・１８６・ 工程科技 我国现阶段的水利工程施工管理现状分析 刘晓锋夏伟利 （哈尔滨水务投资集团有限公司，黑龙江哈尔滨１５００２８） 摘要：在我国的众多工程中水利工程的现状是正处于越来越快的发展趋势，我国实施水利工程的主要目的是为了消除水害和开发 利用水资源。水利工程是我国实施的一项为人民服务、造福子孙后代的工程。随着近些年我国经济的发展和人口的增长，水利工程在我们 的生活中起到了越来越大的作用，我国加强了对水利工程的重视，现阶段我国对水利工程的设施投资也越来越大，水利工程进入快速的发 展阶段。水利工程的维持和发展是一个复杂的多变的过程，这其中既有管理层次的关系、又有质量方面的因素还有安全方面的因素。主要 从水利工程的复杂程序中选取我国现阶段的水利工程施工管理体系现状进行阐述。 关键词：水利工程；管理体系；现状 １我国水利工程的分类及特点 （４）施工人员素质不高 由于目前我国—些水利工程都是由小型的水利施工单位承担，同时 我国的水利工程按其眼务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发 电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程 由于这些工程企业成本匕的有限，在雇佣施工人员时—般综合素质不是 不能够综合全面地提饿鞘夹 亨案。这些 等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程，称为综合 非常强。在施工 陧中出现问题，利用水利工程。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡 人员技术含量偏低，都属于劳动力型员工，对于一些问题上处理，通常也 漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。 是根据自己经验进行判断处理。建筑施工企业应ｎ１１强对施工人员综合素 质的提升，从而保障施工过程中人员能够处于正确的位置，以合理高效的 水利工程与其他工程相比，具有如下特点： 去对问题 夹处理，实现企业全面结构 力的提高。 Ｉ．Ｉ影响面广。７Ｋ￣，Ｊ工程规划是流域规划或地区水利规划的组成部 力 ４水利工程施工管理应对措施 分，而—项水利工程的兴建，对其周围地区的环 生很大的影响 既 有兴利除害有利自ｇ—面，又有淹没、浸没、移民、迁建等不利的一面。为此， （１）构建完善的安全管理体系 建筑逝工 程中安全是第一重要问题。对于水利工程企业碴功Ｉ１强对 制定水利工程规划，必须从流域或地区的全局出发，统筹兼顾，以期减免 安全管理制度体系的完善，制定相应的管理目标，通过教育培训手段，提 不利影响，收到经济、社会和环境的最佳效果。 高全员的安全意识。同时设置相应的安全管理机构，对施工过程进行严格 １２水利工程—般规模大，投资多，技术复杂，工期较长。 的监管控制，确保施工过程安全可靠高效的进行。 ２我国水利工程的管理体系 任何—个工程、组织、企业都会有其组织内的管理体系。我国水利工 （２）利用技术措施消除潜在风脸 在工程开始施工前，要进行安全风险评估和风险预估，对潜在的不安 系，这个管理体系是维系７ｒ－￣Ｊ工程这个庞大的 来保障其安全，对这些技术措施进行备案，ｘ，ＣＴ￣ 系统正常运作的前提 件，是办刑工程不断发展壮大的中流砥柱。成功的 全的因素进行技术控制，工秸 得益于‘横向到ｌ边、纵向到底”的优良的管理 本嗓。隧 撕０ｊ翟 个施工过秘 导。 （３）加强全员安全教育 的发展壮大，水利工程的管理体系也应该持续改进，在工程内部逐步形成 相对统一的管理理念、思想、方法和具有自身特色的管理文化。水利工程 构建了完善的安全管理体系、利用技术措施消除潜在风险之外，还是 远远不够的，还需要针对 Ⅱ强全员的安全教育，实现操作人员岗上安 的管理体系包括：质量管理、环境管理。 ３我国水利工程施工管理中存在的问题 全意识的提升。 在习琵国水利工程中，现场施工中由于管强制度上不完善、人损探听 ．不 （４）定期进行安全事故检查 当、整错罐彬环强、工程准 环足等原因，造威诸多问题的出现。施 程 在水利工程施Ⅱ 过程中， 舀Ｅ彳艮多安全隐患，如果不－及时拨－弼坪Ⅱ处理， 中的问题，严重影响水利工程整体工作开展，同ｔ￣ｉＩＴ施工成本费用。 就会酿成严重的后果。因此，要定期进行安全事故检查，加强安全管理，消 除一切隐患。施工项目的安全检查，应该由项目经理负责，定期进行检查 以下ｊ 冰利工程嘲妇伽中存在的问题日 ｆ简单 ｌ 【１）７］ｏ１￣１工程施工质量意 ！ｊ炎薄 和整顿，彻底消除不安全因素。 在ｊ｝６ ：过程中，质量＿一直提皇 工程的关键１亥 。工程强 不宥 ０ （５）加强建设资金管理 有效的保障，６Ｉ而会ｎ口大在沲工过程中安全隐患。目前由于我国在水币虹： 用于工程投资的建诱 餐金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理 程施工中，经常出现豆腐渣工程，严重影响工程企事业单位的经济效益。 要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的隋况发生，付款也要按照合同 以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施工 对于影响施工质量的方面，—般是由于施工质量要求不严格，施工人员在 的规定严格进行，操作时不能够做到规范化模式。同时，多数水利工程为了能够在规定的时 招标要公正、公开，遵循“低成本、高质量”的原则，最大限度地保证建设资 尽内完工，—般会不按照建筑工程标准进葡亚） ｝施工，随意变更工程内 金的合理、优化配置。 （６）加强施工项目的监管工作 容，这样就导致—些水利工程质量Ｅ存在着不可忽视的问题，严重影响水 利工程的整体安全使用，同时对建筑施工企业经济效益增长表现出负面 施工项目监管部门的工作内容就是对工程整体进行严格审查督导， 但是由于我国部分施工企业对工程４釜管部门建设的重视程度不够，将过 阻碍的影响。 多资金投放在工程建设中，忽视了监管的作用。常常造成施工过程中人员 （２）工程前期准备工作不足 施工过程固然重要，但是前期的准备才是工程能 讦０高效开展的 操作的不规范以及扭 亍术 购时，采购人员为个人利益出现回扣采 应加强对４矗管部门 关键前提。然而，我国部分工程企业在工程前期对于整体没 嶝湎的 购的现象。建筑施工企业要想全面提升整体项目管理，通过建立严格的监管部门，制定合理科学的管理制度，加大执行 分析研究。音 分企业为了节省成本费用，在对于工程前期工作中处于直付 的强化，的态度，对于计戈 书、设计文件等方面未做到规范化处理。对于工程前期 力度，对施工过程进行全面有效的控制监管，从而保障沲工过程中问题最 缺乏全面的系统分析，在环境、资源配置等方面缺少相关的应对措施，直 小化，为企业经 参考文献 （３）对工程施工缺乏有效的监管 ［１］王颖等．我国水利工程施工项目管理中存在的问题及对策 时代金融， 我国当前对施工的监管力度不强，监管队伍不正规，工作＾ 员责任 ２０１２，１７．探析我国水利工程管理的现状及发展 城市建设理论研究， 差，没有专门的培训，在监管过程中起不到监督的作用，给了施工单位可 翻袁永恒． 乘之机。监理市场不规范，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效 ２０１３，１．的方法和手段。 作者简介：刘晓锋（１９７９，１０，１９一），黑龙江省哈尔滨市，工程师，工程建设指挥部副。
