ｆ 工程质量与管理 臼四｝囵 建筑施工企业工程造价风险管理研究 摘要：随着工程量清单计价模式的广泛推行，施工企业面临的风险也随之增大。尤其对于工程造价风险而言，大部分施工企业 的工程造价风险管理意识不强，尚未构建完善的风险防范体系，致使工程造价风险极易对工程施工和完工带来不利影响，甚至会使 施工企业面临严重的经济损失。基于此点，本文在介绍工程造价风险内涵及其特点的基础上，从建筑施工企业的角度出发，对工程 造价风险的种类及其管理措施进行研究，力求通过采取有效的管理措施达到转移、降低、防范工程造价风险的目的。 关键词：建筑施工企业；工程造价；风险管理；成本费用 风险评估为基础，通过采取有效措施以达到合理规避风险、转移风险、控制风 险、减少风险、分散风险的目的，同时还要妥善处理因风险事件造成的不利后 由于建筑工程具备施工周期长、施工工艺复杂、交叉作业环节多等特点， 果，确保工程造价控制目标的实现。从施工企业的角度发出，工程造价风险管 致使风险普遍存在于工程建设的各个阶段。工程造价风险是指在整个项目建 理应当从以下几个方面着手：（一）建立风险管理机构 设过程中，因自然灾害、意外事故而带来的人身伤亡、财产损失以及其他经济 施工企业要根据自身项目管理能力和工程建设特点，成立风险管理机 损失的不确定性。工程造价风险与建筑施工过程存在着紧密的联系，并且受 施工工艺、施工流程、施工技术、施工现场管理等诸多因素的影响较大，从而 构，将工程造价风险作为管理重点，制定工程造价风险控制程序，构建工程造 一、工程造价风险内涵及其特点 使得工程造价风险呈现出以下特殊性： （一）发生频率高 由于建筑工程施工中的不确定因素较多，在各个施工环节都有可能滋生 风险隐患，并且一些风险处于相互集结的状态，严重影响整体造价管理目标 的实现。尤其对于大型工程施工而言，极容易受自然因素和人为因素的影响 造成工程事故、设备丢失、现场管理不当等情况，进而引发工程造价风险。 （二）风险承担者多 价风险管理体系，从而有效防范工程造价风险。为了确保工程造价风险管理 覆盖项目建设的全过程，风险管理机构应做好以下工作：确定和评估风险，识 别和估算潜在损失，采取应对之策预防风险的发生；加强索赔管理，负责全部 有关索赔事项准备、谈判以及文件资料收集的工作；编制风险管理预算以及 执行该预算；协调处理好与风险管理相关部门之间的关系，保持密切联系，包 括项目经理部、市场部、财务部、人事部、物资部等，以便及时获取工程造价信 息。 通常情况下，因工程风险造成的损失要由责任方承担，而责任的认定需 要以识别风险源以及确认风险转化条件为依据，以此来判断责任的归属问 （二）投资决策风险管理 施工企业在投资阶段要全面掌握业主状况，以防范投资决策风险，要将 题。但是，建筑工程涉及诸多参建方，包括业主、设计方、监理方、承包方及分 以下词查工作作为风险防范的重点：了解业主方的企业性质、经济实力、信誉 状况；了解业主方的资金来源是否充足，调查资金来源是否与招标文件所述 包方等，这些参建方均为风险承担者，进而增加了风险分担的复杂性。 （三）风险关联度高 致；了解业主方以往工程建设情况，是否存在拖欠工程款和延期结算的行 建筑工程施工涉及多个管理部门、多种施工专业、多样化的施工工艺以 为；调查业主方是否存在正在建设的项目，判断该项目是否会对本次招标带 及施工技术，致使施工过程中存在复杂的施工作业配合和交叉协调问题，极 来影响。