一级二级三级指指标指标
标项目立项
指标解释
评价要点：
项目的申请、设立过程是否①项目是否按照规定的程序申请设立；
4
指标说明
得分
规范性符合相关要求，用以反映和②所提交的文件、材料是否符合相关要求；（4分）
项目立项（12分）
绩效目项目所设定的绩效目标是标
考核项目立项的规范情况。
③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。评价要点：
否依据充分，是否符合客观①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策；
②是否与项目单位或委托单位职责密切相关；③项目是否为促进事业发展所必需；
④项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。评价要点：
①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标；②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现；③是否与项目年度任务数或计划数相对应；④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×
100%。
3 4
合理性实际，用以反映和考核项目（4分）绩效指
绩效目标与项目实施的相符情况。
依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。
投入
标明确性（4分）
资金到资金落实（4
分）到位及
时率（2分）管理制度健全性（3分）
业务过程
管理（8分）
制度执行有效性（3分）位率（2分）
实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。及时到位资金与应到位资
实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内实际落实到具体项目的资金。
计划投入资金：一定时期（本年度或项目期）内计划投入到具体项目的资金。
到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×
100%。
2
金的比率，用以反映和考核及时到位资金：截至规定时点实际落实到具体项目的资金。项目资金落实的及时性程度。
项目单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。
应到位资金：按照合同或项目进度要求截至规定时点应落实到具体项目的资金。
2
评价要点：
①是否已制定或具有相应的业务管理制度；②业务管理制度是否合法、合规、完整。
1
项目实施是否符合相关业务管理规定，用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。
评价要点：
①是否遵守相关法律法规和业务管理规定；②项目调整及支出调整手续是否完备；
③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档；④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。
2
项目质项目单位是否为达到项目量
质量要求而采取了必需的
评价要点：
①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准；
②是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。
2
可控性措施,用以反映和考核项目（2分）
过程
单位对项目质量的控制情况。
财务管理制项目单位的财务制度是否管理
度
健全，用以反映和考核财务
评价要点：
①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法；②项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。
5
（20健全性管理制度对资金规范、安全分）
（5
运行的保障情况。
分）
评价要点：
资金使用合规性（10分）
项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。
①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定；
②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；③项目的重大开支是否经过评估认证；④是否符合项目预算批复或合同规定的用途；⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
财务监项目单位是否为保障资金控
的安全、规范运行而采取了
评价要点：
5 10
有效性必要的监控措施，用以反映①是否已制定或具有相应的监控机制；（5分）
和考核项目单位对资金运行的控制情况。项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率，用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。
实际完成率=（实际产出数/计划产出数）×
100%。
②是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。
实际完成率（5分）
实际产出数：一定时期（本年度或项目期）内项目实际产出的产品或提供的服务数量。
计划产出数：项目绩效目标确定的在一定时期产出的产品或提供的服务数量。
完成及时率=[（计划完成时间-实际完成时间）/计划完成时间]×100%。实际完成时间：项目单位完成该项目实际所耗用的时间。
计划完成时间：按照项目实施计划或相关规定完成该项目所需的时间。质量达标率=（质量达标产出数/实际产出数）×
100%。
5
（本年度或项目期）内计划
5
完成及时率（5项目产出
产出（20分）质量达
标率（5分）分）
质量达标产出数：一定时期（本年度或项目期）内实际达到既定质量标准的产品或服务数量。
既定质量标准是指项目单位设立绩效目标时依据计划标准、史标准或其他标准而设定的绩效指标值。
成本节约率=[（计划成本-实际成本）/计划成本]×100%。
实际成本：项目单位如期、保质、保量完成既定工作目标实际所耗费的支出。
计划成本：项目单位为完成工作目标计划安排的支出，参考。
此四项指标为设置项目支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素，可根据项目实际并结合绩效目标设立情况有选择的进行设置，并将其细化为相应的个性化指标。
5
一般以项目预算为
5
行业标准、历
5
成本节约率（5分）
完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率，用以反映和考核项目的成本节约程度。
经济效项目实施对经济发展所带益(5分) 来的直接或间接影响情况。社会效项目益（10效果
效益
分）
项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。
10
（36生态效分）
益（8分）可持续影响（5分）
项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况。
8
项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。
5
社会公众或服务对
社会公众或服务对象对项
社会公众或服务对象是指因该项目实施而受到影响的部门、一般采取社会调查的方式。
群体或个人。8
象满意目实施效果的满意程度。度（8分）
合计100 96
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