ ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｏｆ ｎｅｔｗｏｒｋ ｃｏｎｔｅｎｔ ｉｎ ｔｈｅ ｐｒｅｃｏｎｄｉｔｉｏｎ ｏｆ ｐｒｏｔｅｃｔｉｎｇ ｃｉｔｉｚｅｎｓ ￣ｅｅｄｏｍ ｏｆｆｅｒｅｄ ｌｅｓｓｏｎｓ ｗｏｒｔｈ ｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇ．Ｉｔ ｈａｓ ｂｅｅｎ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｗｏｒｋ ｆｏｒ ｏｕｒ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｔｏ ｇｕｉｄｅ ｔｈｅ ｎｅｔｉｚｅｎｓ ｔｏ ｕｎｄｅｒｔａｋｅ ｔｈｅ ｍｉｓｓｉｏｎ ｏｆ ｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇ ｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ ａｎｄ ｍｏｒａ１． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｃｙｂｅｒ－ｖｉｏｌｅｎｃｅ ｓｐｅｅｃｈ；ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｌａｗ；ｎｅｔｉｚｅｎｓ