此外，施工企业还要对招标文件进行分析和研究，评估合同风险，科 一大的提高了各分部分项工程的关联度，进而强化了潜在风险的内在关联，使 学测算风险成本，并制定合理的投标报价，避免存在盲目竞标的行为。 （三）投标报价风险管理 得工程产生了特有的风险组合。 首先，施工企业要了解业主的招标意图和具体要求，认真分析评标方法、 二、建筑施工企业面临的工程造价风险种类 技术说明、招标人须知等招标文件，重点对工期要求、质量要求、资金来源、工 施工企业要根据 工程量清单计价模式下，增强了建筑工程招投标的竞争性和风险性，这 程款支付、合同执行的技术规范等相关条款进行研究；其次，合理套用定额，在市场调研的基础 使得施工企业在自主报价的过程中必须强化风险管理意识，尤其要提高工程 工程量清单编制分部分项工程项目单价，并准确测算管理费费率和风险费用，进而得出 造价风险管理能力，以确保顺利中标，建设高质量工程。施工企业面临的工程 上确定人工、材料、设备费用，造价风险主要包括以下几大种类：其一，投资决策风险，是指投标前施工企业 在没有深入了解工程业主情况的前提下便投标、中标，一旦工程业主出现经 合理的投标报价。 （四）ｆｆ同风险管理 济问题无法支付工程款，则会给施工企业带来巨大的投资决策损失；其二，投 标报价风险，是指施工企业在投标报价阶段，没有对招标文件进行深入分析， 进而为日后施工造成的不利影响。例如，施工企业没有全面掌握招标文件对 工程材料和设备的要求，导致实际材料、设备费用支出高于既定成本目标；其 三，合同风险，是指施工企业为了达到中标的目的，不顾自身成本状况而采取 低价竞标的方式提高中标率，进而忽略了合同条款中不完善、不全面、不严密 的条款内容，不仅容易使施工企业面临工程亏损的风险，而且还易导致合同 纠纷，给施工企业造成负面影响；其四，项目管理风险，是指施工企业因项目 管理水平低、项目管理手段落后、项目管理人员素质不高而造成的项目失败 风险，进而给企业带来巨大的经济损失；其五，材料管理风险，是指施工企业 工程合同是施工企业工程造价风险管理的重要依据，要求施工企业必须 加强合同风险管理，避免因合同管理不善给项目成本控制带来不利影响。首 先，施工企业决策人员要具备工程建设、金融、经济、法律等多学科知识，与业 主协商确定合同条款，确保实现双方利益最大化；其次，施工企业要在合同谈 判中争取公平的合同条件，尽量细化各项条款，避免因存在遗漏、含混不清的 条款而造成日后的合同纠纷；再次，增强施工企业和业主的履约意识，在合同 中明确双方应承担的工程建设风险。 （五）资金垫付风险管理 为了有效防止资金垫付风险为施工企业带来经济损失，施工企业应当在 与业主签订合同后，根据工程建设特点和施工进度计划，制定项目资金流量 对贷款资金作出合理的安排。同时，施工企业还应当加强对工程款拨付 因材料供应难以满足施工进度要求而造成的风险，该风险不仅会延误施工工 计划，确保工程款能够根据施工进度按时拨付。 期，还会导致额外施工成本支出；其六，资金垫付风险，是指施工企业因垫资 情况的管理，（六）施工阶段成本风险管理 施工，且到期未收到业主工程款而造成的资金成本增加的风险。施工企业用 在人工费管理方面，施工企业要尽量将施工效率风险转移给分包商，避 于垫付的资金一般由贷款和自有资金组成，若贷款期满施工企业仍没有收到 免因自身管理不到位而造成人工费用超标风险；在材料费用管理方面，要准 工程款，便会失去偿还贷款的能力，进而承担逾期罚息的风险。 确确定材料采购量，优选质优价廉的材料供应商，确保材料供应能够满足施 三、建筑施工企业工程造价风险管理的措施 工程造价管理是指对与工程项目造价有关的风险进行识别、分析、采取 防范措施和处理措施的过程。工程造价风险管理必须以风险识别、风险分析、 工质量和进度要求；在机械费用管理方面，科学论证大型机械设备的配备和 使用方案，力求在满足施工要求的前提下，减少大型机械的使用数量，提高机 械作业效率，以此控制机械费用支出。 （下转第２３８页） ‘２２９。 母团四１口 工程质量与管理 各种子项目工程以及单位工程进行检验和验收。在检验和验收工作的实施过 程中，必须按照验收的程序和有关合同的规定，在有关单位的协助下进行工 ５结语 作的验收。工程完工后的验收工作主要有两部分组成：（１）初步验收；（２）正式 总之，在建设工程的过程中，对工程质量控制和管理措施的实施在三个 验收。初步验收工作的进行在正式验收工作之前的一个礼拜左右进行，主要 阶段即工程的准备、工程的施工以及工程的检验这三个阶段进行严格的把关 有施工方和建设方对整个施工过程中的各个项目进行认真检查，根据具体的 是保证整个工程质量的关键和重点环节。同时在建筑工程的管理过程中还必 设计书和合同对遗留工程以及质量不达标的工程按照返工进行处理，同时做 须建立科学的动态化控制和管理措施，抓住工程施工的关键环节，建立完善 好记录工作，将其列入收尾工程的计划单内，并指定相关单位在规定的时间 的质量监督体系和质检工作体系，实现建设优质建筑工程项目的管理目标。 内完成。正式验收工作的实施主要是在各个单位的领导人以及负责人的参与 参考文献： 下，对施工单位的情况进行全面的评估和验收，同时进行竣工大会的总结，对 Ⅲ孙彦．浅析如何提高建筑工程质量卟广西质量监督导报，２００９． 需要返工或者继续修改的部分进行完善，在规定的时间内由施工单位完成并 ［２】赵涛，潘欣鹏．项目整体管理【Ｍ１．北京：中国纺织出版社，２００４ 将建筑物移交使用单位使用。 【３］夏信华．项目管理浅论［７１．建筑时报，２００６（６）：８９－９０． （上接第２２９页） 结论： 平，提升施工企业的市场竞争力。 总而言之．施工企业强化工程造价风险管理是适应工程量清单计价模式 参考文献 发展的客观需要。由于部分施工企业存在自主报价经验不足、盲目不正当压 【１］邱敏慧．建筑工程造价中材料费用的风险管理及规避对策Ⅱ】ｌ科技促进发 价、项目管理水平偏低等问题，致使其在工程建设过程中面临着较大的工程 展．２０１２（８）． 造价风险，若不能有效防范和控制工程造价风险，势必会对企业造成严重的 ［２】郭秀霞．论建筑企业工程造价的风险管理卟投资与创业．２０１２（７）． 经济损失，甚至会影响工程建设的顺利完工。为此，施工企业必须强化风险管 【３］张文乾．浅析工程量清单计价模式下建筑项目工程造价风险Ⅱ】＿企业家天地 理意识，构建完善的工程造价风险防范体系，以此不断提高工程造价管理水 （下旬刊）．２０１０（８） （上接第２３１页）期和不同的标段来分开进行的，使用这种不平衡报价法，如 提高经济效益，但对业主和招标单位来说，不平衡报价会造成低价中标而高 果工程项目一样，那么单价就不能差太多，如果很明显，招标单位发现以后会 价结算。因此，施工单位在采用不平衡报价法时，一定要把握好尺度，适可而 认为报价不正确或者报价不平衡，直接影响到中标率。 止。否则会扰乱招投标市场，影响到市政工程的施工质量。只有巧妙地运用不 ３．通过各种渠道获得业主的价格标准 平衡报价法，才能提高施工企业的中标率，同时也给施工企业带来更大的经 每个业主在价格方面的看法都会存在差异，施工单位在报价之前要先了 济效益。 解业主的心理。对业主的价格标准先摸底，这样才能做到有备无患，争取顺利投 参考文献 标。 …崔健承包人创收视角下不平衡报价策略研究『Ｄ１．天津理工大学．２０１２年 七、结束语： 『２］蒋代明 工程量清单编制及投标报价应用Ⅱ】ｌ才智．２０１１年Ｏ９期 ［３］武景慧．浅谈如何有效控制市政工程造价［Ａ］．河南省土木建筑学会２０１０年 综上所述，在市政工程投标中，采用不平衡报价法对施工单位虽然可以 学术大会论文集『ｃ１．２０１０ （上接第２３５页）“－－／＼原理”，本商铺开发项目的所有风险因素中只有一小部 以采用保留风险的方法。 分对项目威胁最大。因此，在实施开发项目减轻风险策略的时候，我们要认真 分析目标项目的特点，针对关键风险因素进行风险控制，从而达到减轻项目 ５结语 整体风险的目的。 南通振兴东路商铺项目通过采用上述风险控制措施，高瞻远瞩，采取上 ３ ４保留风险 述风险预防与控制措施，提高预见性，优化应对方法，尽早地将本商铺开发中 保留风险是指在本商铺开发的某些情况下，商铺开发项目投资者可以把 的风险控制最小范围内，及时地规避了开发过程中出现的及潜在的风险，避 风险的不利后果接受下来，承担不利结果和损失。接受风险可以分为主动、被 免不必要的经济与资源损失。 动两种情况。主动接受风险是指在决策阶段己对一些风险有了准各，所以当 参考文献： 风险事件发生时，商铺开发投资商应当马上执行应急计划；被动接受风险是 【１】李涛．房地产开发投资风险因素分析及评价研究［Ｄ］．中国农业大学， 指风险事件造成的损失数额不大，不影响项目大局时，将损失列为项目的一 ２０１２． 种费用。 【２］王忠红．基于模糊综合评价的房地产项目全过程风险管理研究［Ｄ］．天 如果采取其他风险控制方法的费用超过风险事件本身造成的损失额，可 津大学．２００９． （上接第２３６页）再挖坑的两侧的原则，而具体的先挖坑的哪一侧则由坑边的 的、地质条件的差异也十分明显，这样就不可避免的造成各个城市的地下工 环境而定，有保护对象的那一侧要最后再挖。 程都具有较强的区域性、差异性及复杂性。因此，对于地下工程的深基坑开挖 （四）做支撑时要注意的施工要点 施工来说，它是一个非常复杂多变的工程，我们要根据不同的条件来确定具 １、我们所做的支撑架必须要及时并且可靠，这也是我们最大程度的保证 体的施工方案。而且，随着科技的不断进步、施工技术水平的进一步提升、以 安全的措施，而且做支撑要跟得上挖土的速度，如果任务单确定的小段已经 及各个施工企业之间的竞争也越来越激烈，业主对于工程的造价、进度以及 挖土完毕，，支撑的架设人员就必须要到场进行支撑的设置，并作好记录。 质量的要求也会越来越高，这也对深基坑开挖工程的技术提出了更高、更严 ２、在支撑安装之前要按基坑的宽度要进行严格的量配，凡是不符我们要 的要求。 求的坚决不用。 参考文献 ３、在进行挖土施工之前，应该确定已经配齐了所需要的支撑头、垫块、螺 ［１】刘建航，侯渊学．基坑工程手册【Ｍ】．北京：中国建筑工业出版社，１９９６年． 栓等配件。 侯渊学，杨敏．软土地基变形控制设计理论和工程实践【Ｍ】．上海：同济大学 结束语 出版社．１９９６年． 杨光华．深基坑支护结构的实用计算方法及其应用［Ｍ］北京：地质出版社， 由于我国幅员辽阔，所以不同城市所在的地区的地理环境是各不相同 ２００３年． ‘２３８・